«مالیات»: جائیداد کی فنڈنگ کا قانون شہریوں کو بینکوں کے ذریعے مدد یافتہ فنڈنگ کی اجازت دیتا ہے - سرمد

مالیہ کی وزارت نے اعلان کیا کہ 2026ء کے قانونی فرمان نمبر (114) جو رہائشی سہولت کے مستحقین کے لیے جائیداد کی مالی معاونت کے حوالے سے ہے، شہریوں کو مقامی بینکوں اور کویت سینٹرل بینک کی نگرانی میں کام کرنے والی مالیاتی اور سرمایہ کاری کمپنیوں سے جائیداد کی مالی معاونت حاصل کرنے کا متبادل اختیار فراہم کرتا ہے، جو کویت کریڈٹ بینک سے تعمیر اور خریداری کے قرضوں کے متبادل کے طور پر ہے، اور اس کے احکامات اس وقت سے نافذ العمل ہوں گے جب اس کا نفاذی ضابطہ سرکاری گزٹ میں شائع ہو جائے گا۔

وزارت نے جمعرات کے روز ایک پریس بیان میں کہا کہ یہ قانونی فرمان کویت میں رہائشی مالی معاونت کے نظام کی ترقی میں ایک اہم قدم ہے، کیونکہ یہ شہریوں کے لیے دستیاب مالیاتی اختیارات کو وسیع کرتا ہے اور بینکنگ اور مالیاتی شعبے کو رہائشی شعبے میں شامل ہونے کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ نفاذی ضابطہ قانونی فرمان کی سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر جاری کیا جائے گا، جس کے ساتھ کویت سینٹرل بینک کی جانب سے مالی معاونت فراہم کرنے کے لیے جاری کردہ قواعد و ضوابط بھی شامل ہوں گے، جن میں غیر سرکاری مالی معاونت پر سود یا منافع کی شرح بھی شامل ہے۔

وزارتی حکم کے تحت بنائی گئی اس حوالے سے کمیٹی کے سربراہ احمد الانصاری نے وزارت کے ایک پریس بیان میں کہا کہ مالی معاونت صرف دو مخصوص مقاصد کے لیے محدود ہے: کویت پبلک ہاؤسنگ ویلفیئر ایسوسی ایشن کے پاس منظور شدہ جائیداد کے ڈویلپرز سے رہائشی اکائی کی خریداری، یا ایسوسی ایشن کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر۔ قانونی فرمان کے احکامات دیگر مقاصد جیسے توسیع، مرمت، غیر منظور شدہ ڈویلپر سے خریداری یا نجی پلاٹوں پر تعمیر پر لاگو نہیں ہوں گے۔

الانصاری نے مزید کہا کہ مالی معاونت دو مکمل اجزاء پر مبنی ہے: پہلا حصہ سرکاری سبسڈی یافتہ مالی معاونت ہے جس کے سود یا منافع کی لاگت حکومت برداشت کرتی ہے، اور یہ کویت کریڈٹ بینک سے تعمیر اور خریداری کے قرضوں کا متبادل نہیں بلکہ متبادل اختیار ہے، یعنی شہری کے پاس دونوں راستوں میں سے انتخاب کا حق محفوظ ہے۔ دوسرا حصہ اضافی غیر سرکاری مالی معاونت ہے جو صرف جائیداد کے منظور شدہ ڈویلپرز سے رہائشی اکائیاں خریدنے والوں کے لیے مخصوص ہے، اور اسے مالی معاونت فراہم کرنے والے ادارے اپنی کریڈٹ پالیسی کے تحت فراہم کرتے ہیں، جبکہ حکومت کی سبسڈی صرف سرکاری سبسڈی یافتہ حصے تک محدود ہے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ سرکاری سبسڈی یافتہ مالی معاونت صرف ایک بار دی جائے گی ان افراد کو جو کویت کریڈٹ بینک میں جائیداد کے قرضوں کے ضابطے میں مقرر کردہ شرائط کو پورا کرتے ہوں اور اس کا مقصد خریداری یا تعمیر ہو، اور جنہوں نے پہلے کبھی حکومتی رہائشی سہولت سے استفادہ نہ کیا ہو، جس میں بینک سے کوئی بھی قرض شامل ہے۔

الأنصاري نے تأکید کی کہ یہ قانونی فرمان 2023ء کے قانون نمبر (118) کا تکمیلی حصہ ہے، جو شہروں یا رہائشی علاقوں کی تعمیر اور ان کی اقتصادی ترقی کے لیے کمپنیوں کے قیام اور اس میں ترمیم سے متعلق ہے، جس کا مقصد رہائشی فراہمی کے ارتقاء اور شہریوں کو اس تک رسائی ممکن بنانے کے لیے ضروری مالی وسائل کو یکجا کرنا ہے۔

اسی سلسلے میں، بیان کے مطابق کمیٹی کے رکن فیصل المزینی نے وضاحت کی کہ مالی معاونت کی ادائیگی شروع ہونے کی تاریخ سے 25 سال کی مدت میں برابر ماہانہ اقساط میں کی جائے گی۔ مستفید کو اس مدت کے اندر ایک معافی کی مدت (Grace Period) بھی دی جا سکتی ہے، جس کے دوران اگر مستفید ڈویلپرز سے منصوبے پر گھر خریدتا ہے یا پلاٹ پر تعمیر کرتا ہے، تو اصل رقم کی ادائیگی مؤخر کی جا سکتی ہے، البتہ معافی کی مدت کے دوران سود یا منافع کی ادائیگی مستفید پر لازم ہوگی۔ نیز، مستفید کو حق حاصل ہوگا کہ وہ کل یا جزوی طور پر قبل از وقت ادائیگی کرے، جس صورت میں مستقبل کے سود یا منافع سے مستثنیٰ حاصل ہوگا۔

تاخیر اور ادائیگی میں ناکامی کے حوالے سے المزینی نے بتایا کہ قانونی فرمان نے مالی معاونت فراہم کرنے والے اداروں کو لازمی قرار دیا ہے کہ وہ نفاذی ضوابط کے مطابق مستفید کو نوٹس بھیجیں۔ نیز، کویت سینٹرل بینک کے ہدایات کے مطابق مالی معاونت کی مدت کو پانچ سال تک دوبارہ شیڈول کیا جا سکتا ہے۔ نفاذی ضوابط میں واضح اقدامات شامل ہوں گے جن پر بینکوں اور مالی معاونت فراہم کرنے والے اداروں کو عمل کرنا ہوگا، تاکہ ادائیگی میں ناکامی کی صورت میں رهن (Mortgage) منسوخ نہ ہو یا رہائش گاہ کی براہ راست فروخت نہ کی جائے۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ کویت کریڈٹ بینک، ریاست کی نمائندگی میں، مستفید کی ناکامی کی صورت میں مالی معاونت فراہم کرنے والے ادارے کے لیے باقی ماندہ رقم کی ادائیگی کا پابند ہوگا، جبکہ اسے مستفید پر رجوع کرنے کا حق حاصل رہے گا تاکہ وہ ادا کردہ رقم اور اخراجات وصول کر سکے، لیکن اس کا مطلب یہ نہیں کہ مستفید اپنے عہدوں سے بری الذمہ ہو جائے۔

انہوں نے مزید وضاحت کی کہ جائیداد اس وقت تک رهن کے طور پر باقی رہے گی جب تک کہ مالی معاونت کی تمام ادائیگیاں مکمل نہ ہو جائیں۔ اس جائیداد میں کسی قسم کی منتقلی صرف کویت کریڈٹ بینک اور مالی معاونت فراہم کرنے والے ادارے کی پیشگی اجازت سے ممکن ہوگی، اور منتقلی کا مستحق وہ رہائشی کفالت کے مستحق افراد ہوں گے جنہوں نے پہلے کبھی کوئی جائیدادی مالی معاونت حاصل نہ کی ہو، اور وہ مستفید کے عہدوں کو پورا کریں گے۔

آخر میں انہوں نے کہا کہ قانونی فرمان نے کویت کریڈٹ بینک یا کسی متعلقہ وزیر کے مقرر کردہ ادارے کو حق دیا ہے کہ وہ مالی معاونت فراہم کرنے والے اداروں سے جائیدادی مالی معاونت کو مکمل یا جزوی طور پر خریدے، اسے سیکیورائز یا ٹوکنائز کرے، اور کویت سینٹرل بینک اور سیکیورٹیز مارکیٹ اتھارٹی کے ضوابط کے مطابق سرمایہ کاروں کے سامنے پیش کرے، جس سے مالی معاونت جاری رکھنے کے لیے ضروری لیکویڈیٹی فراہم ہوگی، مقامی سرمایہ کاری کے اوزار میں تنوع آئے گا، اور مقامی مالیاتی بازار گہرے ہوں گے۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ قانونی فرمان ریاست اور بینکنگ و مالیاتی شعبے، نیز جائیداد کے شعبے کے درمیان شراکت داری کو مضبوط بنائے گا، جس کا اثر خاندانی استحکام اور قومی معیشت کی بحالی پر پڑے گا۔

یہ قانونی فرمان مالیات کے وزیر کے حکم سے تشکیل دی گئی ایک کمیٹی کے کام کا نتیجہ ہے، جس کی صدارت عمارتی سہولیات کی عام ادارے میں سرمایہ کاری اور نجی شعبے کے منصوبوں کے امور کے نائب جنرل مینیجر انجینئر احمد الانصاری نے کی، اور اس میں مالیات کے وزیر میں قومی قرض کے انتظام کے محکمے کے ڈائریکٹر فیصل المزینی اور متعلقہ اداروں کے ماہرین شامل تھے۔