ذاتی حالات کا قانون... قانون سازی کے اجرا سے پیش دستی نہ کریں
ایک کویتی وکیل نے ذاتی حالات کے مسودہ قانون کو نافذ شدہ قانون سمجھنے سے خبردار کیا ہے، اور زور دیا ہے کہ یہ ابھی بھی قانونی کمیٹی میں زیرِ نظر ہے
قیاس کا ترجمہ، ماخذ: السياسة — اصل ماخذ
کویت میں قانونِ احوالِ شخصہ کے مسودے نے قانونی اور سماجی حلقوں میں وسیع توجہ حاصل کی ہے، کیونکہ اس میں خاندانی زندگی کے انتہائی اہم مسائل، خاص طور پر حضانہ کے احکامات، اولاد کے حقوق، خواتین کے سفر کی تنظیم اور دیگر ایسے مسائل شامل ہیں جو براہِ راست خاندان کے ارکان کے قانونی مقامات سے متعلق ہیں۔
تاہم، اس حوالے سے اس بات پر زور دینا ضروری ہے کہ گردش میں موجود مسودہ حتمی قانون نہیں ہے، نہ ہی اسے سرکاری حیثیت یا لازمی اثرات حاصل ہیں صرف اس وجہ سے کہ اسے میڈیا یا سوشل میڈیا کے ذریعے شائع یا گردش کیا گیا ہے۔
یہ منصوبہ ابھی بھی جائزہ اور مطالعے کے مرحلے میں ہے، اور اسے متعلقہ قانونی کمیٹی کو واپس کر دیا گیا ہے، جس میں خاندانی عدالت کے جج شامل ہیں، تاکہ وہ اس کے مواد کا دوبارہ جائزہ لے، اس کی اصلاح کریں، اور اس کے بارے میں قانونی اور عملی تبصرے پیش کریں۔
یہ اقدام اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ تجویز کردہ مواد میں ابھی بھی ترمیم، اضافہ، حذف اور دوبارہ ترتیب دینے کی گنجائش ہے، اور کمیٹی کے پچھلے مرحلے میں کیے گئے فیصلوں کا یہ مطلب ضروری نہیں کہ حتمی شکل میں ان احکامات کو ویسا ہی رکھا جائے گا جیسا مستقبل میں اپنایا جا سکتا ہے۔
لہٰذا، میڈیا میں حضانہ کے بعض احکامات میں ترمیم یا خواتین کے سفر سے متعلق ضوابط میں تبدیلی کے بارے میں گردش کرنے والی باتوں کو نافذ کن قانونی ترمیم یا حتمی قانونی حکم کے طور پر نہیں سمجھا جا سکتا، جب تک کہ آئینی اور قانونی مراحل مکمل ہونے کے بعد سرکاری طور پر منظور شدہ متن کو قانون کا حصہ نہ بنایا جائے اور اسے سرکاری گزٹ (کویت ٹوڈے) میں شائع نہ کیا جائے۔
اس بات کو سمجھنا ضروری ہے کہ قانون کا مسودہ اور نافذ قانون میں فرق ہے؛ مسودہ ایک تجویز ہے جو جائزے اور بحث کے تابع رہتی ہے، جبکہ قانون کو اس کی قانونی حیثیت اور اثرات حاصل ہوتے ہیں صرف اس کے جاری ہونے، شائع کرنے کے مراحل مکمل ہونے اور اس میں بیان کردہ طریقہ کار کے مطابق اس پر عملدرآمد شروع ہونے کے بعد۔ اس بنیاد پر، موجودہ نافذ قانونی احکامات ہی لاگو ہیں، اور افراد یا اداروں کو چاہیے کہ وہ تجویز کردہ ترمیمات کو نافذ قرار دے کر ان پر عمل نہ کریں۔
لہٰذا، افراد، خاص طور پر خاندانی تنازعات کے فریقین کے لیے قانونی مشورہ یہ ہے کہ وہ حضانہ، سفر یا دیگر خاندانی حقوق سے متعلق اپنے موقف یا فیصلے ایسے مواد کی بنیاد پر نہ رکھیں جو مسودے کا حصہ ہیں لیکن اس کی حتمی شکل ابھی طے نہیں ہوئی، اور جب تک منظور شدہ متن کا سرکاری طور پر اعلان اور شائع نہ ہو، انتظار کریں، جبکہ قائم قانون کا خیال رکھتے ہوئے کسی بھی حق یا مقررہ اقدام کو معطل نہ کریں۔
قوانین کا اندازہ ان کے بارے میں شائع ہونے والے تجاویز یا راز افشاؤں سے نہیں، بلکہ ان کے سرکاری طور پر جاری ہونے اور سرکاری گزٹ میں شائع ہونے سے لگایا جاتا ہے۔ اور اس وقت تک، مسودہ ایک تبدیل پذیر منصوبہ ہی رہتا ہے، اور اصل حیثیت نافذ القانون متن کی ہے نہ کہ اس کے بارے میں گردش کرنے والی باتوں کی۔
کویت کی وکیل
