الرمیحی کا 'ایرانی مذاکراتی ذہن' پر تجزیہ: فیصلہ مذاکراتی میز سے کہیں آگے ہے

-خلال جائزہ جو مرکز "خلیجی مطالعات" نے شائع کیا، فیصلہ سازی کے مراکز میں آپسی تعلق اور حکمت عملی کے اہداف کی استحکام کو اجاگر کیا گیا۔

-تخمینہ لگانے سے پہلے باہمی مذاکراتی تجربے کو ادارتی سطح پر مضبوط کرنے اور ایرانی فیصلہ سازی کے مراکز کو سمجھنے پر زور دیا گیا۔

ڈاکٹر محمد غانم الرمیحی کی تحقیقی کتاب "ایرانی مذاکراتی ذہنیت: ادارہ اور خارجہ وزراء کے یادداشتوں کے درمیان" کو کویت یونیورسٹی کے مرکزِ مطالعاتِ خلیج اور جزیرہ نما عرب کے تحت شائع ہونے والے حکمت عملی رپورٹ نمبر (58) کے سلسلے میں سال 2026ء میں شائع کیا گیا، جس میں ایرانی مذاکراتی رویے کی نوعیت اور تہران میں فیصلہ سازی کے عمل کو کنٹرول کرنے والے ادارتی اور تاریخی عوامل کا جائزہ لیا گیا ہے۔

خبری خدمات

یہ تحقیق اس بنیاد پر شروع ہوتی ہے کہ ایرانی مذاکرات کوئی آزادانہ سفارتی سرگرمی نہیں، بلکہ یہ سیاسی نظام کی نوعیت، ادارتی ساخت اور تاریخ کا تسلسل ہے، اور اسے سمجھنے کے لیے ان طاقت کے مراکز کو دیکھنا ضروری ہے جو اہداف مقرر کرتے ہیں، اختیارات دیتے ہیں اور حتمی فیصلے لاتے ہیں، نہ کہ صرف ذمہ داران کے بیانات یا مذاکرات کے نتائج پر اکتفا کرنا۔

یہ تحقیق واضح کرتی ہے کہ ایرانی خارجہ پالیسی کو صرف خارجہ وزارت تشکیل نہیں دیتی، بلکہ اس میں اداروں کا ایک نیٹورک شامل ہے، جن میں سب سے اہم سپریم لیڈر، قومی سلامتی کا اعلیٰ کونسل، اسلامی انقلاب گارڈز کور، صدارتِ جمہوریہ اور خارجہ وزارت شامل ہیں، جن کے کردار اور اثر و رسوخ کا انحصار مسئلے کی نوعیت پر ہوتا ہے۔ نیز یہ تحقیق اس بات کی طرف اشارہ کرتی ہے کہ ان اداروں کے درمیان اختلافات ذرائع اور ترجیحات سے متعلق ہو سکتے ہیں، حالانکہ مشترکہ حکمت عملی کے اہداف برقرار رہتے ہیں، اور مذاکرہ کرنے والے کی رضامندی معاہدے کی عمل درآمد کی ضمانت کے لیے کافی نہیں ہوتی جب تک کہ اسے بااثر اداروں کی جانب سے قبولیت حاصل نہ ہو۔

الرمیحی ایرانی مذاکراتی رویے کو تاریخی تسلسل سے جوڑتے ہیں جو فارسی سلطنت، صفوی دور، جدید ریاست اور 1979ء کی اسلامی انقلاب تک پھیلا ہوا ہے، نیز عراق-ایران جنگ اور بین الاقوامی پابندیوں کے اثرات کو بھی شامل کرتا ہے۔ تحقیق کا ماننا ہے کہ ان تجربات نے ایک ایسے نقطہ نظر کو پروان چڑھایا جو بیانیے میں سختی اور ذرائع میں لچک کا امتزاج پیش کرتا ہے، جس میں حالات کے تقاضے کے تحت مرحلہ وار رعایت دی جا سکتی ہے، جبکہ حکمت عملی کے اہداف میں استحکام اور انہیں حاصل کرنے کے ذرائع میں تبدیلی کے درمیان تمیز کی جاتی ہے۔

اس تحقیقی مقال میں ایرانی وزیر خارجہ عباس عراقچی کے جوہری مذاکرات کے تجربے کا جائزہ لیا گیا ہے، جس میں فنی تیاری، قانونی، فنی اور معاشی تفصیلات، صبر اور بردباری، حکمت عملی کی لچک، اور مذاکراتی ٹیم اور فیصلہ ساز مراکز کے درمیان ہم آہنگی کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے۔ ساتھ ہی، اس بات سے بھی پرہیز کیا گیا ہے کہ ایرانی خارجہ پالیسی کو صرف عراقچی کی یادداشتوں کی بنیاد پر سمجھا جائے، اور اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ انہیں سرکاری ذرائع، تاریخی حقائق اور دیگر عہدیداروں کی گواہیوں کے ساتھ موازنہ کیا جائے۔

تحقیق ایرانی مذاکراتی فلسفے کو پیش کرتی ہے، جسے ریاستی مقاصد حاصل کرنے کے ذریعے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جس میں مذاکراتی عمل کے دوران وقت کا استعمال اور سیاسی، معاشی اور بین الاقوامی حالات میں تبدیلی کا انتظار شامل ہے۔ نیز، یہ واضح کیا گیا ہے کہ رابطے کے ذرائع کے جاری رہنے کا مطلب یہ ضروری نہیں کہ معاہدے تک قریب پہنچا جا چکا ہے، اور سخت گیر سیاسی بیانات مذاکرات کے جاری رہنے کے ساتھ ہم آہنگ ہو سکتے ہیں، بشرطیکہ تنشیق کے دوران بھی تمام گفتگو کے ذرائع بند نہ کیے جائیں۔

تحقیق 2015 کے جوہری معاہدے کا جائزہ لیتی ہے، جس میں اشارہ کیا گیا ہے کہ اس نے ایران کی پیچیدہ فنی اور سیاسی مسائل کو سنسنے کی صلاحیت کو ظاہر کیا، لیکن اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ جوہری معاملے میں ترقی کا مطلب یہ ضروری نہیں کہ ایران کی علاقائی پالیسی میں تبدیلی آئی ہو۔ خلیجی ممالک کے ساتھ تعلقات میں بحری سلامتی، توانائی، علاقائی اثر و رسوخ، بین الاقوامی توازن، اور عراق، شام، لبنان اور یمن میں ہونے والی تبدیلیوں کے اثرات شامل ہیں۔

خلیجی عرب ممالک کے حوالے سے، تحقیق میں ادارتی مذاکراتی مہارت کو فروغ دینے کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے، جو صرف انفرادی مہارتوں پر انحصار نہ کرے، بلکہ ماہرین کی تیاری، تجربات کی دستاویز کاری، اور تحقیقی اور تجزیاتی مراکز کی ترقی کے ذریعے ہو۔ نیز، سیاسی، سلامتی اور معاشی پہلوؤں کے درمیان ربط قائم رکھنا، اختلاف اور تنشیق کے دوران رابطے کے ذرائع برقرار رکھنا، ایرانی اداروں کو سمجھنا اور ان کے اثر و رسوخ کا جائزہ لینا، اور بین الاقوامی قانون، سلامتی، توانائی، معاشیات اور علاقائی پالیسی میں ماہرانہ مہارتوں کو فروغ دینا ضروری بتایا گیا ہے۔