عواطف السند: مشترکہ املاک کے قانون میں ترمیم خاندانی گھر کو محفوظ بنائے گی اور ورثاء کے درمیان بکھراؤ کو روکے گی
نصیب العدل کی نائب وزیر عواطف السند نے نئے قانونی ترامیم کے مقصد خاندانی استحکام کو یقینی بنانا اور کمزور طبقات کو رہائش کھونے سے بچانا قرار دیا
قیاس کا ترجمہ، ماخذ: الراي — اصل ماخذ
- یہ میکانزم بھائیوں، وارثوں یا زوجین کے درمیان پیدا ہونے والے کسی بھی تنازعے کو کم کرنے میں مدد دیتا ہے۔
- مقصد ماں اور غیر شادی شدہ اور نابالغ بچوں کی حفاظت کرنا ہے، جن کے پاس رہائش کا کوئی متبادل ذریعہ نہ ہو یا وہ متبادل خریدنے کی مالی صلاحیت سے محروم ہوں۔
- یہ قانون ان مقدمات پر لاگو ہوتا ہے جو عدالتوں میں زیرِ سماعت ہیں اور جن میں حتمی فیصلہ صادر نہیں ہوا یا جو نیلامی کے دائرہ کار میں حل نہیں ہوئے۔
عدلیہ کی وائس چیف عواطف السند نے تصدیق کی کہ مشترکہ ملکیت (مشاع) کی جائیداد کے قانون پر نئے ترمیمی اقدامات خاندانی اکائی کی حفاظت، اس کی استحکام کو برقرار رکھنے اور وارثوں کے درمیان جائیداد کے بکھر جانے کو کم کرنے کی طرف ایک اہم قدم ہیں۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ وزیرِ عدل مستشار ناصر السمیط کی سربراہی میں عدلیہ نے معاشرے کے سامنے آنے والی حقیقی مسائل اور عدالتوں میں سامنے آنے والے تنازعات کے مطابق قانونی نظام کو بہتر بنانے کے لیے کام کیا ہے۔
السند نے «الرائے» کو بتایا کہ «سال 2026 کے قانون نمبر 121، جو سال 1980 کے قانون نمبر 67 (مدنی قانون) کے بعض احکام میں ترمیم کے حوالے سے ہے، نے آرٹیکل 830 میں تیسرے اور چوتھے بند شامل کیے ہیں، تاکہ مشترکہ ملکیت والی رہائشی جائیدادوں سے متعلق تنازعات کو حل کیا جا سکے اور خاندانی گھروں کی نیلامی کے منفی سماجی اثرات کو کم کیا جا سکے۔»
انہوں نے وضاحت کی کہ «نئی ترمیم مشترکہ رہائشی جائیداد کے شراکت داروں کو یہ اجازت دیتی ہے کہ اگر ان کے پاس مالی وسائل موجود ہوں، تو وہ اس شراکت دار کے حصے کو خرید سکیں جو جائیداد سے نکلنا چاہتا ہے، بجائے اس کے کہ وہ براہِ راست نیلامی کا رخ کریں۔ عدالت ماہرین کی انتظامیہ سے ایک ماہر مقرر کرے گی تاکہ جائیداد کی قیمت کا اندازہ لگایا جا سکے، جس سے حصوں کی قیمت کا تعین معیاری بنیادوں پر ہو سکے۔ اگر اندازہ لگائی گئی قیمت پر اعتراض کیا جائے تو قانونی طریقہ کار کے تحت دوبارہ قیمت کا تعین بھی ممکن ہوگا۔»
انہوں نے مزید کہا کہ «یہ میکانزم بھائیوں، دیگر وارثوں یا زوجین کے درمیان پیدا ہونے والے تنازعات کو کم کرنے میں مدد دیتا ہے، خاص طور پر جب کچھ شراکت دار گھر کو برقرار رکھنے پر اصرار کرتے ہیں، جبکہ دوسرا جائیداد کی فروخت اور اپنے حصے کی وصولی کا مطالبہ کرتا ہے۔» انہوں نے زور دیا کہ «مقصد شراکت داروں کے مالی حقوق کی حفاظت اور خاندانی استحکام کو برقرار رکھنے کے درمیان توازن قائم کرنا ہے۔»
وارثوں کے گھروں میں رہائش پذیر افراد کی حفاظت کے حوالے سے، السند نے وضاحت کی کہ «ترمیم میں ان حالات کے لیے ضوابط شامل ہیں جہاں رہائش پذیر افراد کے پاس کوئی متبادل مسکن نہیں ہوتا اور نہ ہی وہ متبادل جائیداد خریدنے کی مالی صلاحیت رکھتے ہیں۔» انہوں نے نوٹ کیا کہ «ان شرائط کے پائے جانے کا تعین عدالت ہر مقدمے کی نوعیت اور قانونی احکامات کی روشنی میں کرے گی۔»
انہوں نے زور دیا کہ «یہ تحفظ ان حالات میں خاص اہمیت اختیار کر لیتا ہے جب ماں، غیر شادی شدہ بیٹیاں، نابالغ یا محجورین اپنے گھر سے محروم ہونے کا شکار ہو جائیں، جو وراثتی اختلافات کی وجہ سے ہوتا ہے»، اور اس بات پر بھی زور دیا کہ «وزارتِ انصاف نے ترمیم تیار کرتے وقت قانونی اور شرعی پہلوؤں کے ساتھ ساتھ سماجی اور انسانی پہلوؤں کو بھی مدنظر رکھا ہے»۔
انہوں نے واضح کیا کہ «قانون چھوٹے ترین بچے کو صرف اس وجہ سے خاندانی گھر کی ملکیت کا حق نہیں دیتا۔ یہ ترمیم ان رہائشی عمارات تک محدود ہے جن کی ملکیت کے دستاویزات موجود ہیں، اور اسے عمارات کی بنیاد پر رہائشی متبادل اور عمومی رہائشی دیکھ بھال ادارے میں مختص کرنے کے احکامات سے الگ رکھا گیا ہے»۔
پچھلے مقدمات کے حوالے سے، السند نے بیان کیا کہ «قانون ان مقدمات پر لاگو ہوتا ہے جو عدالتوں میں زیرِ سماعت ہیں اور جن میں حتمی فیصلہ صادر نہیں ہوا، نیز جنہیں بیع کے محکمے میں منتقل نہیں کیا گیا ہے؛ جبکہ ان مقدمات پر لاگو نہیں ہوتا جن میں حتمی فیصلہ صادر ہو چکا ہو یا جنہیں بیع کے محکمے میں منتقل کر دیا گیا ہو، جیسا کہ ترمیم کے نفاذ کے دائرہ کار کے حوالے سے وضاحت کی گئی تھی»۔
السند نے تأکید کی کہ «وزارتِ انصاف معاشرتی ضروریات کے مطابق قوانین کی جائزہ اور تازہ کاری کے عمل میں مصروف ہے۔ مشترکہ جائیداد کے قانون میں ترمیم اس وسیع تر رجحان کا حصہ ہے جو ان قانونی مسائل کو حل کرنے کی طرف مائل ہے جو براہِ راست شہریوں کی زندگیوں اور ان کے خاندانی استحکام پر اثر انداز ہوتے ہیں»۔
انہوں نے کہا کہ «خاندانی گھر کی حفاظت صرف ایک جائیداد کو فروخت سے بچانے تک محدود نہیں ہے، بلکہ یہ خاندانی رشتوں کی حفاظت اور ایسے تنازعات کو کم کرنے تک پھیلی ہوئی ہے جو خاندان کے ارکان کے بکھراؤ کا سبب بن سکتے ہیں، خاص طور پر رہائش اور کرایوں کے بڑھتے ہوئے اخراجات کے دور میں»۔
السند نے واضح کیا کہ «سال 2026 کے فرمان نمبر 122، جو قانونِ توثیق نمبر 10 سال 2020 کے بعض احکامات میں ترمیم کے حوالے سے ہے، کمپنیوں کے معاہدوں کی توثیق کے طریقہ کار میں ایک معیاری تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے، جس کے ذریعے وزارتِ انصاف اور وزارتِ تجارت و صنعت کے درمیان دوہرائی ختم کی گئی ہے»۔
السند نے ذکر کیا کہ کمپنیوں کی بنیاد رکھنے اور ان کے معاہدوں میں ترمیم کرنے کے عمل فی الحال نافذ العمل طریقہ کار کے تحت جاری ہیں، جس میں کویت کاروبار مرکز کی ویب سائٹ کے ذریعے درخواستیں جمع کرانا، شراکت داروں کی منظوری حاصل کرنا اور «ہویتے» ایپلیکیشن کے ذریعے ان کی تصدیق کرنا شامل ہے، یہاں تک کہ نئی ترمیمات کا نفاذ شروع ہو جاتا ہے۔