আর্থিক মন্ত্রণালয়: 'হাউজিং ফাইন্যান্স' নাগরিকদের জন্য ব্যাংকের মাধ্যমে সমর্থিত ঋণের ব্যবস্থা করেছে, যা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের ঋণের সমান্তরাল
আর্থিক মন্ত্রণালয় স্পষ্ট করেছে যে, ২০২৬ সালের আইন নং ১১৪-এর ডিক্রি নাগরিকদের স্থানীয় ব্যাংকের মাধ্যমে সমর্থিত হাউজিং ফাইন্যান্সের সুযোগ দেয়, যা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের ঋণের সমান্তরাল, আহমেদ আল-আনসারির সভাপতিত্বে এবং ফাইসাল আল-মুজাইনির সদস্যপদে।
কিয়াসের অনুবাদ, উৎস: القبس — মূল উৎস
কুয়েতের আর্থিক মন্ত্রণালয় স্পষ্ট করেছে যে, ২০২৬ সালের আইনসম্মত রাজস্ব আদেশ নং ১১৪, যা আবাসিক যত্নের অধিকারীদের জন্য আবাসিক ফাইন্যান্সিংয়ের বিষয়ে, কুয়েতের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের তত্ত্বাবধানে থাকা স্থানীয় ব্যাংক এবং ফাইন্যান্স ও বিনিয়োগ কোম্পানিগুলোর কাছ থেকে আবাসিক ফাইন্যান্সিং পাওয়ার একটি সমান্তরাল বিকল্প হিসেবে কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের নির্মাণ ও ক্রয় ঋণের পাশাপাশি নাগরিকদের এই সুযোগ প্রদান করে। এই আদেশের বিধানগুলো কুয়েত সরকারি গেজেটে এর কার্যকরী বিধিমালা প্রকাশিত হওয়ার তারিখ থেকে কার্যকর হবে।
মন্ত্রণালয় একটি সাংবাদিক বিবৃতিতে উল্লেখ করেছে যে, এই আইনসম্মত রাজস্ব আদেশ কুয়েতে আবাসিক ফাইন্যান্সিং ব্যবস্থার উন্নয়নে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, কারণ এটি নাগরিকদের জন্য উপলব্ধ ফাইন্যান্সিং বিকল্পগুলোকে প্রসারিত করে এবং ব্যাংকিং ও আর্থিক খাতকে আবাসন খাতে আরও সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করে। কার্যকরী বিধিমালা এবং কুয়েতের কেন্দ্রীয় ব্যাংক কর্তৃক প্রদত্ত ফাইন্যান্সিংয়ের জন্য প্রণীত নিয়ম ও নির্দেশাবলী, যার মধ্যে অসমর্থিত ফাইন্যান্সিংয়ের সুদের হার বা রিটার্ন অন্তর্ভুক্ত, আইনসম্মত রাজস্ব আদেশ প্রকাশের ছয় মাসের মধ্যে প্রকাশিত হবে।
আর্থিক মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, এই আইনসম্মত রাজস্ব আদেশটি কুয়েতের সাধারণ আবাসিক যত্ন প্রতিষ্ঠানের বিনিয়োগ ও বেসরকারি খাতের প্রকল্প বিষয়ক উপ-পরিচালক ইঞ্জিনিয়ার আহমদ আল-আনসারির নেতৃত্বে এবং আর্থিক মন্ত্রণালয়ের সরকারি ঋণ বিভাগের পরিচালক ফাইসাল আল-মুজাইনি ও সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের বিশেষজ্ঞদের সমন্বয়ে গঠিত একটি কমিটির কাজের ফল।
কমিটির সভাপতি ইঞ্জিনিয়ার আহমদ আল-আনসারি স্পষ্ট করেছেন যে, ফাইন্যান্সিং শুধুমাত্র দুটি নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে প্রযোজ্য: কুয়েতের সাধারণ আবাসিক যত্ন প্রতিষ্ঠানে অনুমোদিত রিয়েল এস্টেট ডেভেলপারদের কাছ থেকে একটি আবাসিক ইউনিট ক্রয় করা, অথবা প্রতিষ্ঠান কর্তৃক বরাদ্দকৃত সরকারি প্লটে নির্মাণ করা। এই আইনসম্মত রাজস্ব আদেশের বিধানগুলো সম্প্রসারণ, মেরামত, অনুমোদিত ডেভেলপারের বাইরে থেকে ক্রয় বা বেসরকারি প্লটে নির্মাণের মতো অন্যান্য উদ্দেশ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে না।
আল-আনসারি আরও যোগ করেন যে, অর্থায়ন দুটি সম্পূরক ধাপের ওপর ভিত্তি করে পরিচালিত হয়: প্রথমটি হলো সরকারি সমর্থিত অর্থায়ন, যার সুদ বা রিটার্নের খরচ সরকার বহন করে। এটি কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের গৃহ নির্মাণ ও ক্রয় ঋণের একটি সমান্তরাল বিকল্প, প্রতিস্থাপন নয়; অর্থাৎ নাগরিকদের দুটি পথের মধ্যে পছন্দ করার অধিকার থাকে। দ্বিতীয়টি হলো অতিরিক্ত অসমর্থিত অর্থায়ন, যা কেবলমাত্র স্থাপত্য উন্নয়নকারীদের কাছ থেকে আবাসিক ইউনিট ক্রয়কারীদের জন্য প্রযোজ্য এবং এটি অর্থায়নকারী সংস্থাগুলো তাদের ঋণযোগ্যতার শর্তাবলী অনুযায়ী প্রদান করে, যেখানে সরকারি সমর্থন কেবল সমর্থিত অংশের জন্যই সীমাবদ্ধ থাকে। আল-আনসারি ব্যাখ্যা করেন যে, সমর্থিত অর্থায়ন একবারের জন্য প্রদান করা হয়, যারা কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংকের আবাসিক ঋণ বিধিমালায় নির্ধারিত শর্তাবলী পূরণ করেন এবং যারা আগে কখনো সরকারি আবাসিক সুরক্ষা বা সুবিধা (ব্যাংকের কোনো ঋণ সহ) লাভ করেননি, তাদের জন্য এটি ক্রয় বা নির্মাণ উদ্দেশ্যে প্রযোজ্য। আল-আনসারি জোর দিয়ে বলেন যে, আইনগত আদেশটি ২০২৩ সালের সংখ্যা ১১৮ নম্বর আইনের পরিপূরক, যা আবাসিক শহর বা এলাকা প্রতিষ্ঠা, অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং এর সংশোধনী সম্পর্কিত; এটি আবাসিক সরবরাহের উন্নয়ন এবং নাগরিকদের তা অর্জন করতে প্রয়োজনীয় অর্থনৈতিক সরঞ্জাম সরবরাহের মধ্যে একটি সংযোগ স্থাপন করে। অন্যদিকে, কমিটির সদস্য ফাইসাল আল-মুযাইনি জানান যে, অর্থায়ন অর্থায়ন শুরু হওয়ার তারিখ থেকে ২৫ বছরের মধ্যে সমান মাসিক কিস্তিতে পরিশোধ করতে হবে। প্রদানকারীকে এই মেয়াদের মধ্যে একটি অনুমোদিত সময়সীমা (গ্রেস পিরিয়ড) দেওয়া যেতে পারে, যার মধ্যে ক্রয় (স্থাপত্য উন্নয়নকারীদের পরিকল্পনা অনুযায়ী) বা জমির অংশ নির্মাণের ক্ষেত্রে মূল অর্থায়ন পরিশোধ স্থগিত রাখা যায়, তবে প্রদানকারীকে অনুমোদিত সময়সীমার জন্য সুদ বা রিটার্ট বহন করতে হবে। এছাড়াও, প্রদানকারীকে আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে অগ্রিম পরিশোধের অধিকার থাকবে, যার ফলে পরিশোধিত অংশের জন্য ভবিষ্যতের সুদ বা রিটার্ট বাতিল হয়ে যাবে।
দেরি এবং পরিশোধে ব্যর্থতার বিষয়ে আলোচনা করে মিজানি জানান যে, আইনি আদেশের মাধ্যমে জারিকৃত বিধি-বিধান অনুযায়ী, অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রযোজ্য বিধিমালা দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে সুবিধাভোগীকে নোটিশ দিতে হবে। এছাড়া, কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংকের নির্দেশিকা অনুসরণ করে অর্থায়নের সময়সীমা সর্বোচ্চ পাঁচ বছরের জন্য পুনরায় সারণীবদ্ধ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। প্রযোজ্য বিধিমালায় স্পষ্ট পদক্ষেপ অন্তর্ভুক্ত থাকবে, যা সুবিধাভোগীর ব্যর্থতার ক্ষেত্রে ব্যাংক ও অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানগুলোকে মেনে চলতে হবে, যার ফলে ব্যর্থতার কারণে মর্টগেজ বাধ্যতামূলকভাবে বাতিল হবে না বা আবাসনের সরাসরি বিক্রয় করা হবে না।
মিজানি আরও ইঙ্গিত দেন যে, কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক সুবিধাভোগীর ব্যর্থতার ক্ষেত্রে, অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের নিকট সমর্থিত অর্থায়নের অবশিষ্টাংশ পরিশোধের জন্য রাষ্ট্রের পক্ষে দায়িত্ব পালন করবে, তবে সুবিধাভোগীর নিকট থেকে পরিশোধিত অর্থ ও খরচ ফেরত নেওয়ার অধিকার সংরক্ষিত থাকবে; এতে সুবিধাভোগীর নিজের দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি পাওয়া হবে না। তিনি উল্লেখ করেন যে, সম্পত্তিটি অর্থায়নের দায়িত্ব পূর্ণ না হওয়া পর্যন্ত নিশ্চয়তা হিসেবে মর্টগেজকৃত থাকবে, এবং কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংক ও অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানের পূর্বানুমোদন ছাড়া এর মালিকানা হস্তান্তর করা যাবে না। এছাড়া, ক্রয়কারী অবশ্যই আবাসিক সুরক্ষা সুবিধাভোগীদের মধ্যে থেকে হতে হবে যারা আগে কখনোও আবাসিক অর্থায়ন পাননি, এবং তাদেরকে সুবিধাভোগীর দায়িত্ব গ্রহণ করতে হবে।
মিজানি আরও যোগ করেন যে, আইনি আদেশের মাধ্যমে কুয়েত ক্রেডিট ব্যাংককে, অথবা সংশ্লিষ্ট মন্ত্রীর দ্বারা নির্ধারিত অন্য কোনো প্রতিষ্ঠানকে, অর্থায়নকারী প্রতিষ্ঠানগুলোর কাছ থেকে আবাসিক অর্থায়ন সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে ক্রয় করার, সেগুলোকে সিকিউরিটিজ বা টোকেনাইজ করার এবং বিনিয়োগকারীদের কাছে উপস্থাপন করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যা কুয়েত সেন্ট্রাল ব্যাংক ও সিকিউরিটিজ ও এক্সচেঞ্জ অথরিটির নিয়ন্ত্রণাধীনে হবে। এটি অর্থায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় লিকুইডিটি নিশ্চিত করবে এবং বিনিয়োগের সরঞ্জামগুলো বৈচিত্র্যময় করবে, পাশাপাশি স্থানীয় আর্থিক বাজারকে গভীর করবে।
মিজানি শেষে জোর দিয়ে বলেন যে, এই আইনি আদেশ রাষ্ট্র ও ব্যাংকিং, আর্থিক ও আবাসিক খাতের মধ্যে অংশীদারিত্বকে শক্তিশালী করবে, যা পারিবারিক স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি এবং জাতীয় অর্থনীতি সক্রিয় করতে সহায়তা করবে।
