आर्थिक मन्त्रालय: 'आवास वित्तपोषण' ले नागरिकहरूलाई बैंकहरू मार्फत समर्थित वित्तपोषणको सुविधा प्रदान गर्दछ, कुवेत क्रेडिट बैंकको ऋणसँग समानान्तर

कुवेतको वित्त मन्त्रालयले सन् २०२६ को कानुनको विधेयक नम्बर ११४ ले आवास सुविधा पाउने नागरिकहरूको आवास वित्तपोषण सम्बन्धी व्यवस्थालाई सुदृढ बनाएको बताएको छ। यस विधेयकले कुवेत केन्द्रीय बैंकको नियन्त्रणमा रहेका स्थानीय बैंकहरू र वित्त तथा लगानी कम्पनीहरूबाट आवास वित्तपोषण प्राप्त गर्न योग्य नागरिकहरूलाई कुवेत क्रेडिट बैंकबाट प्राप्त हुने निर्माण र खरिद ऋणका विकल्पहरूको समानान्तर विकल्प प्रदान गर्दछ। यस विधेयकको प्रावधानहरू आधिकारिक गजेटमा यसको कार्यान्वयन नियमावली प्रकाशित भएको मितिदेखि लागू हुनेछन्।

मन्त्रालयले पत्रकार सम्मेलनमा जनाए अनुसार, यो कानुनको विधेयक कुवेतमा आवास वित्तपोषण प्रणाली विकासको एक महत्त्वपूर्ण कदम हो, किनभने यसले नागरिकहरूका लागि उपलब्ध वित्तीय विकल्पहरू विस्तार गर्दछ र बैंकिङ तथा वित्तीय क्षेत्रलाई आवास क्षेत्रमा सहभागी गराउँदछ। कार्यान्वयन नियमावली कानुनको विधेयक प्रकाशित भएको मितिबाट छ महिना भित्र जारी हुनेछ, जससँगै कुवेत केन्द्रीय बैंकले वित्तपोषण प्रदान गर्दा पालना गर्नुपर्ने मापदण्डहरू र नियमहरू पनि जारी हुनेछन्, जसमा अनाथकृत वित्तपोषणको ब्याज दर वा प्रतिफल समावेश हुनेछन्।

वित्त मन्त्रालयले जनाए अनुसार, यो कानुनको विधेयक वित्त मन्त्रीको निर्णयद्वारा गठित समितिको कामको नतिजा हो। यस समितिको अध्यक्षता सामान्य आवास संस्थाका उप महाप्रबन्धक (निजी क्षेत्रका लगानी तथा परियोजनाहरू) इन्जिनियर अहमद अल-अन्सारीले गर्नुभएको थियो भने सदस्यहरूमा वित्त मन्त्रालयका सार्वजनिक ऋण प्रशासन प्रमुख फाइसल अल-मुजाइनी र सम्बन्धित निकायका विशेषज्ञहरू समावेश थिए।

समितिका अध्यक्ष इन्जिनियर अहमद अल-अन्सारीले स्पष्ट पार्नुभयो कि वित्तपोषण दुई निश्चित उद्देश्यहरूमा मात्र सीमित छ: सामान्य आवास संस्थाले मान्यता प्राप्त गराएका वास्तविक विकासकर्ताहरूबाट आवासीय एकाइ खरिद गर्ने, वा संस्थाले छुट्ट्याएको सरकारी प्लटमा निर्माण गर्ने। कानुनको विधेयकका प्रावधानहरू विस्तार, मर्मत, मान्यता प्राप्त वास्तविक विकासकर्ता बाहेक अन्य स्रोतबाट खरिद, वा निजी प्लटमा निर्माण जस्ता अन्य उद्देश्यहरूमा लागू हुने छैन।

अल-अन्सारीले थपेका छन् कि वित्तपोषण दुई पूर्णतया सम्बद्ध भागहरूमा आधारित छ: पहिलो, सब्सिडीयुक्त वित्तपोषण जसको ब्याज वा नाफाको खर्च राज्यले वहन गर्दछ, जुन कुवेत क्रेडिट बैंकबाट घर बनाउने र किन्ने ऋणका विकल्पहरूको समानान्तर विकल्प हो, तिनीहरूको स्थान लिने होइन, किनभने नागरिकलाई दुवै बाटोहरू बीच छनोट गर्ने अधिकार रहन्छ। दोस्रो, अतिरिक्त गैर-सब्सिडीयुक्त वित्तपोषण जुन केवल रियल्टी विकासकर्ताहरूबाट आवासीय एकाइहरू किन्ने खरिददारहरूसम्म सीमित छ र वित्तपोषण गर्ने निकायहरूले आफ्ना क्रेडिट सर्तहरू अनुसार प्रदान गर्दछन्, जसमा राज्यको सब्सिडी केवल सब्सिडीयुक्त भागसम्म सीमित हुन्छ। अल-अन्सारीले बताए कि सब्सिडीयुक्त वित्तपोषण एक पटक मात्र प्रदान गरिन्छ, कुवेत क्रेडिट बैंकमा अचल सम्पत्ति ऋण विनियमहरूमा निर्धारित सर्तहरू पूरा गर्ने व्यक्तिलाई, किनबेच वा घर बनाउने उद्देश्यका लागि, र जसलाई अघि कुनै पनि रूपमा राज्यको आवासीय संरक्षण (जसमा बैंकबाट कुनै पनि ऋण प्राप्त गर्ने समावेश छ) प्राप्त भएको छैन। अल-अन्सारीले जोड दिए कि कानूनको दायरा भएको आदेशले सन् २०२३ को संख्या ११८ को कानून र यसमा गरिएका संशोधनहरूलाई पूरक रूपमा पूरा गर्दछ, जुन आवासीय सहर वा क्षेत्रहरू स्थापना, विकास र आर्थिक रूपमा समृद्ध बनाउने सम्बन्धी छ, जसले आवासीय आपूर्तिको विकास र नागरिकहरूलाई त्यसलाई प्राप्त गर्न आवश्यक वित्तीय उपकरणहरूको उपलब्धता बीच सम्बन्ध स्थापित गर्दछ। आफ्नो तर्फबाट, समितिका सदस्य फाइसल अल-मुजाइनीले स्पष्ट पारे कि वित्तपोषणको चुक्ती सुरु भएको मितिबाट २५ वर्षभन्दा बढी नहुने अवधिमा बराबर मासिक किस्ताहरूमा गरिनेछ, र लाभार्थीलाई यो अवधिको अन्तर्गत आंशिक ढिलाइको अवधि प्रदान गर्न सकिन्छ, जसको दौरान किनबेच (रियल्टी विकासकर्ताहरूको योजना अनुसार) वा जग्गा खण्ड बनाउने अवस्थामा मूल वित्तपोषणको चुक्ती स्थगित हुनेछ, तथापि लाभार्थीले ढिलाइको अवधिमा ब्याज वा नाफा वहन गर्नुपर्नेछ। साथै, लाभार्थीलाई पूर्ण वा आंशिक रूपमा अगाडि चुक्ता गर्ने अधिकार रहनेछ, जसमा चुक्ता गरिएको भागको भविष्यका ब्याज वा नाफाहरू रद्द हुनेछन्।

कुवेतका अधिकारीहरूले ऋण ढिलाइ र भुक्तानीमा असफलताका मामिलाहरूबारे स्पष्ट पार्दै, कानुनी आदेशले वित्तपोषण गर्ने निकायहरूलाई नियमावलीले तोकेका प्रक्रियाअनुसार लाभार्थीलाई चेतावनी दिनुपर्ने बाध्यकारी बनाएको बताए। साथै, कुवेत केन्द्रीय बैंकका निर्देशनअनुसार वित्तपोषणको म्याद पाँच वर्षभन्दा बढी नहुने गरी पुनः मिति तय गर्न अनुमति दिएको उल्लेख गरे। नियमावलीमा लाभार्थी असफल भएमा बैंकहरू र वित्तपोषण गर्ने निकायहरूले पालना गर्नुपर्ने स्पष्ट उपायहरू समावेश हुनुपर्छ, जसअनुसार असफलताको आधारमा गिरवटी बन्द वा घरको प्रत्यक्ष बिक्री हुँदैन।

कुवेत क्रेडिट बैंकले राज्यको तर्फबाट लाभार्थी असफल भएमा वित्तपोषण गरिएको बाँकी रकम वित्तपोषण गर्ने निकायलाई तिर्न बाध्य रहेको र यसले लाभार्थीलाई आफ्ना दायित्वहरूबाट मुक्त गर्दैन, तर बैंकले तिरेका रकम र खर्चहरू लाभार्थीबाट फिर्ता लिने अधिकार राख्ने बताए। साथै, वित्तपोषणका दायित्वहरू पूर्ण रूपमा पूरा नहुञ्जेल सम्म सम्पत्ति गिरवटीको रूपमा रहने र कुवेत क्रेडिट बैंक तथा वित्तपोषण गर्ने निकायको पूर्व अनुमति बिना यसको हस्तान्तरण गर्न नपाइने स्पष्ट पारे। हस्तान्तरण प्राप्तकर्ता आवास सहायताका पात्र हुनुपर्छ र यसअघि कुनै पनि गैरआवासीय वित्तपोषण प्राप्त गरेको हुनुहुँदैन, साथै उक्त व्यक्तिले लाभार्थीका दायित्वहरू सम्हाल्नुपर्छ।

यसैगरी, कानुनी आदेशले कुवेत क्रेडिट बैंक वा सम्बन्धित मन्त्रीले तोकेको निकायलाई वित्तपोषणकर्ताहरूबाट गैरआवासीय वित्तपोषणहरू पूर्ण वा आंशिक रूपमा किन्ने, तिनीहरूलाई स्ट्याम्प लगाउने वा टोकनाइज गर्ने र कुवेत केन्द्रीय बैंक तथा धनबजार प्राधिकरणका नियमअनुसार लगानीकर्ताहरूका लागि प्रस्तुत गर्ने अनुमति दिएको बताए। यसले वित्तपोषण जारी राख्न आवश्यक तरलता प्रदान गर्ने, लगानीका साधनहरू विविधतापूर्ण बनाउने र स्थानीय वित्तीय बजारहरूलाई गहिरो बनाउन सहयोग पुर्याउने उल्लेख गरे।

अन्त्यमा, कानुनी आदेशले राज्य, बैंकिङ र वित्तीय क्षेत्र तथा गैरआवासीय क्षेत्रबीचको साझेदारीलाई बलियो बनाउने र यसले पारिवारिक स्थिरतामा सकारात्मक असर पार्ने तथा राष्ट्रिय अर्थतन्त्रलाई सक्रिय बनाउने बताए।