تجارتی ثالثی کے قوانین پر تنقیدی نظر
دریافتی ثالثہ تنازعات کے حل کا بہترین ذریعہ ہے، کیونکہ یہ تیزی، لچک اور مہارت فراہم کرتا ہے۔ اگرچہ کویتی قانون ساز نے ابتدائی مراحل میں ہی ثالثی کی اہمیت کو محسوس کیا تھا، لیکن کویت میں اسے منظم کرنے والی قانونی نظام میں متعدد خامیاں اور ساختی دوہرا پن پیدا ہو گیا ہے، جس کی وجہ سے یہ جدید بین الاقوامی تجارتی ثالثی کے تقاضوں پر پورا نہیں اتر رہا۔
اس مضمون کا مرکزی موضوع کویتی قانون میں ثالثی کو منظم کرنے والے اصولوں پر ہے، جو بنیادی طور پر دو قوانین میں تقسیم ہیں: سول اور تجارتی مقدمات کے قانون نمبر 38/1980 (باب دسواں)، جو اختیاری ثالثی سے متعلق ہے، اور ثالثی کے قانون نمبر 11/1995۔
پہلا مسئلہ: قانونی دوہرا پن اور آزاد قانون کی عدم موجودگی۔ پہلی دشواری دو متوازی ثالثی کے نظاموں کی موجودگی میں ظاہر ہوتی ہے:
1. اختیاری ثالثی (1980 کے قانونِ مقدمات): یہ فریقین کی مرضی اور ان کے منتخب کردہ ثالثوں پر مبنی ہے۔
2. عدالتی ثالثی (1995 کا قانون نمبر 11): یہ ایک خصوصی نظام ہے جس کی نگرانی انصاف کی وزارت کرتی ہے، اور اس کی کابینہ ایک جج کی صدارت اور فریقین کے منتخب کردہ ثالثوں کی رکنیت پر مشتمل ہوتی ہے۔
اس دوہرا پن قانونی نصوص کے بکھر جانے کا سبب بنا، جبکہ انہیں جدید بین الاقوامی اصولوں کے مطابق ایک آزاد اور مخصوص ثالثی کے قانون میں یکجا کرنے کی ضرورت تھی، جیسے کہ "انسیٹرال" کا نمونہ قانون (UNCITRAL)، جسے سرمایہ کاری کے میدان میں پیشرو ممالک نے اپنایا ہے۔
دوسرا مسئلہ: عدالتی نوعیت کا غلبہ اور ثالثی کی لچک میں خلل۔ ثالثی کا بنیادی مقصد عدالتی روٹین سے بچنا، رازداری اور تیزی فراہم کرنا ہے۔ تاہم، 1995 کے قانون نمبر 11 کے تحت عدالتی ثالثی کا نظام واضح عدالتی غلبہ قائم کرتا ہے، جہاں کابینہ کی تشکیل میں ججز کی موجودگی لازمی ہے، اور بعض اوقات عدالتوں میں سماعتیں عوامی طور پر ہوتی ہیں، جس سے ثالثی کی دو بنیادی خصوصیات یعنی مطلق رازداری اور عملی لچک ختم ہو جاتی ہیں۔
تیسرا مسئلہ: کابینہ کے اختیارات پر پابندیاں اور عدالتی مداخلت کا وسیع دائرہ کار۔ قانونِ مقدمات میں اختیاری ثالثی سے متعلق باب میں عالمی معیارات کے مقابلے میں کئی خامیاں پائی جاتی ہیں، جن میں سے سب سے اہم یہ ہے:
رائے کے مضامین
مقامی خبریں
معاشی خبریں
فوری اقدامات: قانونِ مقدمات کی دفعہ 173 کے تحت، ثالث کو عارضی یا فوری اقدامات دیکھنے کا اختیار دینے کے لیے فریقین کے درمیان واضح اتفاق ضروری ہے، جو کابینہ کی طاقت کو محدود کرتا ہے اور فریقین کو تحفظی تدابیر کے لیے عام عدالتوں کی طرف واپس لے جاتا ہے۔
ولید عبداللہ العنزی
تجارتی مطالعات کا کالج، قانون کی تخصص