عدلیہ کے وزیر... بے حوالہ چیک جرمِ سنگین نہیں

تمام لوگ وزیرِ انصاف، مستشار ناصر السمیط کی کوششوں اور اس کے عزم سے آگاہ ہیں کہ وہ ملک کے قوانین کو ترقی دینے کے لیے مسلسل محنت کر رہے ہیں، جو آزادی کے بعد سے وضع کیے گئے تھے اور ان میں سے بیشتر اپنی اصل حالت میں برقرار رہے، سوائے کچھ ایسے قوانین کے جنہیں پہلے کے ادوار میں تبدیل کیا گیا تھا۔ تاہم، وزیر کے عہدہ سنبھالنے کے بعد سے ان کی بھرپور کوششیں اور تقریباً 300 قوانین کی جدید سازی ان کے حق میں قابلِ قدر ہے۔

1962 میں آئین کی تشکیل کے بعد سے قانون سازی کا عمل شروع ہوا، اور 930 سے زائد قوانین منظور کیے گئے۔ اگرچہ سماجی تبدیلیاں، معاشرتی ترقی اور عالمی حالات میں تبدیلی آئی ہے، لیکن ان قوانین میں جدیدیت لانے کی ضرورت شدید محسوس کی جاتی ہے۔ تاہم، افسوسناک طور پر یہ قوانین اپنی پرانی شکل میں ہی رہے، کیونکہ کچھ لوگ ان میں موجود خلاءوں سے فائدہ اٹھاتے تھے اور ان میں تبدیلی کا مخالف تھے۔

لہذا، ہمیں یہ کہنا چاہیے کہ معالی وزیر، آپ کی کوششوں کا شکریہ جو کویت کے جدید اور تہذیبی چہرے کو اپ ڈیٹ کرنے کے لیے کی جا رہی ہیں، کیونکہ کسی ملک کی شخصیت کا اظہار اس کی تہذیب و عمارتوں سے زیادہ اس کے قوانین اور تشریعات سے ہوتا ہے۔

کویت کے جدید اور تہذیبی منظر کو مکمل کرنے کے لیے، ان قوانین میں ترمیم اور کچھ قوانین کو منسوخ کرنا ضروری ہے جو ملک کی ترقی کی کوششوں کی حمایت نہیں کرتے۔ کچھ فیصلے اور تشریعات ناانصاف ہیں، جو قانونی وقار کو کمزور کرتی ہیں، بلکہ ججز کو کئی شعبوں میں قانون کی روح کو نافذ کرنے سے بھی روکتی ہیں، جس کے لیے قانونی اصلاحات کی ضرورت ہے تاکہ وہ جدید دور کے مطابق ہو سکیں۔

ان میں سے ایک قانون چیک بغیر بیلنس کے جرم قرار دینا ہے۔ اس شعبے میں سماجی اور خاندانی مسائل پیدا ہوتے ہیں، اور حکومت پر غیر ضروری اخراجات بوجھ بنتے ہیں، جو عوامی خزانے پر اضافی بوجھ ہیں۔

چونکہ اسلامی شریعت ریاستی قوانین کا اہم منبع ہے، اس لیے چیک بغیر بیلنس کے جرم قرار دینا ایک قانونی کمزوری ہے، کیونکہ یہ آئینی فلسفے کے مطابق نہیں ہے۔ اس لیے دنیا کے بیشتر ممالک نے اپنے قوانین میں ترمیم کی ہے اور اب اسے جرم نہیں مانا جاتا، کیونکہ قانونی نقطہ نظر سے یہ ایک مالی معاملہ ہے، نہ کہ سنگین جرم، جیسا کہ کویت میں رائج ہے۔

جدید قانون سازی کا مقصد معاشرے کے لیے آسانی پیدا کرنا ہے، نہ کہ مزید بوجھ ڈالنا۔ اگر کوئی شخص قرض دار ہے اور ادائیگی کی صلاحیت نہیں رکھتا، تو اس کے لیے خیریہ راستے موجود ہیں۔ تاہم، سود خوروں کی روایت ہے کہ وہ اس ضرورت کا فائدہ اٹھاتے ہیں، سود کی شرح بڑھا دیتے ہیں، اور قرض دار کو بغیر بیلنس کے چیک لکھوا دیتے ہیں، اور جب ادائیگی تاخیر سے ہوتی ہے تو انہیں عدالت میں جمع کروا دیتے ہیں۔

چونکہ کویتی قانون اب بھی چیک بغیر بیلنس کے جرم قرار دیتا ہے، اس لیے سزا تین سال قید ہے، اور اگر ایک سے زیادہ چیک ہوں تو مدت بڑھ جاتی ہے۔ اسی بنیاد پر کچھ قیدی 15 سال قید میں گزار رہے ہیں، جو حکومت پر مالی، سماجی اور معاشی بوجھ ڈالتے ہیں۔

بالکل درست ہے کہ وزارتِ انصاف ہر سال غارمین کے لیے قرض ادا کرنے کے لیے عطیات کی مہم چلاتی ہے، لیکن یہ رقم دس ہزار دینار سے زیادہ نہیں ہوتی۔ اگرچہ یہ لوگوں پر عارضی ریلیف دیتی ہے، لیکن یہ کافی نہیں ہے، کیونکہ 120,000 سے زائد لوگوں کے خلاف قانونی کارروائی ہو چکی ہے، جو ایک چھوٹے معاشرے میں بڑی تعداد ہے۔ چیک بغیر بیلنس کے جرم قرار نہ دینے سے معسر شخص کو کام کرنے اور قرض ادا کرنے کا موقع ملے گا، جبکہ جیل میں وہ غیر پیداواری ہوتا ہے، اس کی معاشی حالت مزید خراب ہوتی ہے، اور حکومت اس کی حفاظت، دیکھ بھال اور معاشی ذمہ داریاں ادا کرتی ہے، جو دائن (قرض دینے والے) کے حساب سے ہوتی ہیں۔

خلیجی تعاون کونسل کے ممالک، نیز بیشتر عرب اور یورپی ممالک نے چیک بغیر بیلنس کے جرم قرار دینے کا عمل ختم کر دیا ہے۔ کویت میں جدید تہذیبی منظر اس بات کا تقاضا کرتا ہے کہ ایسے قوانین کو منسوخ کیا جائے جو مالی لین دین کو جرم قرار دیتے ہیں، جبکہ اصل مسئلہ وہ شخص ہے جس نے اپنی دولت کا بے دریغ استعمال کیا ہے۔

معالی وزیرِ انصاف، لوگوں کے درمیان انصاف رحمت ہے، اور اسلام نے مطلق انصاف کا حکم دیا ہے۔