وزیرِ رہائش: 'عقاراتی فنڈنگ' کے بل کا مقصد شہریوں کے لیے باوقار رہائش کی فراہمی کی پائیداری ہے

- ریاستِ حکومت مدد یافتہ مالیاتی فوائد اور منافع کی ذمہ داری اٹھاتی ہے، اور اقساط کی ادائیگی ماہانہ بنیاد پر 25 سال تک کی مدت کے لیے کی جا سکتی ہے۔

- یہ اسکیم عمارت ساز کمپنی سے رہائشی یونٹ کی خریداری یا حکومتی طور پر مستحق کے لیے مختص جھگڑے (کسیٹ) پر تعمیر کو شامل کرتی ہے۔

- 15 مواد خریداری، تعمیر، ادائیگی میں تاخیر، ہپوتیک (رہن) اور 6 مہینوں کے اندر عملی ضابطہ نامے کے اجراء کو منظم کرتے ہیں۔

بلدیات کے امور کے وزیرِ مملکت اور رہائشی امور کے وزیرِ مملکت عبداللطیف المشاری نے کہا کہ رہائشی سہولت کے مستحقین کے لیے عمارتی مالیات کے متعلق قانونی فرمان کے منصوبے، جس پر کابینہ نے آج منگل کے دن اپنے اجلاس میں منظوری دی ہے، کا مقصد کویتی شہری کے لیے باوقار رہائش کی فراہمی کو برقرار رکھنا ہے۔

وزیر المشاری نے کابینہ کے اجلاس کے بعد کویتی خبری ایجنسی (کونا) کو دیے گئے بیان میں مزید کہا کہ قانونی فرمان کے منصوبے میں 15 مواد شامل ہیں، اور انہوں نے وضاحت کی کہ اس کے دوسرے مواد میں اس کے احکامات کی لاگو ہونے کی حد اور اس کی نافذ ہونے کی مدت کو واضح کیا گیا ہے، جو عمارت ساز کمپنی سے رہائشی یونٹ کی خریداری کے مقصد کے لیے ہے، 2023ء کے قانون نمبر (118) کے احکامات کے مطابق، جو 2025ء کے قانونی فرمان نمبر (89) کے ذریعے ترمیم شدہ ہے، یا عوامی رہائشی سہولت ادارے کے ذریعے مختص حکومتی جھگڑے (کسیٹ) پر تعمیر کے لیے، اس کے شرائط اور ضوابط کے مطابق، چاہے وہ منصوبے مکمل ہو چکے ہوں یا جاری ہوں۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ قانونی فرمان کے منصوبے کے تیسرے مواد میں مدد یافتہ کو مدد یافتہ عمارتی مالیات کے مستحق ہونے کے شرائط کو واضح کیا گیا ہے، جو کہ کویتی قرض دینے والے بینک کے ذریعے جاری کردہ عمارتی قرضوں کے ضابطہ نامے میں خریداری یا تعمیر کے مقصد کے لیے مقرر کردہ عمومی شرائط کو پورا کرنا، اور اس سے پہلے حکومتی رہائشی سہولت سے مستفید نہ ہونا۔

المشاری نے بتایا کہ چوتھے مواد میں مدد یافتہ یا غیر مدد یافتہ عمارتی مالیات کے خاص احکامات اور اس کی ادائیگی کی طریقہ کار کو واضح کیا گیا ہے، جس میں کویتی مرکزی بینک کے طے کردہ ضوابط اور طریقوں کے مطابق ان دونوں کو جمع کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ اسی مواد میں واضح کیا گیا ہے کہ مدد یافتہ مدد یافتہ اور غیر مدد یافتہ عمارتی مالیات کی اصل رقم کی ادائیگی کے ذمہ دار ہے، اس کے علاوہ غیر مدد یافتہ مالیات پر لگنے والی فوائد یا منافع کی ادائیگی بھی کرنی ہوگی، مالیاتی معاہدے کے شرائط اور مرکزی بینک کے ضوابط کے مطابق، جبکہ ریاست مدد یافتہ عمارتی مالیات پر لگنے والی فوائد یا منافع کی لاگت کو برداشت کرے گی، مذکورہ بالا قانونی فرمان کے منصوبے کے احکامات کے مطابق۔

انہوں نے بتایا کہ پانچویں مواد میں واضح کیا گیا ہے کہ تمام عمارتی مالیات کو متساوی ماہانہ اقساط میں ادا کیا جائے، اور ادائیگی کی مدت مالیاتی ادارے کے ساتھ عمارتی مالیات کی ادائیگی کے آغاز کی تاریخ سے 25 سال سے زیادہ نہ ہو، مرکزی بینک کے طے کردہ ہدایات اور ضوابط کے مطابق۔

انہوں نے نوٹ کیا کہ چھٹے مواد میں عمارت ساز کمپنی سے رہائشی یونٹ کی خریداری کے لیے عمارتی مالیات کی ادائیگی کے طریقے کو 2023ء کے قانون نمبر (118) کے احکامات کے حوالے کیا گیا ہے، جو رہائشی شہروں یا علاقوں کی تشکیل اور ان کی معاشی ترقی کے لیے کمپنیوں کی تشکیل کے متعلق ہے، اسی مواد میں یہ بھی ذکر کیا گیا ہے کہ عوامی رہائشی سہولت ادارے کے ذریعے مختص حکومتی جھگڑے (کسیٹ) پر تعمیر کے مقصد کے لیے عمارتی مالیات کو مراحل میں، مرکزی بینک کے مقرر کردہ قواعد کے مطابق، ادا کیا جائے گا۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ ساتویں مواد میں مالیاتی اداروں کی ذمہ داری کو واضح کیا گیا ہے کہ اگر مدد یافتہ انہیں دی گئی عمارتی مالیات کی ادائیگی کے لیے پابند نہ ہو، تو انہیں مالیاتی معاہدے کے احکامات کے مطابق مدد یافتہ کو نوٹس دینا ہوگا، اور اس صورت میں ان اداروں کو عمارتی مالیات کی دوبارہ ترتیب دینے کی اجازت دی گئی ہے، جس کی مدت کویتی مرکزی بینک کی ہدایات کے مطابق 5 سال سے زیادہ نہ ہو، جبکہ مدد یافتہ عمارتی مالیات کی دوبارہ ترتیب کی مدت کے دوران پیدا ہونے والی فوائد یا منافع کی ادائیگی کی ذمہ داری اٹھائے گا۔

وزیر نے کہا کہ آٹھویں مواد میں مالیاتی اداروں کو عمارتی مالیات کے معاملات کو درج کرنے اور اس سے متعلق دستاویزات، بشمول اقساط کی جدولیں اور ادائیگی میں تاخیر کے معاملات، کو بینک کو پیش کرنے کی ذمہ داری عائد کی گئی ہے، مرکزی بینک کے اس سلسلے میں طے کردہ ہدایات اور ضوابط کے مطابق۔

انہوں نے مزید بتایا کہ نواں ویں دفعہ نے کویتی قرضیہ بینک کو اس اختیار سے سنبھالا ہے کہ وہ مالیاتی فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنے کے لیے ریاست کا نمائندہ ہو، قانونی حکم نامے کے مسودے اور اس کے عملی ضابطہ نامے کی شرائط کے دائرے میں، اور مالیات کے وزارت کو اس ذمہ دار قرار دیا ہے کہ وہ کویتی قرضیہ بینک کو فراہم کی گئی سہولت یافتہ رہائشی فنڈنگ پر عائد سود یا منافع کو عمومی احتیاطی فنڈ کے اکاؤنٹ سے ادا کرے، جو بعد میں اسے سہولت یافتہ فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کو واپس ادا کرتا ہے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ دسویں دفعہ میں کویتی قرضیہ بینک کی ذمہ داری درج ہے کہ وہ ریاست کی نمائندگی کرتے ہوئے رہائشی فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کے سامنے، اگر مستفید اداکاری میں ناکام ہو جائے تو سہولت یافتہ رہائشی فنڈنگ کا باقی بیلنس ادا کرے، جبکہ گیارہویں دفعہ میں بتایا گیا ہے کہ کویتی قرضیہ بینک اس ذمہ داری کے بدلے میں، جو کہ وہ ریاست کی نمائندگی کرتے ہوئے رہائشی فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں کے سامنے مستفید کی ناکامی کی صورت میں باقی بیلنس ادا کرنے کی ہے، رہائشی ہائپوتیک (رہائشی ضمانت) حاصل کرتا ہے، اور املاک کی ہائپوتیک صرف باقاعدہ ہائپوتیک معاہدے کے ذریعے ہی قائم ہوتی ہے۔

انہوں نے بتایا کہ بارہویں دفعہ نے کویتی قرضیہ بینک کو یا کسی بھی ایسے ادارے کو، جسے متعلقہ وزیر مقرر کرتا ہے، اس حق عطا کیا ہے کہ وہ مستفیدین کو فنڈنگ فراہم کرنے والے اداروں سے فراہم کی گئی رہائشی فنڈنگ کو مکمل طور پر یا جزوی طور پر خرید سکتا ہے، جبکہ تیرہویں دفعہ نے کویتی مرکزی بینک کو اس ذمہ داری سے سنبھالا ہے کہ وہ رہائشی فنڈنگ کی فراہمی کے لیے مخصوص قواعد و ضوابط جاری کرے اور غیر سہولت یافتہ فنڈنگ پر عائد سود یا منافع کی شرح مقرر کرے۔

انہوں نے ذکر کیا کہ چودہویں دفعہ میں اس ضرورت پر زور دیا گیا ہے کہ متعلقہ وزیر کی تجویز پر، قانونی حکم نامے کے مسودے کا عملی ضابطہ نامہ حکم نامے کے ذریعے، سرکاری اخبار میں اس کی اشاعت کی تاریخ سے چھ مہینوں کے اندر جاری کیا جائے، جبکہ پندرہویں دفعہ میں اس بات کی وضاحت کی گئی ہے کہ قانونی حکم نامے کے مسودے کی شرائط اس وقت سے مستفیدین پر لاگو ہوں گی جب اس کا عملی ضابطہ نامہ سرکاری اخبار میں شائع ہو جائے۔