مالیہ: 'عقاری فنڈنگ' شہریوں کو بینکوں کے ذریعے سبسڈائزڈ فنڈنگ فراہم کرے گی، کویت کریڈٹ بینک کے قرضوں کے متوازی

وزارتِ خزانہ نے وضاحت کی کہ سال 2026 کا قانونی فرمان نمبر (114) رہائشی خدمات کے مستحقین کے لیے جائیداد کی مالی معاونت کے حوالے سے شہریوں کو مقامی بینکوں اور کویت مرکزی بینک کی نگرانی میں کام کرنے والی مالیاتی اور سرمایہ کاری کی کمپنیوں سے جائیداد کی مالی معاونت حاصل کرنے کا ایک متبادل اختیار فراہم کرتا ہے، جو کویت کریڈٹ بینک سے تعمیر اور خریداری کے قرضوں کے متوازی ہے، اور اس کے احکامات اس وقت سے نافذ العمل ہوں گے جب اس کا نفاذی ضابطہ سرکاری اخبار میں شائع ہو جائے۔ وزارت نے ایک پریس بیان میں اشارہ کیا کہ یہ قانونی فرمان کویت میں رہائشی مالی معاونت کے نظام میں ترقی کی ایک اہم قدم ہے، کیونکہ یہ شہریوں کے لیے دستیاب مالیاتی اختیارات کو وسیع کرتا ہے اور بینکنگ اور مالیاتی شعبے کو رہائشی شعبے میں شامل ہونے کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ نفاذی ضابطہ قانونی فرمان کی شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر جاری کیا جائے گا، جس کے ساتھ کویت مرکزی بینک کی جانب سے مالی معاونت فراہم کرنے کے لیے جاری کردہ قواعد و ضوابط بھی شامل ہوں گے، جن میں غیر مددگار مالی معاونت پر سود یا منافع کی شرح بھی شامل ہے۔ وزارتِ خزانہ نے بتایا کہ یہ قانونی فرمان مالیہ کے وزیر کے حکم سے تشکیل دی گئی ایک کمیٹی کے کام کا نتیجہ ہے، جس کی صدارت عوامی رہائشی خدمات کے ادارے میں سرمایہ کاری اور نجی شعبے کے منصوبوں کے نائب جنرل منیجر انجینئر احمد الانصاری نے کی، اور اس میں مالیہ کے وزیر میں قومی قرضہ کے محکمے کے ڈائریکٹر فیصل المزینی اور متعلقہ اداروں کے ماہرین شامل تھے۔ کمیٹی کے سربراہ انجینئر احمد الانصاری نے وضاحت کی کہ مالی معاونت صرف دو مخصوص مقاصد کے لیے محدود ہے: یا تو عوامی رہائشی خدمات کے ادارے میں منظور شدہ جائیداد کے ڈویلپرز سے ایک رہائشی اکائی خریدنا، یا اس ادارے کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر کرنا۔ قانونی فرمان کے احکامات دیگر مقاصد، جیسے توسیع، مرمت، غیر جائیداد ڈویلپر سے خریداری یا نجی پلاٹوں پر تعمیر پر لاگو نہیں ہوں گے۔ الانصاری نے مزید کہا کہ مالی معاونت دو مکمل اجزاء پر مبنی ہے: پہلا مددگار مالی معاونت ہے جس کا سود یا منافع حکومت برداشت کرتی ہے، اور یہ کویت کریڈٹ بینک سے تعمیر اور خریداری کے قرضوں کے متوازی ایک اختیار ہے، نہ کہ ان کا متبادل، کیونکہ شہری کو دونوں راستوں میں سے انتخاب کا حق حاصل رہے گا۔ دوسرا غیر مددگار اضافی مالی معاونت ہے جو صرف جائیداد کے ڈویلپرز سے رہائشی اکائیاں خریدنے والوں کے لیے محدود ہے، اور اسے مالی معاونت فراہم کرنے والے ادارے اپنے کریڈٹ کے شرائط کے تحت فراہم کرتے ہیں، جبکہ حکومت کا مدد صرف مددگار حصے تک محدود ہے۔

الانصاري نے بتایا کہ سبسڈی یافتہ فنڈنگ صرف ایک بار دی جاتی ہے، ان افراد کو جو کویت کریڈٹ بینک میں رہائشی قرضوں کے ضوابط میں مقرر کردہ شرائط پر پورا اترتے ہوں، خریداری یا تعمیر کے مقاصد کے لیے، اور جنہیں پہلے سے ریاست کی جانب سے رہائشی سہولت سے استفادہ حاصل نہ ہوا ہو، جس میں بینک سے کسی بھی قسم کے قرضے کا حصول بھی شامل ہے۔ الانصاری نے زور دیا کہ یہ قانونی فرمان سال 2023 کے قانون نمبر (118) کا تکمیلی حصہ ہے، جو شہروں یا رہائشی علاقوں کی تعمیراتی کمپنیوں کے قیام، ان کی اقتصادی ترقی اور اس میں ترمیم سے متعلق ہے، تاکہ رہائشی فراہمی کے فروغ اور ضروری مالیاتی ذرائع کی فراہمی کے درمیان ربط قائم کیا جا سکے، تاکہ شہریوں کو ان تک رسائی ممکن ہو سکے۔

اسی دوران، کمیٹی کے رکن فیصل المزینی نے وضاحت کی کہ فنڈنگ کی ادائیگی 25 سال کی مدت میں ماہانہ برابر اقساط میں کی جائے گی، جو فنڈنگ کے ادا کیے جانے کی تاریخ سے شروع ہوتی ہے۔ مستفید کو اس مدت کے اندر ایک معطلی کی مدت بھی دی جا سکتی ہے، جس کے دوران اگر خریداری ڈویلپرز سے منصوبہ بندی شدہ پلاٹ سے ہو یا پلاٹ کی تقسیم پر تعمیر کی جائے تو فنڈنگ کے اصل رقم کی ادائیگی مؤخر کی جا سکتی ہے، تاہم مستفید کو معطلی کی مدت کے دوران سود یا منافع ادا کرنا ہوگا۔ نیز، مستفید کو مکمل یا جزوی طور پر جلد ادائیگی کا حق حاصل ہے، جس کی صورت میں مستقبل کے سود یا منافع اس حصے پر جو ادا کر دیا گیا ہو، ختم ہو جائیں گے۔

تاخیر اور ادائیگی میں ناکامی کے حوالے سے، المزینی نے بتایا کہ قانونی فرمان مالیاتی اداروں کو ضابطہ کار میں مقرر کردہ طریقہ کار کے تحت مستفید کو نوٹس بھیجنے پر مجبور کرتا ہے، اور کویت سینٹرل بینک کے ہدایات کے مطابق فنڈنگ کی دوبارہ شیڈولنگ کو پانچ سال کی مدت تک کی اجازت دیتا ہے۔ ضابطہ کار میں واضح اقدامات شامل ہوں گے جن پر بینکس اور مالیاتی اداروں کو مستفید کی ناکامی کی صورت میں عمل کرنا ہوگا، تاکہ ناکامی کی وجہ سے رهن بند جائیداد کو بند نہ کیا جائے یا رہائش گاہ کی براہ راست فروخت نہ کی جائے۔

المزینی نے اشارہ کیا کہ کویت کریڈٹ بینک ریاست کی نمائندگی میں مستفید کی ناکامی کی صورت میں مالیاتی ادارے کو سبسڈی یافتہ فنڈنگ کا باقی بیلنس ادا کرنے کے پابند ہے، جبکہ اسے مستفید پر واپسی کا حق حاصل رہے گا، جس میں ادا کردہ رقم اور اخراجات شامل ہوں گے، البتہ اس کا مطلب یہ نہیں کہ مستفید اپنے عہدوں سے بری الذمہ ہو جائے۔ انہوں نے مزید کہا کہ جائیداد فنڈنگ کے عہدوں کی ادائیگی کی ضمانت کے طور پر رهن بند رہے گی جب تک کہ مکمل طور پر ادا نہ کر دی جائے، اور اس میں کویت کریڈٹ بینک اور مالیاتی ادارے کی پیشگی اجازت کے بغیر کوئی کارروائی نہیں کی جا سکتی۔ نیز، خریدار رہائشی سہولت کے مستحق افراد میں سے ہونا چاہیے جنہیں پہلے سے کوئی رہائشی فنڈنگ حاصل نہ ہوئی ہو، اور وہ مستفید کے عہدوں میں اس کی جگہ لے گا۔

المزینی نے مزید کہا کہ قانونی فرمان نے کویت کریڈٹ بینک کو، یا کسی ایسی ادارے کو جو متعلقہ وزیر مقرر کرے، جائیدادی مالیات کو مکمل یا جزوی طور پر فراہم کنندہ اداروں سے خریدنے، انہیں سرٹیفکیٹ میں تبدیل کرنے یا ٹریچرلائز کرنے اور سرمایہ کاروں کے سامنے پیش کرنے کی اجازت دی ہے، جو کویت سینٹرل بینک اور سیکیورٹیز مارکیٹ اتھارٹی کے ضوابط کے مطابق ہوگا، جس سے ضروری لیکویڈیٹی فراہم ہو کر مالیات جاری رکھنے میں مدد ملے گی، اور سرمایہ کاری کے آلات کی تنوع اور مقامی مالیاتی بازاروں کی گہرائی میں اضافہ ہوگا۔ المزینی نے اپنے کلام کا اختتام اس بات پر کیا کہ قانونی فرمان ریاست، بینکنگ اور مالیاتی شعبے، اور جائیدادی شعبے کے درمیان شراکت داری کو مضبوط بنائے گا، جس کا اثر خاندانی استحکام اور قومی معیشت کی سرگرمی پر پڑے گا۔