قانونی فرمان کے ذریعے فوجی قوانین میں ترمیم اور قید کی سزا کی زیادہ سے زیادہ حد 90 دن تک بڑھا دی گئی

- دفاعی وزیر نے فوجی خدمات کے لیے قبولیت کی عمر، اس کے استثنیات اور صحتی لائقگی کی شرائط مقرر کیں

- پیشہ ور افراد اور دیگر اقسام کی خصوصی معاہدوں کے تحت قبولیت، اور مکمل تنخواہ، کم تنخواہ یا بغیر تنخواہ کے اجازت ناموں کا نفاذ

اتوار کو سرکاری جریدے "الکویتیوم" میں 2026ء کے قانونی فرمان نمبر 92 شائع ہوا، جس میں 1967ء کے قانون نمبر (32) کے تحت فوج کے متعلق کچھ دفعات میں ترمیم کی گئی ہے۔

ترمیمات میں انضباطی خلاف ورزیوں کے لیے آزادی سے محروم کرنے کی سزا کی زیادہ سے زیادہ حد میں اضافہ، فوجی خدمات کے لیے قبولیت کی عمر اور صحتی لائقگی کی شرائط کا تنظیمی فریم ورک، پیشہ ور افراد اور دیگر اقسام کی خصوصی معاہدوں کے تحت قبولیت کی اجازت، اور مکمل تنخواہ، کم تنخواہ یا بغیر تنخواہ کے خصوصی اجازت ناموں کا نفاذ شامل ہے۔

اس فرمان میں درج ذیل دفعات شامل ہیں:

پہلی دفعہ

ذکر شدہ 1967ء کے قانون نمبر (32) کی دفعات (23، 32 کے بنڈ 2 اور 3، اور 40 کے بنڈ 2) کے متن کو درج ذیل متن سے تبدیل کیا جائے گا:

دفعہ (23):

خلاف ورزیوں، انضباطی سزاؤں، ان کے نفاذ کے طریقہ کار، ان پر اعتراض اٹھانے کے طریقے کو فرمان کے ذریعے مقرر کیا جائے گا۔ ان سزاؤں میں برطرفی، اخراج، عہدے سے ہٹانا، رینک میں کمی، یا کوئی جسمانی سزا، یا 90 دن سے زیادہ کی مدت کی آزادی سے محروم کرنے کی سزا شامل نہیں ہو سکتی۔

دفعہ (32 بنڈ 2 اور 3):

جو شخص افسر کے طور پر قبول کیا جائے، اس کے لیے درج ذیل شرائط لازم ہیں:

1- وہ قبولیت کی عمر پوری کر چکا ہو، جس کی مقررگی اور اس کے استثنیات کے لیے وزیر کا حکم جاری کیا جائے۔

2- فوجی خدمات کے لیے صحتی لائقگی ثابت ہو، جس کی شرائط کی مقررگی کے لیے وزیر کا حکم جاری کیا جائے۔

دفعہ (40 بنڈ 2):

2- وہ قبولیت کی عمر پوری کر چکا ہو، جس کی مقررگی اور اس کے استثنیات کے لیے وزیر کا حکم جاری کیا جائے۔

دوسری دفعہ

ذکر شدہ 1967ء کے قانون نمبر 32 کے دفعہ (5) میں ایک نیا پیراگراف اور دفعہ (82) میں بنڈ نمبر (5) شامل کیا جائے گا، جس کا متن درج ذیل ہے:

دفعہ (5 نیا پیراگراف):

اسی طرح، فوج میں پیشہ ور افراد اور دیگر کسی بھی اقسام کی خصوصی معاہدوں کے تحت قبولیت ممکن ہے، جو اس سلسلے میں جاری کردہ فیصلوں اور ضابطہ کار کے مطابق ہوگی، جن کے لیے دفاعی وزیر کا حکم جاری کیا جائے گا۔

دفعہ (82 بنڈ 5):

5- مکمل تنخواہ، کم تنخواہ یا بغیر تنخواہ کے خصوصی اجازت نامے۔

تیسری دفعہ

اس قانونی فرمان کے احکامات کے خلاف ہر حکم منسوخ کر دیا جائے گا۔

چوتھی دفعہ

وزیراعظم اور وزراء، ہر ایک اپنے دائرہ کار میں، اس قانونی فرمان کو نافذ کریں گے۔ اسے سرکاری جریدے میں شائع کیا جائے گا اور اس کی شائع ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل ہوگا۔

وضاحتی یادداشت

وضاحتی یادداشت میں بتایا گیا ہے کہ 1967ء کے فوجی قانون نمبر (32) تقریباً چھ دہائیوں پہلے جاری ہوا تھا۔ اس عرصے میں مسلح افواج میں تنظیمی، انتظامی اور آپریشنل تبدیلیاں پیش آئیں، جس سے اس کے کچھ احکامات کو جدید فوجی ضروریات کے مطابق نظر ثانی کرنے کی ضرورت پیش آئی، تاکہ فوجی انتظامیہ کو کچھ عملی مسائل کے تنظیمی فریم ورک میں مزید لچک دی جا سکے، جو فطری طور پر مسلح افواج کی ضروریات کے ساتھ بدلتے رہتے ہیں، بغیر فوجیوں کے بنیادی تحفظات کو متاثر کیے۔

یادداشت میں بتایا گیا ہے کہ قانونی فرمان کی پہلی دفعہ نے دفعات (23)، (32) اور (40) کے احکامات کو تبدیل کیا ہے۔ دفعہ (23) میں آزادی سے محروم کرنے کی سزا کی زیادہ سے زیادہ حد 60 دن سے بڑھا کر 90 دن کر دی گئی ہے، تاکہ انضباطی خلاف ورزیوں کے نظام کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے اور متعلقہ اختیارات والی اتھارٹی کو خلاف ورزی کی شدت کے مطابق مناسب سزا دینے کی اجازت مل سکے، جس سے فوجی انضباط برقرار رہے، بغیر دیگر احکامات اور مقررہ تحفظات کو متاثر کیے۔

اس میں مزید کہا گیا ہے کہ دفعہ (32) میں ترمیم نے دفاعی وزیر کو قبولیت کی عمر اور اس کے استثنیات کو حکم کے ذریعے مقرر کرنے کا اختیار دیا ہے، جبکہ پہلے قانون میں اسے سختی سے مقرر کیا گیا تھا۔ اس سے مسلح افواج کی ضروریات اور بھرتی اور تجنید کی پالیسیوں سے متعلق تبدیلیوں کے ساتھ ہم آہنگی برقرار رکھی جا سکتی ہے۔ اسی طرح، فوجی خدمات کے لیے صحتی لائقگی کی شرائط کی مقررگی دفاعی وزیر کے جاری کردہ حکم پر مبنی ہے، جو سائنسی پیش رفت اور فوجی طبی معیارات کے ساتھ ہم آہنگی برقرار رکھنے کے لیے ضروری لچک فراہم کرتا ہے۔

اس نے اشارہ کیا کہ دفعہ 40 کے نکتہ (2) میں ترمیم کا مقصد درجہ برتن اور افراد کی قبولیت کے لیے عمر کی شرائط سے متعلق احکامات کو افسران کی قبولیت کے ضابطہ کار احکامات کے ساتھ یکسانیت دینا تھا، اس کے لیے کہ قبولیت کی عمر کی مقررگی اور اس کے استثنیات کا فیصلہ دفاع کے وزیر کے فیصلے کے ذریعے کیا جائے، جس سے قانونی تنظیم کی یکسانیت حاصل ہو اور ضرورت کے مطابق ان ضوابط کو تازہ کاری کی سہولت ملے۔

ترمیم نے دفعہ (5) میں ایک نیا فقرہ بھی شامل کیا ہے جو فوج میں پیشہ ورانہ افراد اور دیگر اقسام کی قبولیت کو خصوصی معاہدوں کے ذریعے، ضابطہ کار فیصلوں اور ضوابط کے مطابق، اجازت دیتا ہے، تاکہ مسلح افواج کی پیشہ ورانہ اور تکنیکی مہارتوں والی افرادی قوت کی بڑھتی ہوئی ضروریات کا مقابلہ کیا جا سکے، اور ان کے ساتھ معاہدے کرنے کے لیے ایک قانونی بنیاد فراہم کی جا سکے جو ان کے کام کی نوعیت کے مطابق نظام پر مبنی ہو، جس سے مہارتوں کو اپنانے اور برقرار رکھنے میں لچک پیدا ہو۔

ترمیم نے دفعہ (82) میں نکتہ نمبر (5) کے طور پر ایک نیا نکتہ بھی متعارف کرایا ہے، جس میں اجازت کی ایک نئی قسم شامل کی گئی ہے جو مکمل تنخواہ، کم تنخواہ یا بغیر تنخواہ کی خصوصی اجازت کو شامل کرتی ہے، اس مقصد کے لیے کہ ایک قانونی فریم ورک فراہم کیا جائے جو فوجی انتظامیہ کو ان صورتوں کے ساتھ نمٹنے کے لیے ضروری لچک دے جہاں خصوصی اجازت دینے کی ضرورت ہو، ضابطہ کار فیصلوں اور ضوابط کے ذریعے منظم ضوابط کے مطابق، تاکہ کام کے مفاد اور ان حالات کے درمیان توازن قائم رہے جو اس طرح کی اجازتوں کو دینے کا مطالبہ کرتے ہیں۔

دفعہ تیسرے میں اس قانونی فرمان کے احکامات سے متصادم ہر حکم کو منسوخ کرنے کا ذکر کیا گیا ہے، جبکہ دفعہ چوتھی میں وزیراعظم اور وزراء کو، ہر ایک اپنے دائرہ کار میں، اس کے احکامات کی عملداری کا حکم دیا گیا ہے، اس شرط کے ساتھ کہ اسے سرکاری جریدے میں شائع ہونے کی تاریخ سے نافذ العمل ہوگا۔