کویت نے 2035 کی نظریہ کو مضبوط بنانے کے لیے 6 قوانین کے ذریعے اپنی معاشی اور مالی اصلاحات کو فروغ دیا

- سرکاری صکوک اور آنے والی نسلوں کے ذخائر سے قرضہ لینا: سرکاری فنڈنگ کی لچک کو مضبوط بنانا

- تصفیہ اور معاشی حلقوں کے قوانین، کاروباری چھپانے کی ممانعت، اور کمپنیوں کی بنیاد کو آسان بنانا: سرمایہ کاری کو کشش بنانے کے لیے

- اشتہاراتی خدمات

- ڈیجیٹل سبسکرپشنز

- سیاسی خبریں

- وزارتوں اور سرکاری اداروں میں 534 منصوبے، بجٹ 2026/2027 کے تحت، جن میں سے 101 نئے منصوبے ہیں

گزشتہ سال کے تیسرے سہ ماہی میں کویت میں سرکاری اقدامات تیزی سے معاشی اور مالیاتی ڈھانچے میں معیاری تبدیلی لانے کی طرف بڑھ رہے ہیں، جو کہ کاروباری ماحول کو بہتر بنانے، آمدنی کے ذرائع کو متنوع بنانے اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو کشش بنانے کے مقصد سے کی گئی قانونی اصلاحات اور ساختی تبدیلیوں کے ذریعے ممکن ہو رہا ہے۔

حکومتی کابینہ نے گزشتہ دو ماہ میں منظور کی گئی چھ قوانین کویت کی ترقیاتی نظریے (نیا کویت 2035) کے جامع اہداف کی حمایت کے لیے قومی معیشت کو زیادہ پائیدار راستے پر لے جانے کے سرکاری عزم کی عکاسی کرتے ہیں، جو کہ ریاستی شعبوں کی دوبارہ تشکیل کی منصوبہ بندی کے نفاذ اور ملک میں بڑے ترقیاتی منصوبوں کی نگرانی کے ساتھ ساتھ ہے۔

قانون نمبر (90) سال 2026 کی منظوری کویت میں سرکاری فنڈنگ کے نظام کو بہتر بنانے میں ایک اہم قدم ہے، جس سے سرکاری فنڈنگ کے لیے دستیاب آلات کی حد کو وسیع کیا گیا ہے اور شریعت کے احکامات کے مطابق ایک نیا آلہ شامل کیا گیا ہے۔

نئے قانون کے تحت سرکاری فنڈنگ کے ڈھانچے میں روایتی قرض کے آلات کے ساتھ ساتھ صکوک کو شامل کرنے کی اجازت ہے، جس سے مالیاتی ضروریات کی انتظامیہ کی لچک، فنڈنگ کے ذرائع اور مقامی و بین الاقوامی سرمایہ کاروں کی بنیاد کو مضبوط بنایا جا سکتا ہے، اور یہ سرکاری پالیسی کے مطابق مالیاتی ذمہ داریوں کی مؤثر انتظامیہ کو فروغ دیتا ہے، جو کہ مالیاتی پائیداری کے اہداف کے مطابق ہے اور سرکاری مالیاتی حیثیت کو برقرار رکھتا ہے۔

قانون کی وضاحتی نوٹ میں اشارہ کیا گیا ہے کہ اس کے مقاصد صرف ایک اسلامی سرمایہ کاری کے آلے کو متعارف کرانے سے آگے ہیں، کیونکہ صکوک موجودہ قرض کی دوبارہ فنڈنگ کے لیے ایک آلہ فراہم کریں گے، جو کہ سرکاری فنڈنگ کی منصوبہ بندی کے مطابق ہے، نیز یہ قانون مقامی بازاروں کی ترقی اور قومی معیشت کی نشوونما میں بھی مددگار ثابت ہوگا۔

اس قانون کی خاص بات یہ ہے کہ اس میں حکومت کے استعمال کے لیے دستیاب آلات کی حد وسیع ہے، جس سے حکومت موجودہ سرکاری اثاثوں، سرکاری اثاثوں کے فوائد اور آپریٹنگ حقوق، یا مستقبل میں فراہم کی جانے والی سرکاری اثاثوں کی بنیاد پر صکوک جاری کر سکتی ہے۔

خبری خدمات

مالیہ کی وزارت نے تصدیق کی ہے کہ وہ کویت کی موجودگی کو مقامی اور بین الاقوامی سرمایہ کاری کے بازاروں میں باقاعدہ اور پائیدار بنانے اور اسے ایک سبیرین ماخذ کے طور پر مضبوط بنانے کے لیے جاری کردہ ایڈیشنز کی انتظامیہ میں ایک ادارتی اور غور و فکر سے کیے گئے نقطہ نظر اپنائے گی۔

اس حوالے سے کہ ملک آئندہ نسلوں کے ذخائر کی قانونی اور ادارتی حفاظت کو مضبوط بنانے پر زور دے رہا ہے، جو کہ ملک کی مالی اور اقتصادی پائیداری کو نسل در نسل سپورٹ کرنے والے اہم ترین سبیرین ستونوں میں سے ایک ہے، حکومت نے قانون نمبر 81/2026 کا آرڈیننس جاری کیا، جس سے حکومت کو آئندہ نسلوں کے ذخائر فنڈ سے قرض لینے کی اجازت ملتی ہے تاکہ ملک کے عمومی ذخائر کی حمایت کی جا سکے۔

اس قانون کے تحت منافع کو ادائیگی کی صلاحیت کے مطابق استعمال کرنے کی اجازت دی گئی ہے، جس سے سرمایے کی مکمل حفاظت اور اثاثوں کی نشوونما میں پائیداری کو یقینی بنایا گیا ہے، تاکہ طویل مدتی طور پر ان کے منافع کو زیادہ سے زیادہ کیا جا سکے، ساتھ ہی یہ بھی یقینی بنایا گیا ہے کہ ملک اپنے اخراجات کو منظم طریقے سے پورا کر سکے بغیر اس کے کہ دولت کے اصل سرمایے کو متاثر یا ختم کیا جائے، اور اس طرح موجودہ ضروریات اور آئندہ نسلوں کے حقوق کے درمیان توازن قائم کیا جائے۔

آئندہ نسلوں کے فنڈ کے قانون میں ترمیم سے سبیرین فنڈنگ کی لچک کو مزید مضبوط کیا گیا ہے، جس کے ساتھ ہی حکومت نے اس سال کے پہلے سہ ماہی میں فنڈنگ اور لیکویڈیٹی کا قانون بھی جاری کیا، جس کے تحت حکومت کو 30 ارب کویتی دینار (تقریباً 97.3 ارب امریکی ڈالر) کی مالیت کے مقامی اور غیر ملکی ذمہ داری کے آلات جاری کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔

اس کے علاوہ، گزشتہ ستمبر کے وسط میں کابینہ نے منظور کیا گیا تحکیمی معاملے میں آرڈیننس کا مسودہ ملک کی قانونی اور اقتصادی ماحول کو مضبوط بنانے، کاروباری اور سرمایہ کاروں کے لیے زیادہ واضح ضمانتیں فراہم کرنے، اور کویت کو سرمایہ کاری کے لیے پرکشش مالی اور تجارتی مرکز کے طور پر مضبوط بنانے کا ایک اہم قدم ہے۔

نیا قانون تحکیم کی مختلف شکلوں کو ایک ہی فریم ورک میں رکھتا ہے، بجائے اس کے کہ اس کے احکامات متعدد قوانین میں تقسیم کیے جائیں، جو کہ تجارتی تحکیم کے نمونہ قانون اور بین الاقوامی بہترین طریقوں کی رہنمائی میں کام کرتا ہے، اور اس کے ساتھ ہی ایسے احکامات وضع کیے گئے ہیں جو کویت کے قانونی نظام کی نوعیت اور ملک کے تجارتی اور سرمایہ کاری کے ماحول کی ضروریات کے مطابق ہیں۔

تحکیمی قانون تنازعات، خاص طور پر تجارتی اور سرمایہ کاری سے متعلق تنازعات، کو حل کرنے کا ایک تیز اور لچکدار ذریعہ فراہم کرتا ہے، ساتھ ہی یہ غیر جانبداری، شفافیت اور رازداری کی ضمانتوں کو مضبوط بناتا ہے، اور اس کے ساتھ ہی کارروائیوں، سماعتوں اور دستاویزات کے تبادلے میں الیکٹرانک ذرائع کے استعمال کی اجازت دیتا ہے۔

اسی سلسلے میں، ماضی اگست میں جاری ہونے والا معاشی ڈویژنز کے قیام کا قانون انصاف کے بہتر اجرا، معاشی تنازعات کے فیصلے میں تیزی، مقدمات کی کارروائی میں آسانی اور الیکٹرانک ذرائع کے استعمال میں اضافے کی طرف ایک معیاری تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے۔

اس قانون میں کل عدالت، اپیل کی عدالت اور تمیز کی عدالت میں معاشی تنازعات، تجارتی تنازعات اور سرمایہ کاری سے متعلق تنازعات کے لیے مخصوص معاشی ڈویژنز کے قیام کا احاطہ کیا گیا ہے، جن کی مدد کے لیے ایک مخصوص فنی دفتر موجود ہوگا۔

نیا قانون سرمایہ کاری کے ماحول میں اعتماد کو مضبوط بنانے، لاگت اور خطرات کو کم کرنے اور معطل فنڈز کی معاشی سرگرمی میں واپسی کو تیز کرنے میں مدد دیتا ہے، جس سے ملک کی مقابلہ کاری کو فروغ ملتا ہے اور اسے ایک علاقائی مالیاتی اور تجارتی مرکز کے طور پر مستحکم کیا جاتا ہے، جو کہ 'نئے کویت 2035' کے اہداف کے مطابق ہے۔

کاروباری چھپانے کے خلاف جنگ کے حوالے سے 2026 کے سال کے قانونی فرمان نمبر 78 کا منصوبہ معاشی سرگرمیوں کے ماحول کو قانونی شکل دینے کے لیے آیا ہے تاکہ شفافیت، انصاف اور مواقع کی برابری کو یقینی بنایا جا سکے اور ریاست کی نگرانی، تنظیم اور وصولی کی صلاحیت کو مضبوط کیا جا سکے، جس سے پائیدار معاشی ترقی کو یقینی بنایا جا سکے اور عام نظام اور عوامی مفاد کی حفاظت کی جا سکے۔

ماضی اگست میں جاری ہونے والا یہ منصوبہ چودہ دفعات پر مشتمل ہے، جو کاروباری ماحول میں شفافیت اور انصاف کے نئے دور کی بنیاد رکھتا ہے اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کو مضبوط بنانے کی طرف اشارہ کرتا ہے۔

اس قانون میں کاروباری چھپانے کی ممانعت کی گئی ہے، جس کے تحت کسی بھی شخص کو اس فرمان کی خلاف ورزی کرتے ہوئے کسی بھی معاشی سرگرمی میں مصروف ہونے سے روکا گیا ہے، چاہے یہ براہ راست ہو یا بالواسطہ، یا کسی بھی ذریعے سے، بشمول کاروباری نام یا لائسنس یا دیگر ذرائع کا استعمال اجازت دینا، جو اسے قانونی خلاف ورزی کرتے ہوئے معاشی سرگرمی میں مصروف ہونے کی اجازت دیتے ہیں۔

قانون نے اچھے نیت والے تیسرے فریق کے حقوق کا احترام یقینی بنانے اور کسی بھی قسم کے تعسف سے بچنے کے ساتھ ساتھ صلح کے نظام کو بھی مدنظر رکھا ہے، جو ایک قانونی اختیار کے طور پر دستیاب ہے جس کے تحت بعض خلاف ورزیوں کو قید کی سزاؤں کی طرف جانے کے بغیر مخصوص ضوابط اور شرائط کے تحت طے کیا جا سکتا ہے۔

ریاست کے زیادہ لچکدار اور شفاف کاروباری ماحول کی طرف رجحان کے تحت، ماضی ستمبر کے آخر میں کابینہ نے 2016 کے قانون نمبر 1 کے تحت جاری ہونے والے کمپنیوں کے قانون کے بعض احکامات میں ترمیم کے لیے قانونی فرمان کے منصوبے کو منظور کیا، جس کا مقصد کمپنیوں کے قیام کو آسان بنانا اور ان کے ساتھ لین دین میں اعتماد کو مضبوط بنانا ہے۔

اس منصوبے نے تمام قانونی اقدامات اور کارروائیوں کی توثیق کو لازمی قرار دینے سے استثناء دیا ہے جو کمپنیوں کے قیام سے لے کر ان کے وجود کے دورانیے تک اور ان کے معاہدوں و اساسی نظام میں ہونے والی تبدیلیوں سے متعلق ہیں، اور اسے شراکت داروں یا ان کے نمائندوں کی تحریر اور دستخط تک محدود رکھا گیا ہے۔

نئے قانون نے تجارتی رجسٹر میں رجسٹریشن کو توثیق کا متبادل قرار دیا ہے، جو کمپنی کے معاہدے، اس میں ہونے والی تبدیلیوں اور غیر معمولی جنرل اسمبلی کے فیصلوں کو تیسرے فریق کے سامنے نافذ العمل بناتا ہے۔

اس منصوبے نے آزاد پیشوں کے حاملین کو ایک فرد کی جانب سے پیشہ ورانہ کمپنی قائم کرنے کی اجازت دی ہے، اور اس میں عبوری احکامات بھی شامل ہیں جو قائم دفاتر اور کمپنیوں کو ایک سال کی مہلت دیتی ہیں تاکہ وہ اپنی صورت حال کو منظم کر سکیں، اور اس قانون کے نفاذ سے پہلے کیے گئے معاہدوں اور کمپنیوں کی قانونی حیثیت کو برقرار رکھتا ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، حکومت سرکاری مالیاتی انتظامی نظام کو بہتر بنانے اور اس کی کارکردگی و اثر انگیزی کو مضبوط کرنے کے لیے مسلسل کوششیں کر رہی ہے، جو اصلاحات اور ترقی کے سفر میں ایک بنیادی ستون کے طور پر کام کر رہا ہے۔

حکومت نے حال ہی میں سرکاری اداروں میں مالیاتی کارکردگی میں ایمانداری، شفافیت اور حکمرانی کو فروغ دینے کے لیے ایک پروگرام کا آغاز کیا ہے، جو 1 اپریل 2026 سے 31 مارچ 2030 تک چار مالیاتی سالوں پر مشتمل ہے۔

یہ پروگرام ملک کی ترقیاتی پلان کے دو اہم ستونوں، یعنی (کارآمد سرکاری انتظام) اور (تخلیقی انسانی سرمایہ) کی حمایت کرتا ہے، اور یہ ماہر مالیاتی علم کو فروغ دینے، بہترین طریقہ کار کو اپنانے اور مالی و تکنیکی تجزیے کے اوزار کو استعمال کرنے کے ذریعے علم پر مبنی معاشی تصور سے جڑا ہوا ہے، تاکہ مالیاتی فیصلوں کی معیار کو بہتر بنایا جا سکے اور (کویت 2035) کے نظریے کے دائرے میں پائیدار ترقی کے بنیادی عناصر کو مضبوط کیا جا سکے۔

اس سال کے آغاز میں کویت نے ملک میں اقتصادی سرگرمی کو فروغ دینے اور مالیاتی پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے متعدد راستوں کے ذریعے اپنی کوششوں میں تیزی لائی ہے، جن میں ترقیاتی منصوبوں کی طرف موزوں سرمایہ کاری کے اخراجات کو جاری رکھنا، نجی شعبے میں کام کرنے کے ضوابط میں اصلاحات کرنا، نئے اقتصادی مواقع اور شعبوں کی تخلیق میں اضافہ کرنا، اور نجی شعبے کو ترقیاتی منصوبوں میں شمولیت کے لیے حوصلہ افزائی کرنا شامل ہیں۔

مالی سال 2026/2027 کے عمومی بجٹ کے مسودے سے پتہ چلتا ہے کہ وزارتوں اور سرکاری اداروں کے پاس 433 جاری منصوبے موجود ہیں، جبکہ 101 نئے منصوبے بھی شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، منسلک اداروں کے پاس تقریباً 122 منصوبے ہیں، جن میں سے 15 نئے اور 107 جاری منصوبے ہیں۔