مالیہ: جائیداد کی مالی مد 'کویت کریڈٹ بینک' کے قرضوں کے متوازی اختیار ہے

مالیہ کی وزارت نے وضاحت کی کہ 2026ء کے قانونی فرمان نمبر (114) برائے رہائشی ضرورت مندوں کے لیے جائیداد کی مالی معاونت، شہریوں کو مقامی بینکوں اور کویت سینٹرل بینک کی نگرانی میں کام کرنے والی مالیاتی اور سرمایہ کاری کی کمپنیوں سے جائیداد کی مالی معاونت حاصل کرنے کا متبادل اختیار فراہم کرتا ہے، جو کویت کریڈٹ بینک سے تعمیر اور خریداری کے قرضوں کے متوازی اختیار کے طور پر ہے، اور اس کے احکامات اس کے نفاذ کے ضوابط کی سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل ہوں گے۔ وزارت نے مزید اشارہ کیا کہ یہ قانونی فرمان کویت میں رہائشی مالی معاونت کے نظام میں ترقی کے لیے ایک اہم قدم ہے، کیونکہ یہ شہریوں کے لیے دستیاب مالی معاونت کے اختیارات کو وسیع کرتا ہے اور بینکنگ اور مالیاتی شعبے کو رہائشی شعبے میں شراکت داری کو فروغ دیتا ہے۔ نفاذ کے ضوابط اور کویت سینٹرل بینک کی جانب سے مالی معاونت کے لیے جاری کردہ قواعد و ضوابط، جن میں غیر سبسڈائزڈ مالی معاونت پر سود یا منافع کی شرح بھی شامل ہے، قانونی فرمان کی شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر جاری کی جائیں گی۔ یہ قانونی فرمان مالیہ کے وزیر کے حکم سے قائم کی گئی ایک کمیٹی کے کام کا نتیجہ ہے، جس کی صدارت پبلک ہاؤسنگ ویلفیئر ایسوسی ایشن کے نائب جنرل منیجر برائے سرمایہ کاری اور نجی شعبے کے منصوبے، انجینئر احمد محمد الانصاری، اور رکنیت مالیہ کی وزارت کے ڈائریکٹر برائے قومی قرضہ فیصل فہد المزینی اور متعلقہ اداروں کے ماہرین نے کی۔ کمیٹی کے سربراہ انجینئر احمد الانصاری نے وضاحت کی کہ مالی معاونت صرف دو مخصوص مقاصد تک محدود ہے: یا تو پبلک ہاؤسنگ ویلفیئر ایسوسی ایشن کے پاس منظور شدہ جائیداد کے ڈویلپرز سے رہائشی اکائی خریدنا، یا ایسوسی ایشن کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر کرنا۔ قانونی فرمان کے احکامات دیگر مقاصد، جیسے توسیع، مرمت، غیر منظور شدہ ڈویلپر سے خریداری، یا نجی پلاٹوں پر تعمیر پر لاگو نہیں ہوں گے۔ انہوں نے مزید کہا کہ مالی معاونت دو مکمل اجزاء پر مبنی ہے: پہلا حصہ سبسڈائزڈ مالی معاونت ہے جس کے سود یا منافع کی لاگت حکومت برداشت کرتی ہے، اور یہ کویت کریڈٹ بینک سے تعمیر اور خریداری کے قرضوں کے متوازی اختیار ہے، نہ کہ ان کا متبادل، کیونکہ شہری کو دونوں راستوں میں سے انتخاب کا حق حاصل رہے گا۔ دوسرا حصہ اضافی غیر سبسڈائزڈ مالی معاونت ہے جو صرف جائیداد کے ڈویلپرز سے رہائشی اکائیاں خریدنے والوں تک محدود ہے، اور مالی معاونت فراہم کرنے والے ادارے اپنے کریڈٹ کے شرائط کے تحت یہ فراہم کرتے ہیں، جبکہ حکومتی سبسڈی صرف سبسڈائزڈ حصے تک محدود ہوگی۔

الأنصاری نے وضاحت کی کہ سبسڈائزڈ فنڈنگ ایک بار دی جاتی ہے، ان لوگوں کو جو کویتی کریڈٹ بینک میں جائیداد کے قرضوں کے ضوابط میں مقرر کردہ شرائط کو پورا کرتے ہیں، خریداری یا تعمیر کے مقاصد کے لیے، اور جنہوں نے پہلے ریاست کی رہائشی مدد سے فائدہ اٹھایا نہیں ہے، جس میں بینک کے کسی بھی قرضے کا حصول بھی شامل ہے۔ انہوں نے مزید تأکید کی کہ یہ قانونی فرمان نمبر (118) کے قانون 2023ء کے تحت شہروں یا رہائشی اور ترقیاتی علاقوں کی تشکیل، ان کی اقتصادی ترقی اور اس میں ترمیم کے قانون کا تکمیلی حصہ ہے، جو رہائشی فراہمی کی ترقی کو ضروری مالیاتی آلات کی فراہمی سے جوڑتا ہے تاکہ شہریوں کو ان تک رسائی ممکن ہو سکے۔

اپنے جانب سے، کمیٹی کے رکن فیصل المزینی نے وضاحت کی کہ فنڈنگ کی ادائیگی 25 سال کی مدت میں ہوتی ہے، جس کی شروعات فنڈنگ کی فراہمی کے دن سے ہوتی ہے، اور اس میں مساوی ماہانہ اقساط شامل ہیں۔ مستفید کو اس مدت کے اندر ایک معطلی کی مدت بھی دی جا سکتی ہے، جس کے دوران خریداری کے منصوبے پر ڈویلپرز سے یا پلاٹ کی تعمیر کے دوران اصل فنڈنگ کی ادائیگی مؤخر کی جا سکتی ہے، لیکن مستفید کو معطلی کی مدت کے دوران سود یا منافع ادا کرنا ہوگا۔ مستفید کو مکمل یا جزوی طور پر ابتدائی ادائیگی کا حق بھی حاصل ہے، جس کے نتیجے میں مستقبل کے سود یا منافع اس حصے کے لیے ختم ہو جائیں گے جس کی ادائیگی کی گئی ہے۔

تاخیر اور ادائیگی میں ناکامی کے معاملات کے حوالے سے، المزینی نے بتایا کہ قانونی فرمان نے فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کو ضابطہ عمل کے مطابق مستفید کو نوٹس دینے کا حکم دیا ہے، اور کویت سینٹرل بینک کے ہدایات کے تحت فنڈنگ کی دوبارہ شیڈولنگ کی اجازت دی ہے، جس کی مدت پانچ سال سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔ ضابطہ عمل میں واضح اقدامات شامل ہوں گے جن پر بینکوں اور فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کو عمل کرنا ہوگا جب مستفید ادائیگی میں ناکام ہو، تاکہ ناکامی کی صورت میں رهن بند ہونا یا جائیداد کی براہ راست فروخت نہ ہو۔

المزینی نے اشارہ کیا کہ کویتی کریڈٹ بینک ریاست کی نمائندگی میں، مستفید کی ناکامی کی صورت میں فنڈنگ فراہم کرنے والے ادارے کو باقی ماندہ فنڈنگ کی ادائیگی کرتا ہے، جبکہ اسے مستفید پر واپسی کا حق حاصل رہتا ہے جو اس نے ادا کردہ رقم اور اخراجات کی واپسی کے لیے، لیکن اس کا مطلب یہ نہیں کہ مستفید اپنے عہدوں سے بری الذمہ ہو جاتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ جائیداد فنڈنگ کے عہدوں کی ادائیگی کی ضمانت کے طور پر رهن میں رہتی ہے جب تک کہ مکمل ادائیگی نہ ہو جائے، اور اسے کویتی کریڈٹ بینک اور فنڈنگ فراہم کرنے والے ادارے کی پیشگی اجازت کے بغیر منتقل نہیں کیا جا سکتا، اور منتقلی کا مستحق رہائشی مدد کے مستحق افراد میں سے ہو جو پہلے کبھی جائیداد کے قرضے سے فائدہ اٹھا چکے ہوں، اور وہ مستفید کے عہدوں میں اس کی جگہ لے۔

المزینی نے مزید کہا کہ قانونی فرمان نے کویت کریڈٹ بینک، یا کسی بھی ایسی ادارے کو جسے متعلقہ وزیر مقرر کرے، کو حقیقت پسندانہ مالیات کو مکمل یا جزوی طور پر فراہم کنندہ اداروں سے خریدنے، انہیں صکوک یا ٹائٹلز میں تبدیل کرنے، اور انہیں سرمایہ کاروں کے سامنے پیش کرنے کی اجازت دی ہے، جو کویت سینٹرل بینک اور سیکیورٹیز مارکیٹ اتھارٹی کے ضوابط کے مطابق ہوگا، جس سے مالیات جاری رکھنے کے لیے درکار لیکویڈیٹی فراہم ہوگی، اور مقامی مالیاتی بازاروں میں سرمایہ کاری کے آلات کی تنوع اور گہرائی میں اضافہ ہوگا۔ المزینی نے اختتامیہ میں اس بات پر زور دیا کہ قانونی فرمان ریاست، بینکنگ اور مالیاتی شعبے، اور حقیقت پسندانہ شعبے کے درمیان شراکت داری کو مضبوط بناتا ہے، جو خاندانی استحکام اور قومی معیشت کی بحالی پر مثبت اثرات مرتب کرتا ہے۔