کویت میں رہائشی معاملات پائیداری اور شہریوں کی ضروریات پوری کرنے کے نئے مرحلے میں داخل

- قانونِ فنڈنگِ املاک اضافی ذرائع فراہم کرتا ہے تاکہ آنے والے منصوبوں کی حمایت کی جا سکے... اور "املاکی ڈویلپر" مسکنی منصوبوں کی تکمیل میں نجی شعبے کے تعاون کو مضبوط بناتا ہے

- 3 بڑے منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے 41 کمپنیوں پر مشتمل 22 کنسورشیمز کو اہل بنایا گیا

- آنے والے دس سالوں کے دوران تقریباً 1.7 لاکھ مسکنی اکائیاں تعمیر کی جائیں گی

حکومتِ کویت نے حال ہی میں مسکن کے معاملے میں اپنائی گئی قانونی اور انتظامی اصلاحات کا نظام ایک حکمتِ عملی نقطہِ عطف تشکیل دیتا ہے، جس کے ذریعے یہ شہری پائیداری کے حصول کے نئے مرحلے میں داخل ہوتا ہے، تاکہ یہ ملک کے اہداف کے مطابق ہو اور شہریوں کی ضروریات کو پورا کر سکے۔

گزشتہ 22 ستمبر کو کابینہِ وزراء نے منظور کیا گیا "مسکنی مددگاروں کے لیے املاکی فنڈنگ کے بارے میں قانونی حکم نامہ" کا منصوبہ، شہریوں کے لیے عزتِ نفس کے ساتھ مسکن کی پائیدار فراہمی کو یقینی بنانے کے لیے حکومتی فیصلوں کی سلسلے وار کوششوں میں تازہ ترین قانونی حلقہ ہے۔

املاکی فنڈنگ کے قانون کے نفاذ کا متوقع اثر اضافی مالیاتی ذرائع کی تخلیق ہوگا جو آنے والے مسکنی منصوبوں کی حمایت کریں گے اور مسکنی مددگاروں کی انتظار کی مدت کو کم کریں گے، نیز املاکی شعبے کو بھی متحرک کریں گے۔

بلدیات کے لیے ریاستی وزیر اور مسکن کے لیے ریاستی وزیر عبداللطیف المشاری نے کہا کہ قانونی منصوبے میں 15 دفعات شامل ہیں، اور انہوں نے وضاحت کی کہ اس کی دوسری دفعہ نے اس کے نفاذ اور لاگو ہونے کے دائرہ کار کو طے کیا ہے، جو املاکی ڈویلپر سے مسکنی اکائی خریدنے یا عوامی ادارہِ مسکنی مددگار (Public Institution for Housing Welfare) کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر کے مقاصد کے لیے ہوگی، جس کی شرائط و ضوابط وہ ان منصوبوں کے لیے مقرر کرتی ہے جو پہلے سے مکمل ہو چکے ہیں یا جاری ہیں۔

قانون کی چوتھی دفعہ نے مددگار یا غیر مددگار املاکی فنڈنگ کے احکامات اور اس کی ادائیگی کے طریقہ کار کو بیان کیا ہے، جس میں کویت سینٹرل بینک (Central Bank of Kuwait) کی مقرر کردہ ضوابط اور طریقہ کار کے مطابق ان دونوں کو ملا کر استعمال کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔

قانونی حکم نامہ نمبر 89/2025 نے قانون نمبر 118/2023 میں بعض دفعات میں ترمیم کی ہے، جو شہروں یا مسکنی اور ترقیاتی علاقوں کی کمپنیوں کے قیام اور ان کی اقتصادی ترقی کے بارے میں ہے (املاکی ڈویلپر)، جس نے عوامی ادارہِ مسکنی مددگار کی جانب سے قائم کی جانے والی کمپنیوں کی اقسام اور ان کے سرمائے میں تنوع کو ممکن بنایا ہے، تاکہ یہ ہر منصوبے کی نوعیت اور متعلقہ منصوبوں کی معاشی جائزہ رپورٹوں کے مطابق ہو۔

املاکی ڈویلپر کا یہ تشريع، جو اگست 2025 کے آغاز میں سرکاری طور پر نافذ العمل ہوا، مسکنی شعبے کی ترقی کے اہم محوروں میں سے ایک ہے اور پائیدار مسکنی مددگار کے حصول میں ایک حیاتیاتی عنصر ہے، کیونکہ اس کا کردہ شہری معاشرتی اکائیوں کی تعمیر میں تعاون تک پھیلا ہوا ہے جو شہریوں کی ضروریات اور خواہشات کو پورا کرتی ہیں۔

قانون نے رہائشی منصوبوں کی نفاذ میں نجی شعبے کے تعاون کو مضبوط بنانے پر زور دیا، نیز ریئل اسٹیٹ ڈویلپرز کو مستفید خاندانوں کی مختلف ضروریات اور صلاحیتوں کے مطابق متنوع رہائشی مصنوعات مختلف سائز میں پیش کرنے کی زیادہ آزادی دی۔

اس قانون نے ‘رہائشی دیکھ بھال’ کو ہر منصوبے کے لیے عمارات، مضافات، علاقوں اور محلّوں کے فنی ضوابط، معیارات اور مواصفات مقرر کرنے کی اجازت دی، تاکہ ان منصوبوں میں ڈیزائن کی ہم آہنگی اور زندگی کی معیار کو بہتر بنایا جا سکے۔

حکومتی اعلان کہ ریئل اسٹیٹ ڈویلپرز کو پروگرام کے پہلے مرحلے میں تین سرمایہ کاری کے مواقع کے لیے اہل قرار دیا گیا ہے، قانون کے احکامات کی تعمیل اور شہری ترقی کے نمو کی حمایت اور رہائشی شعبے کے سامنے آنے والی چیلنجز کو عبور کرنے کی صلاحیت کو مضبوط بنانے میں ایک بنیادی سنگِ میل ہے۔

یہ تین سرمایہ کاری کے مواقع پانچ ہزار رہائشی اکائیوں پر مشتمل ہیں جو شہروں المطالع، سعد العبد اللہ، اور جابر الاحمد میں واقع ہیں۔

ریئل اسٹیٹ ڈویلپر پروگرام کو مزید آگے بڑھانے کی نئی کوشش کے طور پر، ‘رہائشی دیکھ بھال کی عام ادارہ’ نے گزشتہ اگست کے آخر میں 22 اتحادوں کو جو 41 کویتی اور عالمی کمپنیوں پر مشتمل ہیں، اگلے مرحلے میں تین بڑے رہائشی منصوبوں کی پیشکش کے عمل میں حصہ لینے کے لیے اہل قرار دیا، جس سے منصوبوں کی نفاذ کے عمل کو تیز کرنے میں مدد ملے گی۔

ادارے کے نائب جنرل منیجر برائے سرمایہ کاری اور نجی شعبے کے منصوبوں کے امور، انجینئر احمد الانصاری نے کہا کہ اتحادوں کی اہلیت کابینہ کے ہدایات کی تعمیل میں دی گئی ہے، اور انہوں نے اشارہ کیا کہ یہ قدم شہری ترقی کے شعبے میں ملک کے اہداف کے مطابق شہریوں کی ضروریات کو پورا کرنے والے مکمل رہائشی منصوبوں کی ترقی میں مددگار ثابت ہوگا۔

پہلے سے ‘ریئل اسٹیٹ ڈویلپر’ کے تحت نفاذ کے لیے منصوبوں کی تفصیلی اور جامع جائزہ مطالعات کی گئی تھیں، جہاں پہلے تین مقامات کو احتیاط سے آزمایا گیا، اور ان گھروں اور علاقوں کے ابتدائی ڈیزائن تیار کیے گئے تاکہ منصوبے کی عملی حیثیت کی تصدیق کی جا سکے۔

گزشتہ جون کے درمیان میں منعقد ہونے والے کویت کے دوسرے قومی ترقیاتی منصوبوں کے میلتقی (ENCON5) میں، بلدیات کے امور کے لیے وزیر مملکت اور رہائش کے امور کے لیے وزیر مملکت عبداللطیف المشاری نے زور دیا کہ رہائشی شعبہ مستقل قومی ترجیح ہے اور سیاسی قیادت کی توجہ اور حمایت حاصل ہے۔

وزیر المشاری نے کہا کہ گزشتہ دور میں ‘رہائشی دیکھ بھال کی عام ادارہ’ کی کوششیں اہم پالیسیوں اور قوانین میں تیزی سے تبدیلیوں پر مرکوز رہی ہیں۔

مسکنی منصوبوں سے منسلک خدمات کے نفاذ کی نگرانی کے لیے قائم کردہ حکومتی ہم آہنگی کمیٹی، جو وزیراعلیٰ کونسل کے فیصلے کے تحت تشکیل دی گئی ہے، تمام مسکنی منصوبوں سے متعلق خدمات کے نفاذ کے لیے کوششوں کو یکجا کرنے، انہیں بہترین پائیداری کے معیارات کے مطابق مکمل کرنے اور ان کے نفاذ کی رفتار تیز کرنے کی ذمہ داری سرانجام دیتی ہے۔

یہ کمیٹی ملک میں مسکنی شعبے سے متعلق متعلقہ منصوبوں کے نفاذ کو تیز کرنے، اس حوالے سے پیش آنے والی رکاوٹوں کو دور کرنے، اور موجودہ اور مستقبلی مسکنی شہروں اور مضافات سے منسلک خدمات کی فراہمی، آپریشن اور دیکھ بھال کے مشترکہ منصوبوں اور طریقہ کار پر عملدرآمد کے لیے متعلقہ اداروں کے درمیان ہم آہنگی قائم کرنے سمیت تمام ضروری اقدامات اور تدابیر کا اختیار رکھتی ہے۔ نیز، یہ مختلف مسکنی منصوبوں کے ٹائم ٹیبل کے مطابق حکومتی اداروں سے منسلک عمارات یا خدمات کے حوالے کرنے کی ذمہ دار اداروں کی شناخت کرتی ہے اور اس حوالے سے ہر ادارے کی کوششوں کی نگرانی کرتی ہے۔

اس کمیٹی میں آٹھ حکومتی ادارے شامل ہیں، جن میں مالیات، عوامی کاموں، بجلی، پانی اور قابل تجدید توانائی، اور مواصلات کے وزارتیں، نیز کویت میونسپلٹی، کویت ایگریکلچر اینڈ فیشریز جنرل اتھارٹی، اور کویت کریڈٹ بینک شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، کویت اور چین کے درمیان دستخط شدہ معاہدوں اور تفہیم کے یادداشتوں کے نفاذ کی صورتحال کی نگرانی کے لیے قائم کردہ وزارتی کمیٹی، ان یادداشتوں میں شامل ترقیاتی منصوبوں، خاص طور پر مسکنی ترقی کے شعبے میں تعاون، کو آگے بڑھانے کے لیے کام جاری رکھے ہوئے ہے۔

چینی جانب کے ساتھ طے پانے والی اس یادداشت کا مقصد باہمی تعاون کے دائرے کو وسیع کرنا، مسکنی منصوبوں کی ترقی کے شعبے میں طویل مدتی حکمت عملی رابطہ قائم کرنا، مکمل اور جدید مسکنی شہروں کی ترقی کی صلاحیتوں کو بہتر بنانا اور شہریوں کے لیے مسکنی سہولیات کی فراہمی کی رفتار تیز کرنا ہے۔

وزیراعلیٰ کونسل مسکنی منصوبوں میں متعلقہ اداروں کے کاموں کی براہ راست نگرانی اور ان کی حمایت کرتی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ اپنے ذمہ دارانہ فریضوں کو پورا کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔

مسکنی سہولیات کی عمومی ادارے کی جانب سے جاری کردہ دوری رپورٹس سے ظاہر ہوتا ہے کہ مختلف مسکنی شہروں میں بنیادی ڈھانچے اور عمارات کی تعمیر کے کام جاری رہنے کے باوجود ادارے کے منصوبوں میں نمایاں ترقی ہوئی ہے۔

حکومی کوششیں اگلے دس سالوں کے دوران تقریباً ایک لاکھ سات ہزار رہائشی اکائیوں کی تعمیر کو یقینی بنانے پر مرکوز ہیں، جو مختلف علاقوں میں تقسیم کی جائیں گی۔ اس سلسلے میں عالمی تجربات سے فائدہ اٹھانے اور معاشی و شہری تبدیلیوں کے مطابق نئے، لچکدار اور مؤثر ماڈلز اپنانے کو انتہائی اہمیت دی جا رہی ہے، ساتھ ہی کویتی معاشرے کی خصوصیات اور کویتی خاندان کی ضروریات کا خیال رکھا جا رہا ہے۔

کویت نے اپنے ترقیاتی منصوبوں میں ایک مربوط بنیادی ڈھانچے کی تعمیر اور ماحولیاتی لحاظ سے ہم آہنگ رہائشی علاقوں کی تشکیل کے لیے دو پروگراموں کو مخصوص کیا ہے، جن میں سبز عمارات، سبز بنیادی ڈھانچے اور ذہین ٹیکنالوجی کے اصولوں کے مطابق ماحول دوست شہروں کی تعمیر جیسی کئی پالیسیاں شامل ہیں۔ اس کے علاوہ زمینوں اور سہولیات کے انتظام میں بہتری اور موجودہ رہائشی نظام کے لیے پائیدار متبادل فراہم کرنے پر بھی توجہ دی گئی ہے۔

حکومتی ترجیحات میں زمینوں کی فراہمی اور رہائشی منصوبوں کے انتظامی نظام کی کارکردگی میں اضافہ، نجی شعبے کے کردار کو فعال بنا کر نفاذ کے عمل کی کارکردگی کو بہتر بنانا، اور اعلیٰ معیار کی زندگی کے معیارات کو یقینی بنانا شامل ہیں۔