خلیجی تجارتی دھوکہ دہی کے خلاف نظام میں مجرمانہ دائرہ کار کو سخت کرنے والی قانونی ترمیم

سرکاری جریدہ «الکویت الیوم» میں صدرِ مملکت کے مرسومِ قانون نمبر 93 سال 2026 کے تحت، مجلسِ تعاونِ عربِ خلیجی ممالک کے متحدہ قانونِ تجارتی دھوکہ دہی کے خلاف (نظام) کی دفعہ (11) میں ترمیم کی گئی ہے، جو قانون نمبر 20 سال 2019 کے تحت جاری کیا گیا تھا۔ اس مقصد سے کہ سزاؤں سے متعلقہ دفعہ میں موجود حوالہ جات کی حد کو درست کیا جائے اور قومی متن کو متحدہ خلیجی نظام کے درست لفظی شکل کے مطابق کیا جائے۔

ترمیم کے مطابق، دفعات (2)، (3) اور (5) کے احکامات، اور دفعہ (8) کے دو حصوں (الف) اور (ب) کی خلاف ورزی کرنے والے کو دو سال سے زیادہ کی قید اور 5000 سعودی ریال یا اس کے مساوی خلیجی ممالک کی کرنسیوں میں جرمانہ، جو ایک ملین سعودی ریال یا اس کے مساوی سے زیادہ نہ ہو، یا ان دونوں سزاؤں میں سے کسی ایک کی سزا دی جائے گی۔

سزاؤں کے دائرہ کار میں آنے والی دفعات تجارتی دھوکہ دہی کی ممنوعہ اقسام، دھوکہ دار مال کو بازاروں اور گوداموں سے واپس لینے کی ذمہ داری، اور دھوکہ دار مال کی قیمت کو خریدار کو واپس کرنے کے علاوہ، دفعہ (8) کے حصوں (الف) اور (ب) میں درج احکامات سے متعلق ہیں۔

وضاحتی نوٹ میں واضح کیا گیا ہے کہ قانون نمبر 20 سال 2019 نے تجارتی دھوکہ دہی کے خلاف لڑائی کے احکامات کو منظم کیا، ممنوعہ دھوکہ دہی کی اقسام اور فراہم کنندہ کی ذمہ داریوں کو طے کیا، اس کے علاوہ دھوکہ دار مال کی گرفتاری اور اس کے ساتھ سلوک، اور نظام کے احکامات کی خلاف ورزی پر مقررہ سزاؤں سے متعلق احکامات بھی شامل ہیں۔

نوٹ میں بتایا گیا ہے کہ دفعہ (11) کی پچھلی لفظی شکل میں دفعات (3)، (4) اور (6) کے احکامات، اور دفعہ (8) کے حصوں (الف) اور (ب) کی خلاف ورزی پر سزا مقرر کی گئی تھی، حالانکہ دفعات (2) اور (5) شامل نہیں تھیں، حالانکہ یہ بنیادی احکامات سے متعلق ہیں جو تجارتی دھوکہ دہی کی اقسام اور دھوکہ دار مال کی قیمت کو خریدار کو واپس کرنے کی ذمہ داری سے جڑے ہوئے ہیں۔

نوٹ میں اشارہ کیا گیا ہے کہ دفعات (4) اور (6) میں ایسی کارروائیاں یا ممنوعہ حالات شامل نہیں ہیں جو بذاتِ خود مجرمانہ اور سزا کے قابل ہوں، کیونکہ دفعہ (4) فراہم کنندہ کے دھوکہ دار مال کی نوعیت کے بارے میں علم کے مفروضے سے متعلق ہے، جبکہ دفعہ (6) بعض ملازمین کو عدالتی گرفتاری کی حیثیت دینے کو منظم کرتی ہے۔

نوٹ میں بتایا گیا ہے کہ متحدہ خلیجی نظام کی دفعہ (11) کی اصل لفظی شکل کا جائزہ، جسے مجلسِ تعاونِ عربِ خلیجی ممالک کی اعلیٰ کونسل نے دسمبر 2016 میں مملکتِ بحرین میں اپنے 37ویں اجلاس میں منظور کیا تھا، ظاہر کرتا ہے کہ سزا کے درست حوالہ جات دفعات (2)، (3) اور (5) اور دفعہ (8) کے حصوں (الف) اور (ب) کو شامل کرتے ہیں۔

نوٹ میں اضافہ کیا گیا ہے کہ یہ مرسومِ قانون قومی متن میں حوالہ جات میں موجود غلطی کو درست کرنے اور اسے متحدہ قانونِ تجارتی دھوکہ دہی کے خلاف نظام کے درست متن کے مطابق کرنے کے لیے آیا ہے۔

ترمیم کے تحت، دفعہ (11) کو تبدیل کر کے اس میں دفعات (2)، (3) اور (5) اور دفعہ (8) کے حصوں (الف) اور (ب) کی خلاف ورزی پر سزا شامل کی گئی ہے، جبکہ دفعات (4) اور (6) کے حوالہ جات کو خارج کر دیا گیا ہے۔

مرسومِ قانون میں درج ہے کہ اسے سرکاری جریدے میں شائع ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل کیا جائے گا، اور وزرائے اعظم، ہر ایک اپنے دائرہ کار میں، اس کے احکامات کو نافذ کریں گے۔