خطر 'ہرمز' کی ابتدا 1980 سے، اور تیل کے ماہرین نے ہمیں شہد کا وعدہ کیا
لکھا: احمد الجاراللہ
مضيق هرمز کے بند ہونے کے خدشات نئی بات نہیں ہیں۔ 23 جنوری 1980ء کو "مبدأ کارٹر" کا اعلان ہونے کے تقریباً چار ماہ بعد، "السیاسہ" نامی اخبار نے ایک رپورٹ شائع کی جس کا سوال تھا: کیا مضيق هرمز کا بند ہونا تیسری عالمی جنگ کا سبب بنے گا؟
اس تجزیاتی رپورٹ کا عمومی سیاق و سباق کئی حقائق پر مبنی تھا، جن میں سب سے اہم یہ تھا کہ کویت کے پاس اپنی درآمدی تیل (جو آمدنی کا بنیادی ذریعہ ہے) برآمد کرنے کا کوئی راستہ نہیں ہے سوائے اس سمندری گزرگاہ کے۔ اس لیے اس وقت یہ سوال بالکل جائز تھا کہ اکیلے نالی کے متبادل کے لیے اقدامات کیے جائیں۔
یہ بات عراق-ایران جنگ کے دوران کی گئی تھی، اور "جہازوں کی جنگ" (جسے آج کے حالات سے تشبیہ دی جا سکتی ہے) ابھی شروع ہوئی تھی۔ لہٰذا، ملک کے اقتصادی اور مالیاتی حوالے سے حکمت عملی کے راستے کی خدمت کرنے والے خیالات پیش کرنا ضروری تھا۔ یہ ماہرین، اس حساس شعبے کے سینئر افسران، نیز وزیرِ تیل اور وزیرِ خزانہ سمیت دیگر ذمہ دار افراد کی ذمہ داری ہے کہ وہ متبادل منصوبے تیار کریں اور مستقبل کی بصیرت رکھیں۔
متبادل منصوبے تیل پیدا کرنے والے ممالک میں سالوں سے موجود ہیں اور انہیں دور در دور دوبارہ پیش کیا جاتا ہے۔ مثال کے طور پر سعودی عرب کو دیکھا جائے، جس نے 1946 میں "ٹیبلائن" (Tapline) پائپ لائن بنانے کا منصوبہ تیار کیا تھا، جو 1950 میں کھولی گئی اور مضيق هرمز کے متبادل کے طور پر کام کرتی تھی (اگرچہ 1967 کی جنگ کے بعد یہ بند ہو گئی، لیکن یہ مستقبل کی بصیرت تھی)۔
اسی طرح، پچھلے کئی دہائیوں میں سعودی عرب نے سرخ سمندر تک پہنچنے والی "مشرق-مغرب" پائپ لائن بنائی، جبکہ متحدہ عرب امارات نے "حبشان-فجیرہ" پائپ لائن قائم کی۔ اسی وجہ سے گزشتہ چند ماہ میں جب مضيق هرمز بند ہوا، تو ان ممالک کو بہت زیادہ نقصان نہیں پہنچا۔
ان واقعات کی بنیاد پر، خطرات دیر سے موجود ہیں اور متعلقہ حکام کے ذہن میں ان کی تیاری ہونی چاہیے، نہ کہ صرف تب تک "مرحوم کی طرح آرام سے" رہنا جب تک صورتحال مستحکم ہو۔ حکام کی ہمیشہ چلنے والی یہ بات سننے میں آتی ہے کہ "ہم کبھی فکر نہیں کرتے، سب کچھ ٹھیک ہے اور کنٹرول میں ہے۔"
ان لوگوں کے پاس بہت سے امتیازی حقوق ہیں جو انہیں مستقبل کی تیاری کے لیے، دوسرے تیل پیدا کرنے والے ممالک کے ہم منصبوں سے سیکھنے اور ان کے منصوبوں سے آگاہ ہونے کے لیے موزوں بناتے ہیں۔ بلکہ مزید یہ کہ تسلسل اور تمیز کے لیے تمام وسائل کو بروئے کار لانا چاہیے، خاص طور پر کہ کویت نے گزشتہ چھ ماہ میں شائع ہونے والی رپورٹس کے مطابق کافی مقدار میں تیل برآمد نہیں کیا، جس سے عمومی صورتحال متاثر ہوئی ہے۔
حالیہ بحران میں ایران عالمی توانائی کے اکیلے کنٹرولر کے طور پر سامنے آیا، اور اس لیے تمام ممالک نے پہلی ہی لمحے سے متبادل منصوبوں پر عمل درآمد شروع کر دیا۔ جبکہ کویت، جس کی آمدنی کا 90 فیصد تیل پر منحصر ہے، متبادل کی عدم موجودگی کے جال میں پھنس گئی۔
آج پورا دنیا متبادل تلاش کر رہی ہے، چاہے وہ شمسی توانائی یا ایٹمی توانائی کے استعمال کی شکل میں ہو، یا متبادل تیل کی پائپ لائنز کی تعمیر کی شکل میں۔ جبکہ کویت کے پاس پچھلے پانچ دہائیوں سے یہ مسئلہ موجود ہے۔ اگر ہمارے پاس متبادل ہوتے، کم از کم قریبی ممالک میں جہاں کویتی تیل درآمد ہوتا ہے، وہاں اسٹریٹجک اسٹوریج ہوتا، تو یہ ملک کے لیے بہت بڑی بچت ثابت ہوتی۔
آمدنی کے ایک ہی ذریعے پر انحصار ممالک کے مستقبل میں بڑی رکاوٹ ہے، کیونکہ کسی بھی بحران میں وہ بھاری نقصان اٹھاتے ہیں۔ جمہوریہ ناورو کی مثال دیکھی جا سکتی ہے، جس نے مکمل طور پر اپنے فاسفیٹ کی آمدنی پر انحصار کیا تھا۔ جب 1990 کی دہائی کی شروعات میں اس کی قیمتیں گر گئیں، تو وہ ایک بڑی بحران میں پھنس گیا، جس سے وہ آج تک جوجھ رہا ہے۔
اگر ہمیں واحد آبی راستے کے مسئلے کے اٹھائے جانے کے بعد سے متبادل دستیاب ہوتے، تو صورتحال بالکل بدل جاتی، اور ہمیں نسلوں کے فنڈ یا کسی اور ذریعے سے قرض لینے کی ضرورت نہ پڑتی۔ بلکہ اس معاملے میں تمام متبادل منصوبے کویت کے ماہرین اور غیر ملکی ماہرین کے پاس ہونے چاہئیں تھے، جنہیں مالی بہبود، بھرپور معاوضے اور بھاری تنخواہیں جیسی تمام مراعات حاصل ہیں۔
لہٰذا، 20 اپریل 1980 کو 'السیاسۃ' میں شائع ہونے والی رپورٹ کی طرف لوٹنے سے ظاہر ہوتا ہے کہ اس وقت سے ہی انتباہ موجود تھا، لیکن لگتا ہے کہ "آپ کے چچا بہرے ہیں"، کیونکہ جس نے اس وقت اسے پڑھا، اس نے اسے سنجیدگی سے نہیں لیا اور دیگر ممالک کے منصوبوں سے بھی واقفیت حاصل نہیں کی۔ لہٰذا آج کا سوال یہ ہے کہ اس حوالے سے ماہرین کا مستقبل کا نظارہ کہاں ہے؟
آخر میں، ماہرین کے مطابق کویت کے پاس گیس کے علاوہ سو ارب بیرل سے زائد تیل کا ذخیرہ موجود ہے، اور عالمی سطح پر آنے والے تقریباً ایک صدی تک تیل اور گیس کی ضرورت رہے گی۔ تو کیا اس بات کی اہمیت نہیں ہے کہ خطرات سے نجات کے لیے متبادلات کا علم حاصل کیا جائے؟