سرکاری طور پر... ثالثی کے قانون کا فرمان جاری

-108 مواد جو کہکشی کے ضوابط مقرر کرتی ہیں اور ریاستی اداروں کے معاہدوں کو منظم کرتی ہیں اور عوامی دولت کی حفاظت کرتی ہیں

-کہکشی مراکز کی اجازت اور نگرانی، کہکشیوں کے لیے رجسٹر، اور عدالتی کہکشی کو ایک متحدہ قانون میں ضم کرنا

-سزا کا ایک باب جو کہکشی کے نظام کی حفاظت کرتا ہے اور کہکش کی ذمہ داری کو دھوکہ اور سنگین غلطی تک محدود کرتا ہے

آج منگل کو قانون نمبر 120/2026 کے تحت کہکشی کے قانون کی اشاعت کا فرمان جاری کیا گیا، جو کہ ایک مکمل قومی کہکشی کے نظام کی بنیاد رکھتا ہے جو مقررہ مدت اور آسان عدالتی احکامات کے ذریعے وقت کو مختصر کرتا ہے، ریاستی اداروں کے معاہدوں کے لیے سخت ضوابط کے ذریعے عوامی دولت کی حفاظت کرتا ہے، کہکش کو اس کی ذمہ داری کو محدود کرنے اور سرمایہ کار کو اپیل کو محدود کرنے اور فوری فیصلہ کرنے کے ذریعے مطمئن کرتا ہے، کہکشی اداروں کو مناسب نگرانی کے تحت منظم کرتا ہے، تاکہ کویت میں کہکشی ایک کامیاب، قابل اعتماد اور معاشی ترقی کے اہم ستون کے طور پر قائم ہو۔

خبری خدمات

خبری تجزیات

فرمان کی وضاحتی نوٹ میں بتایا گیا کہ، جس میں 15 ابواب پر مشتمل 108 مواد شامل ہیں، کویت کی ترقیاتی ترجیحات کو عملی شکل دینے کے لیے کہکشی کا جدید نظام ضروری ہے جو تاجروں کو اعتماد دے۔

اس قانون کو ایک آزاد اور جامع کہکشی کے قانون کے طور پر تیار کیا گیا ہے جو مستحکم بین الاقوامی نظاموں سے متاثر ہے اور کویت کے قانونی نظام کی خصوصیت کو برقرار رکھتا ہے۔

حالیہ معاہدوں میں کہکشی کے نظاموں اور اس کے اطلاق میں گہری تبدیلیاں آئی ہیں، جس کے نتیجے میں کئی ممالک نے جدید کہکشی کے قوانین جاری کیے ہیں اور بڑے تنازعات کو اپنی طرف متوجہ کرنے والے کہکشی مراکز قائم کیے ہیں، جبکہ کویت کا نظام اب جدید ضروریات کے مطابق نہیں ہے۔

اس قانون کی تیاری کے بنیادی اصولوں میں شامل ہیں: ریاستی اداروں کے معاہدوں میں کہکشی کو عوامی دولت کی حفاظت کے لیے ضوابط کے تحت لانا، عارضی اور تحفظاتی اقدامات کے لیے ایک نیا نظام متعارف کرانا، کہکشی مراکز کو انصاف کی وزارت کے تحت نگرانی اور اجازت کے نظام کے تحت لانا، اور عدالتی کہکشی کو اس قانون میں ضم کرنا تاکہ کہکشی کے حوالے سے ایک واحد مرجع قائم ہو اور جدید ٹیکنالوجی کے مطابق کہکشی کے تمام مراحل کو منظم کیا جا سکے۔

مذکرہ وضاحت کے مطابق، قانون نے تطبیقی انضباط کے لیے ضروری تعریفات پیش کی ہیں، اور آزادانہ تحکیم (جس میں فریقین خود بغیر کسی تحکیمی ادارے کی نگرانی کے اسے منظم کرتے ہیں) اور ادارہ جاتی تحکیم (جس کی انتظامی ذمہ داری تحکیمی مراکز کو اپنے قواعد و ضوابط کے تحت سونپی جاتی ہے) کے درمیان تمیز کی ہے۔ اس تمیز کو قانون نے متعدد مقامات پر اپنے اثرات مرتب کیے ہیں۔

قانون نے اپنے ایک مضمون میں اپنے نفاذ کے دائرہ کار کو دوہرے معیار کی بنیاد پر طے کیا ہے: ایک علاقائی معیار، جس کے تحت کوئی بھی تحکیم جو کویت میں اس کا مرکز رکھتی ہو، اس کے احکامات کے تابع ہے؛ اور ایک رضامندانہ معیار، جس نے بیرون ملک ہونے والی تحکیم کے فریقین کو اجازت دی ہے کہ وہ اسے اپنے احکامات کے تابع کرنے کا اتفاق کریں۔ یہ سب کچھ اس بات کے بغیر کہ نافذہ بین الاقوامی معاہدات اور قانون کے آمرہ احکامات میں کوئی خلل ڈالا جائے۔ ایک مضمون نے اس انتہائی اہم مسئلے کو بھی حل کیا ہے کہ ریاستی اداروں کے ذریعے کیے گئے معاہدوں سے پیدا ہونے والے تنازعات میں تحکیم، جس میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی اور عوامی دولت کی حفاظت کے درمیان توازن قائم کرنے والا ایک مرحلہ وار نظام متعارف کرایا گیا ہے۔

قانون کے چوتھے باب نے مواد 22 سے 40 تک تحکیمی طریقہ کار کو بیان کیا ہے۔ مضمون 22 نے تحکیمی ٹربیونل کو بنیادی عدالتی اصولوں کا احترام، عمومی نظام کی پاسداری، مؤثر طریقے سے اور بغیر کسی غیر ضروری تاخیر یا اخراجات کے طریقہ کار کو منظم کرنے، اور فریقین کے ساتھ مساوی سلوک کرنے پر مجبور کیا ہے۔ مضمون 23 نے فریقین کو طریقہ کار کا انتخاب کی آزادی دی ہے، جس میں کویت کے اندر یا باہر کسی بھی تحکیمی مرکز کے قواعد پر عمل درآمد شامل ہے۔ اگر فریقین اتفاق نہ کریں، تو ٹربیونل قانون کے احکامات کے دائرہ کار میں مناسب طریقہ کار کا انتخاب کرے گی۔

مذکرہ وضاحت نے ظاہر کیا کہ قانون کے باب 14 میں مواد 100 سے 105 تک سزاؤں کا احاطہ کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے یہ خطے کے ان ابتدائی تحکیمی قوانین میں سے ایک ہے جس میں ایک مکمل سزائیں والا باب شامل ہے۔ یہ باب اس واضح بنیاد پر قائم ہے کہ جزوی تحفظ صرف تحکیمی تنظیمی نظام کی حفاظت، عوامی اعتماد اور طریقہ کار کی رازداری کو برقرار رکھنے کے لیے مقرر کیا جاتا ہے، اور یہ کسی صورت میں محکم کے عدالتی کام کو نہیں گھیرتا، جس کی ذمہ داری دھوکہ دہی یا سنگی غلطی کی صورت میں صرف مدنی رہتی ہے، تاکہ اس بات سے بچا جا سکے کہ تجربے سے ثابت ہو چکا ہے کہ محکم کے کام کو جرم قرار دینا تحکیمی مرکز کے طور پر ریاست کے مقام کو نقصان پہنچاتا ہے۔

قانون کا اختتام باب 15 سے ہوا، جس میں مواد 106 سے 108 تک حتمی احکامات شامل تھے، جہاں عدلیہ کے محکمہ انصاف کے تحت متعلقہ انتظامیہ کو آزاد اور ادارہ جاتی ثالثی کے معاملات سونپے گئے، اور خاص طور پر اسے ثالثین کی مخصوص ریکارڈز اور ثالثی مراکز کی مخصوص ریکارڈز قائم کرنے کی ذمہ داری سونپی گئی، نیز ان تمام امور کو بھی جسے قانون اور وزیر انصاف کے نافذ کردہ فیصلوں کے تحت اس پر عائد کیا گیا ہو۔ اس کے نفاذ کے لیے وزیر کے جانب سے ایک فیصلہ جاری کیا جائے گا جس میں ریکارڈز میں داخلہ، اس سے حذف کرنے کے قواعد، شرائط اور فیسوں کے ضوابط شامل ہوں گے۔ اس طرح ریاست کے پاس ثالثی نظام پر نگرانی کے تمام ذرائع مکمل ہو جاتے ہیں، جو نگرانی کو منظم بنائے بغیر اسے ضبط نہیں کرتی، اور اسے روکنے یا رکاوٹ ڈالنے کے بجائے اسے منظم اور مضبوط بناتی ہے۔