خلیجی یکجہتی... معاہدوں کے خوابوں سے حقیقی کامیابیوں تک

دہائیوں سے، "گلف تعاون کونسل" کی ممالک کی ترجیحات معاشی تنوع، غیر ملکی سرمایہ کاری کو اپنی طرف متوجہ کرنا، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، اور تیل کی آمدنی پر انحصار کو کم کرنے کے گرد گھوم رہی ہیں۔ علاقائی یکجہتی ہمیشہ ایک مشترکہ حکمت عملی کا خواب رہی ہے، لیکن حالیہ سیاسی اور سیکیورٹی کی بے چینی نے اسے زیادہ فوری ترجیح بنانے کی ضرورت کو اجاگر کیا ہے۔ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اس نے قیادت کے ایک نئے انداز کو بھی ظاہر کیا ہے، جس میں bürocratic کارروائیوں کو کم کرنا، فیصلہ سازی کی رفتار کو تیز کرنا، اور حالات کے تقاضے کے مطابق تعاون کے لیے تیار رہنا شامل ہے۔ بحرین کے وزیر خزانہ اور قومی معیشت، شیخ سلمان بن خلیفہ آل خلیفہ نے حال ہی میں اس بات پر روشنی ڈالی ہے کہ علاقائی شراکت دار کس طرح جھگڑے کے معاشی اثرات کو کم کرنے کے لیے مل کر کام کر رہے ہیں۔ اس کا ایک نمایاں مثال یہ ہے کہ ایئرلائنز کو دوسرے ممالک کے فضائی علاقے استعمال کرنے کی اجازت دینے والے انتظامات کی تیزی سے منظوری دی گئی، جس کے لیے فوری ہم آہنگی کی گئی تاکہ ان کمپنیوں کو بے چینی کے باوجود اپنی کارروائیاں جاری رکھنے کی اجازت مل سکے۔ روایتی انتظامی طریقوں اور قومی سرحدوں کو رکاوٹ بننے دینے کے بجائے، حکومتوں نے ثابت کیا ہے کہ باہمی اعتماد اور مؤثر تعاون عملی اور فوری حل پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ شاید یہی اس بحران سے سب سے بڑا سبق ہے؛ مشکل اوقات ممالک کی حقیقت اور مناسب وقت پر مؤثر فیصلے کرنے کی صلاحیت کو ظاہر کرتے ہیں، بغیر روایتی bürocracy اور پیچیدہ اور غیر ضروری انتظامی ڈھانچوں پر انحصار کے۔ علاقائی شراکت داری کی اصل کارکردگی کا معیار دستخط شدہ معاہدوں یا بنائی گئی کمیٹیوں کی تعداد میں نہیں، بلکہ ممالک کی تیزی سے حرکت کرنے، فیصلے کرنے، اور فیصلہ کن لمحات میں ایک دوسرے کی مدد کرنے کی صلاحیت میں ہے۔ اسی سیاق و سباق میں، گلف تعاون کونسل کے سیکرٹری جنرل، جاسم البدیوی، نے حال ہی میں روایتی ہم آہنگی کے انداز سے آگے بڑھ کر گہرے معاشی یکجہتی اور زیادہ مؤثر اجتماعی کارروائی کی طرف جانے کی ضرورت پر زور دیا۔ انہوں نے چھ ممبر ممالک کی بڑی معاشی طاقت کی طرف بھی اشارہ کیا، جن کا کل گھریلو پیداوار گزشتہ سال تقریباً تین ٹریلین ڈالر تھا، جس سے گلف تعاون کونسل دنیا کی نوویں بڑی معیشت بن جاتی ہے۔ یہ اجتماعی معاشی طاقت صرف بحرانوں کا جواب دینے سے آگے کی مواقع فراہم کرتی ہے۔

جھگڑے کے آغاز سے پہلے، علاقائی خواہشات بنیادی طور پر مقابلے کی صلاحیت کو بہتر بنانے اور طویل مدتی خوشحالی کو یقینی بنانے کے گرد گھومتی تھیں؛ لیکن آج، ان میں معاشی لچک کو مضبوط بنانا، کاروباری تسلسل کو یقینی بنانا اور خطے کے ممالک کے درمیان مشترکہ اقدار اور مفادات کو مستحکم کرنے کا بھی شامل ہو گیا ہے۔

فی الحال چیلنج یہ ہے کہ غیر ضروری بیوروکریٹک رکاوٹوں کو ہٹا کر، اور بحرانوں کی وجہ سے نافذ کیے گئے تعاون کے انداز کو ادارہ جاتی اور پائیدار طریقہ کار میں تبدیل کر کے، استحکام کے ادوار میں اس رفتار کو برقرار رکھا جائے۔ اس سیاق و سباق میں، ایسی قیادت کے نمونے نمایاں ہوتے ہیں جن کی تعریف کی جاتی ہے اور جو مستقبل کے لیے امید افزا اشارے پیش کرتے ہیں، خاص طور پر وہ جو نمایاں سفارتی شخصیات میں پائی جاتی ہیں، جن کے تعاون کو مختلف شعبوں اور میدانوں پر مبنی رپورٹس میں پہلے ہی اجاگر کیا جا چکا ہے۔

یہ قیادت کے نمونے عملی اور حقیقت پسندانہ نقطہ نظر اپنانے کی وجہ سے ممتاز ہیں جو انتظامی جمود سے آگے بڑھتا ہے، اور نتائج حاصل کرنے کی طرف متمرکز تعاون پر زور دیتا ہے، اور اس گہری ادراک سے نکلتا ہے کہ علاقائی چیلنجز کے لیے علاقائی حل درکار ہیں۔ یہ ایک متاثر کن نقطہ نظر ہے جس کی شدید ضرورت ہے، خاص طور پر عدم یقینی کے ادوار میں۔ ان جدید قیادت کے طریقہ کار کی اصل قدر اس میں ہے کہ انہیں "خلیجی تعاون کونسل" کے ممالک کے درمیان تعلقات میں ایک مضبوط اور مستقل خصوصیت میں تبدیل کیا جا سکے۔

غیر ضروری بیوروکریسی نے طویل عرصے تک خلیجی تعاون کونسل کے کئی ممالک میں مزید ترقی حاصل کرنے میں رکاوٹ کا کام کیا ہے، جس کی تصدیق مختلف شعبوں پر مبنی تحقیق اور مطالعات نے سالوں سے کی ہے۔ تاہم، بحرانوں کے دوران واضح طور پر سامنے آنے والی ابتدائی اقدام کی روح، تیز ردعمل، لچک اور تعاون کو کونسل کے ممالک کے اندر پالیسی سازی اور روزمرہ کے طریقہ کار میں ایک مضبوط نقطہ نظر میں تبدیل کرنا وسیع تر انضمام اور ترقی کے دروازے کھول سکتا ہے۔ شاید یہی وہ حقیقی موقع ہے جو جھگڑوں کے اندر سے ابھرتا ہے: یہ کہ کوششیں محض معمولی حالات میں واپسی تک محدود نہ رہیں، بلکہ "خلیجی تعاون کونسل" کو زیادہ مربوط، کم بیوروکریٹک، اور چیلنجز کا مقابلہ کرنے میں زیادہ مؤثر اور پرعزم بنانے کی طرف جائیں، چاہے یہ کوششیں کونسل کے ہر ملک کی سطح پر ہوں یا پورے خلیجی نظام کی سطح پر۔

ایک اکیڈمک محقق، کالج آف بزنس ایڈمنسٹریشن میں معاون عمید