«تجارت»: «کاروباری چھپانے کی ممانعت» اور «حقیقی مفاد حاصل کنندہ» قومی معیشت کی شفافیت اور تحفظ کو مضبوط بناتے ہیں - سرمد

(کونا) – منظمین نے آج پیر کو کویت چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کی جانب سے منعقدہ ایک آگاہی سیمینار میں زور دیا کہ حقیقی مفاد رکھنے والے شخص اور کاروباری چھپانے کی روک تھام کے حوالے سے حالیہ جاری کردہ قوانین و قوانینی احکامات کا مقصد شفافیت کو فروغ دینا ہے تاکہ زیادہ منصفانہ اور واضح بازار قائم کیا جا سکے، ساتھ ہی قومی معیشت کو ایسی تنظیموں اور لائسنسز کے غلط استعمال سے بچایا جا سکے جو قانون کے خلاف سرگرمیوں کو چھپانے کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔

سیمینار میں شرکت کرنے والے مقررین، جن میں کاروباری شخصیات اور معاشی و قانونی معاملات میں دلچسپی رکھنے والے افراد شامل تھے، نے کاروباری ماحول میں شفافیت کو فروغ دینے اور قانونی فرمان نمبر 78/2026 (کاروباری چھپانے کی روک تھام کے حوالے سے) کی پابندی کو بڑھانے کی اہمیت پر روشنی ڈالی۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کی شناخت کا نظام اور کاروباری چھپانے کی روک تھام کے قوانین ایک دوسرے کے تکمیلی ذرائع ہیں جو بازار کی حفاظت، معاشی سرگرمیوں پر حقیقی ملکیت اور کنٹرول کی نشاندہی، اور منصفانہ مقابلے کو یقینی بنانے کے لیے کام کرتے ہیں۔

مختصراً وزیر تجارت و صنعت (مستقل) مرہ الجعیدان نے سیمینار میں کہا کہ کاروباری چھپانے کی روک تھام اور حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کا نظام براہ راست کویت کے کاروباری اور معاشی ماحول کی سالمیت سے جڑا ہوا ہے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ وزارت اس نظام کو تین بنیادی ستونوں کے ذریعے دیکھتی ہے: شفافیت، پابندی، اور ذمہ داری۔

الجعیدان نے بتایا کہ کویت نے گزشتہ چند سالوں میں حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کے نظام کو ترقی دی ہے، جو اب صرف رجسٹریشن اور انکشاف کے مرحلے سے آگے بڑھ کر تصدیق اور ڈیٹا کی درستگی کی نگرانی کے مراحل میں داخل ہو چکا ہے۔ اس کا مقصد ایک درست اور اپ ڈیٹ شدہ ڈیٹا بیس تیار کرنا ہے جو اس شخص کی نشاندہی کر سکے جو قانونی ادارے کی مالک ہے، اس پر کنٹرول رکھتا ہے، یا اس سے حقیقی فائدہ اٹھاتا ہے۔

اس سیاق و سباق میں انہوں نے کویت کی قابل ذکر ترقی کا ذکر کیا، جہاں حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کے نظام نے ابتدائی محدود رجسٹریشن کے مراحل سے گزر کر اب متعلقہ اداروں میں 98 فیصد سے زائد رجسٹریشن کی شرح حاصل کر لی ہے، جو آگاہی کے مہمات اور الیکٹرانک نظاموں کی بہتری کا نتیجہ ہے۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کی شفافیت کمپنیوں اور قانونی اداروں کے غلط استعمال سے نمٹنے میں ایک اہم آلہ ہے، اور یہ منی لانڈرنگ اور دہشت گردی کی مالی معاونت کی روک تھام کے قومی کوششوں اور شفافیت سے متعلق بین الاقوامی تقاضوں کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔

الجعیدان نے بتایا کہ کاروباری چھپانے کی روک تھام کا قانون اور حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کا نظام الگ الگ کام نہیں کرتے؛ پہلا قانون ملکیت، کنٹرول اور معاشی سرگرمی کی قانونیت کا جائزہ لیتا ہے، جبکہ حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کا نظام اس حقیقی شخص کی نشاندہی میں مدد دیتا ہے جو ادارے کے پیچھے کھڑا ہوتا ہے۔

انہوں نے نوٹ کیا کہ کاروباری چھپانے کی روک تھام پابند تاجر کے مفاد میں ہے، کیونکہ یہ غیر منصفانہ مقابلے کو ختم کرتی ہے اور مقابلے کو سامان، خدمات اور مہارت کی بنیاد پر قدرتی اصولوں پر واپس لاتی ہے۔ اس کے علاوہ، ملکیت اور کنٹرول کی شفافیت کویتی کمپنیوں کو فنڈنگ حاصل کرنے اور علاقائی و بین الاقوامی شراکت داریوں میں حصہ لینے کی صلاحیت کو بڑھاتی ہے، خاص طور پر اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ کاروباری اور مالی لین دین میں حقیقی مفاد رکھنے والے شخص کی شناخت کے تقاضے بڑھ رہے ہیں۔

انہوں نے کہا کہ ملکیت اور کنٹرول کی شفافیت کویت کے منی لانڈرنگ اور دہشت گردی کی مالی معاونت کی روک تھام کے قومی نظام کو مضبوط بنانے کے عزم کی تصدیق کرتی ہے، جو فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (FATF) کے جاری کردہ معیارات کے مطابق ہے۔

اپنی جانب سے، کویت بزنس سینٹر کے ڈائریکٹر عبدالوہاب الحرز نے سیمینار میں کاروباری چھپانے کی روک تھام کے قانونی اور ریگولیٹری فریم ورک کا جائزہ پیش کرتے ہوئے وضاحت کی کہ "اس مسئلے کا حل صرف قانون 2026 کے ساتھ شروع نہیں ہوا، بلکہ اس سے قبل تجارتی قانون نمبر 68/1980، تجارتی دکانوں کے لائسنسز کا قانون نمبر 111/2013، اور کمپنیوں کا قانون نمبر 1/2016 میں اس حوالے سے احکامات موجود تھے، قبل اس کے کہ قانونی فرمان نمبر 78/2026 کاروباری چھپانے سے نمٹنے کے لیے ایک زیادہ براہ راست فریم ورک متعارف کرایا گیا۔"

الحرز نے بتایا کہ پوشیدہ مالکیت کا عمل اس وقت ہوتا ہے جب کسی شخص کو قانونی طور پر اس کے لیے اجازت نہ ہونے کے باوجود اقتصادی سرگرمیوں میں حصہ لینے کی اجازت دی جائے، یا پھر کسی دوسرے شخص، کاروباری نام، لائسنس، تجارتی رجسٹر یا دیگر ذرائع کا استعمال کرتے ہوئے مقررہ ملکیت کے تناسب کو نظر انداز کیا جائے۔ انہوں نے بتایا کہ پوشیدہ مالکیت کی شک کو چند بنیادی سوالات کے ذریعے طے کیا جا سکتا ہے: “شخص کون ہے؟ وہ کیا کام کر رہا ہے؟ کیا اسے قانونی طور پر اس سرگرمی میں حصہ لینے کی اجازت ہے؟ اور کس نے اسے اس کی اجازت دی؟ اور کس ذریعے سے؟” الحرز نے مزید اشارہ کیا کہ قانون کی خلاف ورزی پر بنیادی سزاؤں میں ایک سے تین سال تک قید، 10,000 کویتی دینار (تقریباً 33,000 امریکی ڈالر) سے 100,000 دینار (تقریباً 330,000 امریکی ڈالر) تک جرمانہ، یا حاصل شدہ منافع کی قدر کے برابر، یا ان میں سے کوئی بھی بڑی سزا شامل ہے۔ اس موقع پر کویت چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے ڈپٹی جنرل منیجر عماد الزید نے کہا کہ کاروباری پوشیدہ مالکیت کے خلاف قانون کو معاشی اور قانونی حلقوں میں وسیع اور خاص طور پر دلچسپی حاصل ہوئی ہے، جو اس قانون سازی کی اہمیت اور اس کے براہ راست اثرات کو ظاہر کرتا ہے، جو کاروباری طبقے کے وسیع حلقے کو متاثر کرتا ہے۔ انہوں نے بتایا کہ چیمبر نے قانون کی ابتدائی جائزہ لی ہے تاکہ اس کی نمایاں خصوصیات کو سمجھا جا سکے۔ الزید نے وضاحت کی کہ یہ قانون ان سالوں میں جمع ہونے والی ظاہری اور حقیقی ملکیت کے درمیان فرق کو پورا کرنے کے لیے آیا ہے، اور اس نے کاروباری پوشیدہ مالکیت کے معاملے کو شہری پابندی کے دائرے سے نکال کر جرم اور سزاؤں کے دائرے میں منتقل کر دیا ہے، ساتھ ہی یہ بھی کہ یہ قانون کا بنیادی مقصد، جو کہ ریاست کی نگرانی، مالیاتی اور وصولی کی صلاحیت کو مضبوط بنانا ہے، کو بھی پورا کرتا ہے۔ (اختتام) ف ن ک / ا م ح