قانونی حکم نامہ جاری جس میں 'آئندہ نسلوں' کے ذخائر سے شرائط و ضوابط کے تحت قرض لینے کی اجازت دی گئی ہے

صدر قانونی حکم نمبر 81 برائے سال 2026 جس میں آئندہ نسلوں کے ذخیرے کے حوالے سے قانونی حکم نمبر 106 برائے سال 1976 کے بعض احکام میں ترمیم کی گئی ہے، جس میں سالانہ آمدنی سے ذخیرے کے حق میں کٹوتی کے طریقہ کار میں تبدیلیاں شامل ہیں، اور آئندہ نسلوں کے ذخیرے سے قرض لینے کے لیے ایسے احکام شامل کیے گئے ہیں جو ریاست کے عمومی ذخیرے کی حمایت کے لیے مخصوص ضوابط کے تحت قرض لینے کو منظم کرتے ہیں۔

اس قانونی حکم میں، جو سرکاری اخبار "کویت آج" کے الحاقیہ میں شائع ہوا، یہ بیان کیا گیا ہے کہ آئندہ نسلوں کے ذخیرے کے حق میں کٹوتی تب ہوگی جب سالانہ آمدنی اخراجات سے زیادہ ہو، نیز وزیراعظم کی کابینہ کے فیصلے کے ذریعے ریاست کے عمومی ذخیرے کی حمایت کے لیے اس سے قرض لینے کی اجازت دی گئی ہے، اور قرضوں کی حدوں اور ان کی واپسی کے طریقہ کار کو مقرر کیا گیا ہے۔

قانونی حکم کے مواد درج ذیل ہیں:

مادة اول

اشارہ شدہ قانونی حکم نمبر (106) برائے سال 1976 کی (مادة اول) کی پہلی عبارت اور (مادة دوم) کی دوسری عبارت کے متن کی جگہ درج ذیل دو متن لے لئیے جائیں گے:

مادة اول (عبارت اول):

"جب سالانہ آمدنی اخراجات سے زیادہ ہو تو ریاست کے حتمی حساب کے نتائج سے حقیقی فائض کی سالانہ شرح کٹوتی کی جائے گی، جس کی تعیین متعلقہ وزیر کی تجویز پر اور وزیراعظم کی کابینہ کی منظوری سے کی جائے گی، یہ اثر از مالی سال 2018/2019 کے نتائج سے ہوگا۔"

مادة دوم (عبارت دوم):

"عام سرمایہ کاری ادارہ ان اموال کی سرمایہ کاری کرے گا، اور اس کے لیے تمام ضروری مالی، سرمایہ کاری اور فنانشل اوزار استعمال کر سکتا ہے، اور اس کی سرمایہ کاری سے حاصل ہونے والی آمدنی اس حساب میں شامل کی جائے گی۔"

مادة دوم

اشارہ شدہ قانونی حکم نمبر (106) برائے سال 1976 کی (مادة سوم) کے متن میں دو نئی عبارات شامل کی جائیں گی، اور اسی قانونی حکم میں ایک نئی مادة نمبر (ثالثاً) شامل کی جائے گی جس کے متن درج ذیل ہیں:

مادة (ثالث) دو نئی عبارات:

"اس کے استثناء کے طور پر، وزیراعظم کی کابینہ کے فیصلے کے ذریعے - متعلقہ وزیر کی تجویز پر جو عام سرمایہ کاری ادارے کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی صدارت کرتے ہیں اور بورڈ کی منظوری کے بعد - آئندہ نسلوں کے ذخیرے سے قرض لیا جا سکتا ہے تاکہ ریاست کے عمومی ذخیرے کی حمایت کی جا سکے، بشرطیکہ اس فیصلے میں درج ذیل شامل ہوں:

1- قرض کی رقم۔

2- قرض کا مقصد اور اس پر حاصل ہونے والی آمدنی۔

3- مدت، اور قرض یا اس کی اقساط اور اس پر حاصل ہونے والی آمدنی کی واپسی کا شیڈول۔

4- قرض کی واپسی کو دوبارہ ترتیب دینے یا شیڈول بنانے کی شرائط اور ضوابط۔

5- قرض کو منظم کرنے اور اس پر عمل درآمد کے لیے ضروری دیگر معلومات اور احکام۔

اور اوپر دی گئی شقوں کے مطابق، قرض کی رقم - اور اس پر مستحق آمدنی - آئندہ نسلوں کے ذخیرے کے حساب میں ایک مستحق اصل رقم کے طور پر درج کی جائے گی، اور قرض کی واپسی کو ریاست کی آمدنی سے ترجیح دی جائے گی جب حتمی حساب کی توثیق کے بعد عمومی بجٹ میں فائض پیدا ہو، اور کسی بھی صورت میں قرض کو معاف یا کم نہیں کیا جا سکتا مگر ایک قانون کے ذریعے۔"

مادة (ثالثاً):

"آئندہ نسلوں کے ذخیرے سے قرض لینا درج ذیل ضوابط کے تحت ہوگا:

1- کسی ایک مالی سال کے دوران کل قرضوں کی رقم تصدیق شدہ آخری پانچ مالی سالوں کے دوران ذخیرے سے حاصل ہونے والی اوسط آمدنی کا (100%) فیصد سے زیادہ نہیں ہوگی۔

2- جمع شدہ قرضوں کا کل بیلنس تصدیق شدہ مالیاتی حسابات کے مطابق آخری مالی سال کے دوران ذخیرے کے خالص اثاثوں کی قیمت کا (10%) فیصد سے زیادہ نہیں ہوگا۔

3- اگر اس مادة کی شق (1 اور 2) میں بیان کردہ کسی بھی حد سے تجاوز ہو جائے تو کسی نئے قرض کی معاہدہ بندی ممنوع ہوگی، اور یہ پابندی تب تک ختم نہیں ہوگی جب تک کہ قرض لینے کی شرحیں مقررہ حدود میں نہ آ جائیں۔"

مادة سوم

اس قانونی حکم کے احکام کے خلاف کسی بھی حکم کو منسوخ کر دیا جاتا ہے۔

مادة چہارم

وزیراعظم اور وزراء - ہر ایک اپنے اپنے دائرہ کار کے تحت - اس قانونی حکم کو نافذ کریں گے، اور یہ سرکاری اخبار میں شائع کیا جائے گا، اور اس کی شائع ہونے کی تاریخ سے اس پر عمل درآمد ہوگا۔