سرکاری طور پر... رہائشی خدمات کے مستحقین کے لیے جائیداد کی مالی معاونت کو منظم کرنے والا قانونی فرمان جاری
- عزت و وقار سے رہائش کی فراہمی کو برقرار رکھنے کا مقصد اور مالی معاونت کے طریقہ کار اور اہلیت کے شرائط کو منظم کرنے والے 15 مضامین پر مشتمل - ریاست سبسڈی یافتہ مالی معاونت کی سود کی ادائیگی اور 25 سال تک ماہانہ قسطوں میں واپسی کی ذمہ داری لیتی ہے - اشتہاری خدمات - ڈیجیٹل سبسکرپشنز - سیاسی خبریں - دستیابی
قیاس کا ترجمہ، ماخذ: السياسة — اصل ماخذ
- اس کا مقصد معیاری رہائش کی فراہمی کو پائیدار بنانا ہے اور اس میں فنڈنگ کے طریقہ کار اور اہلیت کی شرائط کو منظم کرنے کے لیے 15 دفعات شامل ہیں۔
- ریاست سبسڈائزڈ فنڈنگ کی سود کی ادائیگی اور 25 سال تک ماہانہ قسطوں میں واپسی کی ذمہ داری قبول کرتی ہے۔
- اشتہاری خدمات
- ڈیجیٹل سبسکرپشنز
- سیاسی خبریں
- سبسڈائزڈ اور غیر سبسڈائزڈ فنڈنگ کے درمیان امتزاج اور جائیداد کو رهن (mortgage) کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دی گئی ہے جب تک کہ قرض مکمل طور پر ادا نہ ہو جائے۔
- آج اتوار کو رہائشی کفالت کے مستحقین کے لیے جائیداد کی فنڈنگ کے حوالے سے قانون نمبر 114/2026 کا فرمان جاری کیا گیا، جس کا مقصد مناسب وقت پر رہائشی کفالت فراہم کرنا اور اس میں رکاوٹ بننے والی اہم مالی رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔
- فرمان کی وضاحتی نوٹ کے مطابق، جس میں 15 دفعات شامل ہیں، اس کا مقصد قریب مستقبل میں کویتی شہری کے لیے معیاری رہائش کی فراہمی کو پائیدار بنانا ہے۔
- فرمان کی دوسری دفعہ نے اس کے اطلاق کے دائرہ کار کو طے کیا ہے اور وضاحت کی ہے کہ یہ کویتی قانون نمبر 118/2023 کے تحت شہر یا رہائشی علاقوں کی تعمیر اور ان کی اقتصادی ترقی کے لیے کمپنیوں کے قیام سے متعلق قوانین کے مطابق، جو فرمان نمبر (89)/2025 سے ترمیم شدہ ہے، یا کویتی عمومی رہائشی کفالت ادارے کی جانب سے مخصوص سرکاری پلاٹس کی تعمیر کے لیے، اس ادارے کی جانب سے مقرر کردہ شرائط اور ضوابط کے تحت رہائشی منصوبوں میں لاگو ہوگا۔
- مذکورہ فرمان کی تیسری دفعہ نے سبسڈائزڈ جائیداد کی فنڈنگ کے لیے مستفید شخص کی اہلیت کی شرائط کو بیان کیا ہے، جو کویتی کریڈٹ بینک کی جانب سے جاری جائیداد کے قرضوں کے ضوابط میں مقرر کردہ عمومی شرائط کو پورا کرنے، خریداری یا تعمیر کے مقاصد کے لیے، اور اس بات پر مبنی ہیں کہ مستفید شخص نے پہلے ریاست کی جانب سے کوئی رہائشی کفالت حاصل نہیں کی ہو، چاہے وہ کویتی عمومی رہائشی کفالت ادارے کی جانب سے مخصوص سرکاری پلاٹس کے مستحق ہوں اور انہیں ملکیت کا سرٹیفکیٹ جاری کیا گیا ہو، یا انہوں نے (کویتی کریڈٹ بینک) کی جانب سے دیے گئے کسی بھی قرضے، چاہے اس کی رقم یا مقصد کچھ بھی ہو، حاصل کیے ہوں۔
- فرمان کی چوتھی دفعہ نے سبسڈائزڈ یا غیر سبسڈائزڈ جائیداد کی فنڈنگ، اور اس کی واپسی کے طریقہ کار کے لیے خصوصی احکامات بیان کیے ہیں، اور کویتی مرکزی بینک کی جانب سے مقرر کردہ ضوابط اور طریقہ کار کے مطابق ان دونوں کے امتزاج کی اجازت دی ہے۔
- اسی دفعہ نے یہ بھی وضاحت کی ہے کہ مستفید شخص سبسڈائزڈ اور غیر سبسڈائزڈ جائیداد کی فنڈنگ کے اصل رقم کی واپسی کے ذمہ دار ہوگا، نیز غیر سبسڈائزڈ فنڈنگ سے متعلق سود یا منافع کی ادائیگی فنڈنگ کے معاہدے کی شرائط اور کویتی مرکزی بینک کے ضوابط کے مطابق ہوگی، بشرطیکہ اس فرمان کے احکامات کے مطابق ریاست سبسڈائزڈ جائیداد کی فنڈنگ سے متعلق سود یا منافع کی لاگت برداشت کرے۔
ذکورہ قانونی فرمان کی دفعہ پانچ میں یہ طے کیا گیا ہے کہ تمام جائیدادوں کے لیے فراہم کیے جانے والے مالی امداد ماہانہ برابر اقساط میں ادا کی جائیں گی، بشرطیکہ اداکاری کی مدت فراہم کنندہ مالی امداد (منح دینے والی ادارہ) کے ساتھ شروع ہونے والے مالی امداد کی تاریخ سے 25 سال سے زیادہ نہ ہو، کویت سینٹرل بینک کے ذریعہ مقرر کردہ ہدایات اور ضوابط کے مطابق۔
اس قانونی فرمان کی دفعہ چھ میں جائیداد کی خریداری کے لیے رہائشی اکائی حاصل کرنے سے متعلق مالی امداد فراہم کرنے کے طریقہ کار کو قانون نمبر 118/2023 کے احکامات کے حوالہ کیا گیا ہے، جو شہروں یا رہائشی اور ترقیاتی علاقوں کی کمپنیوں کی تشکیل اور ان کی اقتصادی ترقی سے متعلق ہے۔ نیز، اسی دفعہ میں یہ بھی واضح کیا گیا ہے کہ حکومتی ادارہ کی جانب سے مختص کردہ سرکاری پلاٹ پر تعمیر کے مقصد کے لیے فراہم کی جانے والی مالی امداد مراحل میں دی جائے گی، اور بینک کے مقرر کردہ اصولوں کے مطابق۔
خبری خدمات
قانونی فرمان کی دفعہ سات میں فراہم کنندہ مالی امداد اداروں کی ذمہ داری واضح کی گئی ہے کہ اگر مستفید شخص مالی امداد کی اداکاری میں تاخیر کرے تو انہیں نوٹس جاری کیا جائے، جو کہ مالی امداد کے معاہدے کے احکامات کے مطابق ہوگا۔ اس صورت میں ان اداروں کو یا تو کویت سینٹرل بینک کی ہدایات کے مطابق 5 سال سے زیادہ نہ ہونے والی مدت کے لیے مالی امداد کی دوبارہ شیڈولنگ کا اختیار دیا گیا ہے، جس میں مستفید شخص کو مالی امداد کی دوبارہ شیڈولنگ کی مدت کے دوران پیدا ہونے والے فوائد یا عوائد کی ادائیگی کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا ہے، چاہے مالی امداد مددگار ہو یا غیر مددگار۔ یا پھر مستفید شخص کے خلاف قانونی کارروائی کی جائے۔
دفعہ آٹھ میں فراہم کنندہ مالی امداد اداروں کو مالی امداد کی صورت حال کو رجسٹر کرنے اور اس سے متعلقہ دستاویزات بینک کو پیش کرنے کا حکم دیا گیا ہے، جبکہ مالی امداد کے طریقہ کار، دوبارہ شیڈولنگ، جلدی اداکاری کے طریقہ کار، معافی کی مدت، مشکلات کی صورت حال اور اس کے طریقہ کار، اور مستفید شخص کو نوٹس جاری کرنے کے طریقہ کار کو تفصیلی نفاذی ضوابط میں طے کیا گیا ہے۔
اوپر ذکر کردہ قانونی فرمان کی دفعہ نو میں کویت کریڈٹ بینک کو اس قانونی فرمان اور اس کے نفاذی ضوابط کے دائرہ کار میں، مالی امداد فراہم کرنے والے اداروں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنے کے لیے ریاست کے نمائندے کے طور پر مقرر کیا گیا ہے۔ نیز، وزارت خزانہ کو مالی امداد فراہم کرنے والے مددگار اداروں کے لیے مالی امداد سے متعلق فوائد یا عوائد کو عمومی ذخیرہ اکاؤنٹ سے کویت کریڈٹ بینک کو ادا کرنے کا حکم دیا گیا ہے، جو کہ ان مددگار اداروں کو نفاذی ضوابط میں مقرر کردہ شرائط اور طریقہ کار کے مطابق ادا کرے گا۔
مادہ دسویں میں یہ عہد کیا گیا ہے کہ بینک، ریاست کی نمائندگی میں، رہائشی فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کے سامنے، اس صورت میں جب مستفید ادائیگی میں ناکام ہو جائے، تو مددگار رہائشی فنڈنگ کے باقی ماندہ بیلنس کی ادائیگی کا ذمہ دار ہوگا۔
مادہ گیارہویں میں واضح کیا گیا ہے کہ بینک، ریاست کی نمائندگی میں، رہائشی فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کے سامنے، مستفید کی ادائیگی میں ناکامی کی صورت میں مددگار رہائشی فنڈنگ کے باقی ماندہ بیلنس کی ادائیگی کے عہدے کے بدلے، رہائشی جائیداد پر رِہن حاصل کرے گا، اور رہائشی جائیداد کا رِہن صرف سرکاری رِہن نامہ کے ذریعے ہی قائم ہوگا۔
اسی مادے میں یہ ضروری قرار دیا گیا ہے کہ رہائشی جائیداد کو رِہن نامے میں انتہائی دقیق انداز میں مخصوص کیا جائے، ورنہ رِہن باطل ہو جائے گا، اور رہائشی فنڈنگ کی ضمانت کے طور پر رکھی گئی رہائشی جائیداد کا رِہن، معاہدے کی پوری مدت اور قرض کی مکمل ادائیگی تک منسوخ نہیں ہوگا۔
اسی مادے میں یہ بھی واضح کیا گیا ہے کہ مستفید، رِہن شدہ رہائشی جائیداد کو فروخت، ہبہ یا دیگر کسی بھی طرح کے تصرف میں نہیں لگا سکتا، نہ ہی اس پر کوئی عینی حق قائم کر سکتا ہے، سوائے اس کے کہ بینک اور رہائشی فنڈنگ فراہم کرنے والے ادارے سے پہلے سے منظور شدہ اجازت حاصل کر لے، اور منتقل شدہ شخص رہائشی کفالت کے مستحق افراد میں سے ہو، اور اس سے پہلے کبھی رہائشی فنڈنگ حاصل نہ کی ہو، نیز منتقل شدہ شخص کے اس بات پر راضی ہونے کی شرط کے ساتھ کہ وہ مستفید کی جگہ رہائشی فنڈنگ کے معاہدے سے متعلقہ ذمہ داریاں قبول کر لے۔
اسی مادے میں نفاذی ضوابط کی طرف اشارہ کیا گیا ہے تاکہ رِہن کی رجسٹریشن، انتظام اور اس پر تصرف کے طریقہ کار اور ضوابط کا تعین کیا جا سکے۔
مرسوم کا مادہ بارہواں کویت کریڈٹ بینک یا کسی ایسی ادارے کو، جسے متعلقہ وزیر مقرر کرے، یہ حق دیتا ہے کہ وہ رہائشی فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں سے مستفیدين کو دی گئی رہائشی فنڈنگ کو مکمل یا جزوی طور پر خریدے، اسے سرٹیفکیٹ کی شکل دے، اسے کاغذی شکل میں تبدیل کرے، اسے سرمایہ کاروں کو بیچے، اور اسے دوبارہ خریدے، کیونکہ یہ ایک سرمایہ کاری کا آلہ ہے جو معاشی ماحول کو مضبوط بناتا ہے، یہ نفاذی ضوابط اور کویت مرکزی بینک اور مارکیٹس اتھارٹی کے تحت مقرر کردہ ضوابط کے مطابق ہوگا۔
مادہ تیرہواں کویت مرکزی بینک کو رہائشی فنڈنگ فراہم کرنے کے خصوصی قواعد و ضوابط جاری کرنے اور غیر مددگار رہائشی فنڈنگ سے متعلق سود یا منافع کی شرح مقرر کرنے کا پابند بناتا ہے۔
مرسوم بقانون کے مذکورہ بالا مادہ چودہواں میں یہ ضروری قرار دیا گیا ہے کہ متعلقہ وزیر کے پیش کردہ تجویز کے مطابق، مرسوم بقانون کے نفاذی ضوابط کو سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر جاری کیا جائے۔
مادہ پندرہواں میں مقرر کیا گیا ہے کہ مذکورہ مرسوم بقانون کے احکامات، نفاذی ضوابط کے سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے مستفیدين پر نافذ العمل ہوں گے۔