وزارت مالیات کویت: قانون تأمین مالی مسکن، امکان تأمین مالی حمایت‌شده برای شهروندان از طریق بانک‌ها را هم‌زمان با وام‌های بانک اعتبارات فراهم می‌کند

کویت - ۵ - ۱۱ (کونا) -- وزارت مالیات اعلام کرد که فرمان قانونی شماره (۱۱۴) سال ۲۰۲۶ درباره تأمین مالی مسکن برای بهره‌مندان از حمایت‌های مسکن، به شهروندان واجد شرایط این امکان را می‌دهد که از طریق بانک‌های داخلی و شرکت‌های تأمین مالی و سرمایه‌گذاری تحت نظارت بانک مرکزی کویت، تأمین مالی مسکن دریافت کنند؛ این گزینه به عنوان یک راهکار موازی برای وام‌های ساخت و خرید از بانک اعتبارات کویتی در نظر گرفته شده و اجرای احکام آن از تاریخ انتشار آیین‌نامه اجرایی آن در روزنامه رسمی آغاز می‌شود.

وزارت مالیات در بیانیه‌ای روز پنجشنبه اعلام کرد که این فرمان قانونی گامی مهم در توسعه نظام تأمین مالی مسکن در کشور کویت محسوب می‌شود، زیرا گزینه‌های تأمین مالی در دسترس شهروندان را گسترش داده و مشارکت بخش بانکی و مالی را در بخش مسکن تقویت می‌کند. آیین‌نامه اجرایی ظرف شش ماه از تاریخ انتشار فرمان قانونی، همراه با مقررات و ضوابطی که بانک مرکزی کویت برای اعطای تأمین مالی، از جمله نرخ سود یا بازدهی بر تأمین مالی‌های بدون یارانه، صادر می‌کند، منتشر خواهد شد.

احمد الانصاری، رئیس کمیته تشکیل‌شده برای این منظور به موجب تصمیم وزیری، در بیانیه‌ای که از سوی وزارتخانه منتشر شد، گفت که تأمین مالی صرفاً برای دو هدف مشخص است: خرید یک واحد مسکونی از توسعه‌دهندگان املاک معتبر نزد مؤسسه عمومی حمایت‌های مسکن، یا ساخت‌وساز بر روی قطعه زمین دولتی اختصاص‌یافته از سوی این مؤسسه. احکام این فرمان قانونی بر سایر اهداف مانند توسعه، بازسازی، خرید از غیر توسعه‌دهندگان املاک یا ساخت‌وساز در قطعات خصوصی اعمال نمی‌شود.

الانصاری افزود که تأمین مالی از دو بخش یکپارچه تشکیل شده است: بخش اول، تأمین مالی یارانه‌داری است که دولت هزینه سود یا بازدهی آن را متحمل می‌شود و به عنوان گزینه‌ای موازی برای وام‌های ساخت و خرید از بانک اعتبارات کویتی در نظر گرفته شده و جایگزین آن‌ها نیست؛ زیرا شهروند همچنان حق انتخاب بین این دو مسیر را دارد. بخش دوم، تأمین مالی اضافی بدون یارانه است که صرفاً به خریداران واحدهای مسکونی از توسعه‌دهندگان املاک تعلق می‌گیرد و توسط نهادهای تأمین‌کننده مالی بر اساس شرایط اعتباری خود ارائه می‌شود؛ در این حالت، حمایت دولت محدود به بخش یارانه‌دار است.

وی توضیح داد که تأمین مالی یارانه‌دار تنها یک‌بار به افرادی اعطا می‌شود که شرایط مندرج در آیین‌نامه وام‌های مسکن بانک اعتبارات کویتی را دارا باشند و هدف آن خرید یا ساخت‌وساز باشد و پیش‌تر از حمایت‌های مسکن دولتی، از جمله دریافت هرگونه وام از این بانک، بهره‌مند نشده باشند.

الأنصاری تأکید کرد که فرمان قانونی، مکمل قانون شماره (۱۱۸) سال ۲۰۲۳ در خصوص تأسیس شرکت‌های توسعه شهرها یا مناطق مسکونی و توسعه اقتصادی آن‌ها و اصلاحات مربوطه است که توسعه عرضه مسکن را به تأمین ابزارهای مالی لازم برای توانمندسازی شهروندان در دسترسی به آن پیوند می‌زند. از سوی دیگر، فیصل المزینی، عضو کمیته، در بیانیه‌ای توضیح داد که تسهیلات مالی در اقساط ماهانه مساوی و طی مدتی که از ۲۵ سال از تاریخ شروع پرداخت تسهیلات تجاوز نمی‌کند، مسترد می‌شود و می‌توان برای بهره‌بردار دوره تنفسی در نظر گرفت که در این مدت اصل تسهیلات در دو حالت خرید از روی نقشه توسط توسعه‌دهندگان املاک یا ساخت بر روی قطعه زمین به تعویق می‌افتد، مشروط بر اینکه بهره‌بردار سودها یا عواید مربوط به دوره تنفسی را پرداخت کند. همچنین، بهره‌بردار حق دارد تسهیلات را به‌طور کامل یا جزئی زودتر از موعد بازپرداخت کند و در این صورت سودها یا عواید آینده مربوط به بخش بازپرداخت‌شده ساقط می‌شود. در مورد موارد تأخیر و تعثر در بازپرداخت، المزینی بیان کرد که فرمان قانونی، نهادهای تأمین‌کننده مالی را ملزم به اخطار بهره‌بردار بر اساس رویه‌هایی که در آیین‌نامه اجرایی تعیین می‌شود کرده و امکان بازچینش تسهیلات مالی تا حداکثر پنج سال را بر اساس دستورالعمل‌های بانک مرکزی کویت مجاز دانسته است. آیین‌نامه اجرایی باید رویه‌های مشخصی را شامل شود که بانک‌ها و نهادهای تأمین‌کننده مالی هنگام تعثر بهره‌بردار باید به آن پایبند باشند، به‌طوری که تعثر منجر به تعطیلی وثیقه یا فروش مستقیم مسکن نشود. وی اشاره کرد که بانک کویت برای اعتبارات ملکی، به نمایندگی از دولت، در صورت تعثر بهره‌بردار، متعهد به پرداخت مانده تسهیلات حمایت‌شده به نهاد تأمین‌کننده مالی است، مشروط بر اینکه حق رجوع به بهره‌بردار برای مبالغ و هزینه‌های پرداخت‌شده را حفظ کند، بدون آنکه این امر به معنای معافیت بهره‌بردار از تعهداتش باشد. وی افزود که ملک تا زمان تسویه کامل تعهدات مالی، به عنوان وثیقه برای وفای به تعهدات باقی می‌ماند و تنها با موافقت قبلی بانک کویت برای اعتبارات ملکی و نهاد تأمین‌کننده مالی قابل انتقال است، و خریدار باید از واجدین شرایط حمایت مسکن باشد که پیش‌تر تسهیلات ملکی دریافت نکرده و جایگزین بهره‌بردار در تعهداتش شود. وی اضافه کرد که فرمان قانونی به بانک کویت برای اعتبارات ملکی یا هر نهاد دیگری که توسط وزیر مربوطه تعیین می‌شود، اجازه می‌دهد تسهیلات ملکی را به‌طور کامل یا جزئی از نهادهای اعطاکننده خریداری کنند، آن‌ها را به اوراق تبدیل کنند یا به صورت اوراق بهادار درآورند و به سرمایه‌گذاران عرضه نمایند، بر اساس ضوابط بانک مرکزی کویت و هیئت بازارهای مالی، که این امر نقدینگی لازم برای ادامه اعطای تسهیلات را فراهم کرده و به تنوع ابزارهای سرمایه‌گذاری و تعمیق بازارهای مالی محلی کمک می‌کند.

وی اشاره کرد که این آیین‌نامه، مشارکت میان دولت، بخش بانکی و مالی و بخش مسکن را تقویت می‌کند که تأثیر مستقیمی بر ثبات خانواده‌ها و پویایی اقتصاد ملی خواهد داشت. این آیین‌نامه حاصل تلاش کمیسیونی است که به دستور وزیر دارایی تشکیل شد و به ریاست مهندس احمد الانصاری، معاون مدیرکل امور سرمایه‌گذاری و پروژه‌های بخش خصوصی در مؤسسه عمومی حمایت مسکن، و با عضویت فیصل المزینی، مدیر اداره بدهی عمومی وزارت دارایی، و متخصصانی از نهادهای ذی‌ربط تشکیل گردید. (پایان) ع خ / ا م ح