فہمی: میں کویتی پیغامات اور عرب کام کے واضح نظریے کے ساتھ قاہرہ واپس آؤں گا

- کویت کی عربیت اس کی بیرونی پالیسی کی مستحکم بنیادوں میں سے ایک ہے اور یہ موجودہ حالات و واقعات سے بالاتر ایک قدر ہے۔

- ہم ایک نئی عربی مہم پر کام کر رہے ہیں جو بحرانوں کا مقابلہ کرنے، خود مختار صلاحیتوں کو بہتر بنانے اور ترقی کو فروغ دینے پر مبنی ہے۔

- اربابِ زندگی کی 65 فیصد آبادی تیس سال سے کم عمر ہے، جو حکومتوں پر ان کے بہتر مستقبل کو یقینی بنانے کی بڑی ذمہ داری عائد کرتی ہے۔

- ترقی کو یقینی بنانا اور خود مختار صلاحیتوں کو مضبوط کرنا قومی فیصلہ سازی کی آزادی کو محفوظ بنانے کے دو بنیادی شرائط ہیں۔

- عرب ممالک کا بیرونی قوتوں پر انحصار کرنے نے قومی سلامتی کی حفاظت کے لیے خود مختار اختیارات اور صلاحیتوں کی تعمیر کے حوالے سے توجہ کم کر دی ہے۔

- عرب ممالک پر لازم ہے کہ وہ قومی اور اجتماعی سطح پر اپنی حفاظت کو یقینی بنانے میں ایک بڑا کردار ادا کریں۔

- سعودی عرب میں شہری مقامات پر حملے کی مذمت کی جاتی ہے اور اسے بغیر جوابدہی کے نہیں گزرنا چاہیے۔

- یمن میں مسئلے کا بنیادی پہلو قومی ریاست کی عدم استحکام ہے، جو مختلف فریقین کو حالات کا فائدہ اٹھانے کا موقع فراہم کرتا ہے۔

عرب لیگ کے سیکرٹری جنرل سفیر نبیل فہمی نے زور دیا کہ عرب قومی سلامتی کو مضبوط بنانے کے لیے مشترکہ عرب کوششوں کو ایک زیادہ مؤثر مرحلے میں لے جانا ضروری ہے، جس کا دارومدار عرب ممالک کی خود مختار صلاحیتوں کو بہتر بنانے، سیاسی اور معاشی پہلوؤں کے ساتھ ایک عرب بازدارندگی کے نظام کی تعمیر، اور علاقائی و بین الاقوامی تعاون کو مضبوط بنانے پر ہوگا، اور انہوں نے خطے کے سامنے بڑھتی ہوئی چیلنجز کے پیش نظر مشترکہ عرب کوششوں کی وقار و اعتماد کو بحال کرنے کی اہمیت پر زور دیا۔

فہمی نے آج منگل کی شام مقامی صحافت کے نمائندوں سے ملاقات میں کہا کہ کویت کا دورہ اس کے عرب موقف اور مشترکہ عرب کوششوں کی حمایت میں اس کے کردار کی قدر کے طور پر ہے، اور انہوں نے اشارہ کیا کہ کویت کے ساتھ ان کا تعلق طویل سفارتی کام کے سالوں پر محیط ہے، جس میں اہم موڑ دیکھے گئے، خاص طور پر عراقی حملے، ملک کی آزادی اور اس کے بعد کے واقعات سے متعلق۔

انہوں نے مزید کہا کہ «کویت کی عربیت اس کی بیرونی پالیسی کی مستحکم بنیادوں میں سے ایک ہے، اور یہ موجودہ حالات و واقعات سے بالاتر ایک قدر ہے»، اور انہوں نے عرب لیگ کے سیکرٹریٹ کی کویت کے ممکنہ سیاسی تعاون کی ہر ممکن شکل فراہم کرنے کی تیاری کی تصدیق کی، تاکہ اس کے مفادات کی حفاظت اور عرب خطے میں استحکام کو فروغ دیا جا سکے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ کویتی عہدیداروں سے مختلف سطحوں پر ان کی ملاقاتوں کے دوران، اسٹریٹجک امور اور موجودہ حالات سے متعلقہ مسائل پر بات چیت ہوئی۔ انہوں نے بتایا کہ وہ قاہرہ واپس کویتی پیغامات اور عربی کام کے کردار اور عرب لیگ کے حوالے سے واضح نقطہ نظر کے ساتھ لوٹ رہے ہیں، بعد ازاں انہوں نے اپنے خیالات اور آنے والے دور کے رجحانات کی جھلک پیش کی، جس کا بنیادی مقصد عرب مفادات کی حفاظت کرنا ہے۔

فہمی نے زور دیا کہ «عرب لیگ کو رکن ممالک سے الگ نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ ممالک عرب نظام اور اس کی اداروں کی بنیاد ہیں۔ جنرل سیکرٹریٹ کی ذمہ داری ممالک کی جگہ لے کر ان کے مفادات کی دفاع کرنے میں نہیں، بلکہ ان کے موقف کی حمایت اور مشترکہ حرکت کے لیے سیاسی فریم ورک فراہم کرنے میں ہے»۔

انہوں نے کہا کہ «عرب لیگ کا کردار ایک بے چین عالمی منظر نامے اور تیزی سے تبدیلیوں سے دوچار قریبی مشرق میں خاص اہمیت اختیار کرتا ہے»، اور «ضروری ہے کہ ایسی میکانزم وضع کی جائیں جو عرب ممالک کو مستقبل کے خطرات کے لیے تیار ہونے، موجودہ بحرانوں کا سامنا کرنے، اور ساتھ ہی آنے والے دور سے ممکنہ مثبت مواقع سے فائدہ اٹھانے میں مدد دیں»۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ انہوں نے گزشتہ ستمبر میں عرب لیگ کونسل کے سامنے اپنے پہلے خطاب میں ایک نئی عرب مہمات پیش کی، جو تین اہم محوروں پر مبنی ہے: سیاسی بحرانوں کا مقابلہ، عرب صلاحیتوں کی ترقی، اور ترقی کی حصول۔

انہوں نے وضاحت کی کہ «ترقی کا محور عرب ممالک اور مشترکہ کام کے اداروں، بشمول عرب لیگ، کی صلاحیتوں کو جدید بنانے پر مشتمل ہے۔ نظام کی ترقی کی ذمہ داری ایک طرف نہیں، بلکہ ممالک اور جنرل سیکرٹریٹ کے مشترکہ کوششوں کا تقاضا کرتی ہے۔ ترقی کا محور اس حقیقت سے شروع ہوتا ہے کہ تیس سال سے کم عمر نوجوان عرب دنیا کی آبادی کا تقریباً 65 فیصد حصہ ہیں، جو فہمی کے مطابق، حکومتوں اور عرب اداروں پر بڑی ذمہ داری عائد کرتا ہے کہ وہ ان نسلوں کے لیے بہتر مستقبل فراہم کریں، اپنے خوابوں اور خواہشات کے مطابق شرح نمو حاصل کر کے»۔

فہمی نے زور دیا کہ «ترقی کی حصول اور خود مختار صلاحیتوں کو مضبوط بنانا قومی فیصلہ سازی کی خود مختاری کی حفاظت کے لیے دو بنیادی شرائط ہیں۔ کسی بھی ملک کا معاشی، سماجی، سیکیورٹی یا سیاسی شعبوں میں بیرونی قوتوں پر زیادہ انحصار اس کی آزادانہ فیصلہ سازی کی صلاحیت کو محدود کر سکتا ہے۔ عرب ممالک دنیا سے خود کو الگ نہیں کر سکتے، بلکہ انہیں بین الاقوامی اور علاقائی قوتوں کے ساتھ تعامل کرنا چاہیے، اور اپنے تعلقات اور شراکت داریوں سے فائدہ اٹھاتے ہوئے، اپنے خود مختار صلاحیتوں کو مضبوط بنانے اور مشترکہ تعاون کے میدانوں کو وسیع کرنے کے ساتھ ساتھ»۔

انہوں نے یورپی تجربے کا حوالہ دیا، یہ اشارہ کرتے ہوئے کہ «یورپی یونین کی ترقی کی ایک وجہ بیرونی فریقین کے ساتھ تعاون اور خود مختار صلاحیتوں کی تعمیر کا امتزاج تھا، جس نے اپنے ممالک کو کچھ بین الاقوامی معاملات میں آزادانہ موقف اپنانے کا موقع دیا۔ اس کے برعکس، عرب ممالک کا ضرورت سے زیادہ بیرونی فریقین پر انحصار علاقے میں سیکیورٹی اور سیاسی توازن میں خلل کا سبب بنا، اور قومی سلامتی کی حفاظت کے لیے ضروری خود مختار اختیارات اور صلاحیتوں کی تعمیر کی توجہ کو کمزور کیا۔»

انہوں نے کہا کہ علاقے کو ایک نئی عربی حقیقت پسندی کی ضرورت ہے، جو اس ادراک پر مبنی ہو کہ عرب ممالک ایک وسیع تر علاقائی اور بین الاقوامی نظام کا حصہ ہیں، لیکن انہیں اپنی حفاظت کو یقینی بنانے میں، چاہے وہ قومی سطح پر ہو یا اجتماعی، ایک بڑا کردار ادا کرنے کے لیے بھی پابند ہیں۔

علاقے کے ممالک کے سامنے موجود خطرات کے حوالے سے اپنے کلام میں، فهمی نے زور دیا کہ «بین الاقوامی قانون کا احترام عرب ممالک کی قومی سلامتی کی حفاظت میں ایک بنیادی عنصر ہے، اور یہ عرب اجتماعی سلامتی کی وہ بنیاد ہے جس پر انہیں کھڑا ہونا چاہیے۔ درمیانی سائز کے ممالک ہونے کے ناطے، عرب ممالک کو اپنی خودمختاری کی خلاف ورزی یا ان کے علاقے اور مفادات پر حملوں کو روکنے کے لیے بین الاقوامی قانونی اصولوں پر جم کر کھڑے رہنے کی ضرورت ہے»، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ بین الاقوامی قانون کی خلاف ورزی ان متعدد مسائل کا مشترکہ پہلو ہے جو عرب مفادات کو متاثر کرتے ہیں۔

انہوں نے مزید کہا کہ «امین عام عرب مفادات کو متاثر کرنے والے بین الاقوامی قانون کی کسی بھی خلاف ورزی کے خلاف اپنا ردعمل ظاہر کرتا رہے گا، اور اراکین ممالک کو اکٹھا کر کے ان کے موقف کو ہم آہنگ کرنے کی کوشش کرے گا، تاکہ اجتماعی طور پر یا ممکنہ حد تک زیادہ سے زیادہ اتفاق رائے کے تحت کارروائی کی جا سکے۔»

انہوں نے اس بات کی تصدیق کی کہ «عرب لیگ ایک سیاسی فورم ہے جو اراکین ممالک کو متحرک کرنے، ان کی حوصلہ افزائی کرنے اور انہیں اپنے مفادات کی حفاظت کرنے کے قابل بنانے کی کوشش کرتا ہے»، اس بات کی طرف اشارہ کرتے ہوئے کہ عرب لیگ کی صلاحیتوں کو مضبوط بنانے کی اہمیت ہے تاکہ وہ عرب ممالک کے لیے زیادہ مؤثر سیکیورٹی کی ضمانتیں فراہم کرنے میں حصہ ڈال سکے۔

یمنی صورتحال اور سعودی عرب کے خلاف ہونے والے حملوں سے جڑی کشیدگی کے حوالے سے، فهمی نے شہری مقامات کو نشانہ بنانے کے سخت ردعمل کا اظہار کیا، ان تجاوزات کو مسترد کرتے ہوئے، اور یہ کہنا کہ ایسے اقدامات کو بغیر جوابدہی کے نہیں گزرنا چاہیے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ «یمنی بحران دہائیوں پرانا ہے، اور اس میں عروج اور سکون کے ادوار دیکھے گئے ہیں۔ مسئلے کا بنیادی پہلو یمنی قومی ریاست میں استحکام کی عدم موجودگی ہے، جو مختلف فریقین کو داخلی حالات کا فائدہ اٹھانے کی اجازت دیتا ہے، جس کا براہ راست منفی اثر یمنی عوام، پڑوسی ممالک کی سلامتی اور استحکام پر پڑتا ہے۔»

انہوں نے انکشاف کیا کہ انہوں نے یمنی عہدیداروں سے براہ راست رابطے کیے اور کویت پہنچنے سے قبل یمنی وزیر خارجہ سے حالیہ تطورات پر بات کی، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ عام سیکرٹریٹ نے یمنی معاملے کو اپنی ترجیحات میں شامل کر لیا ہے، جس کے ساتھ ایران سے متعلقہ مسائل، خلیجی ممالک کو متاثر کرنے والی تطورات اور فلسطینی مسئلہ بھی شامل ہیں۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ اس معاملے میں ان کی حرکت ابھی بھی نظریہ کی تشکیل اور مختلف موقف کی پڑتال کے مرحلے میں ہے، تاکہ عرب مشترکہ کوششوں کے فریم ورک میں بحران سے نمٹنے کے طریقوں کا تعین کیا جا سکے۔

نبیل فہمی نے فلسطینی معاملے کا ذکر کرتے ہوئے یقین دہانی کرائی کہ فلسطینی مسئلہ ان کی سفارتی زندگی کے دوران علاقائی محور کا مسئلہ رہا ہے، اور زور دیا کہ یہ عرب کام کی ترجیحات میں سب سے اوپر رہے گا۔ انہوں نے کہا کہ «فلسطینی مسئلے کے حل تک پہنچنا پچھلے پانچ یا دس سالوں کے مقابلے میں زیادہ مشکل ہو گیا ہے، جو کہ مستعمراتی توسیع، غزہ میں تباہی، اور اسرائیلی پالیسیوں کی مسلسل جاری رہنے کی وجہ سے ہے جو سیاسی حل تک پہنچنے میں رکاوٹ بن رہی ہیں۔»

انہوں نے نوٹ کیا کہ «فلسطینی مسئلے سے نمٹنے کی ذمہ داری صرف عام سیکرٹریٹ پر نہیں ہے، بلکہ اس میں عرب ممالک کی حرکت کی ضرورت ہے، جبکہ عرب لیگ کا کردار موقف کو جمع کرنا، انہیں ہم آہنگ کرنا، اور عرب مفادات کی خدمت کرنے والے اقدامات کی حمایت کرنا ہے۔» انہوں نے یقین دہانی کرائی کہ «بین الاقوامی قانون پر جم رہنا صرف فلسطینی مسئلے تک محدود نہیں ہے، بلکہ یہ مختلف عرب بحرانوں سے نمٹنے کی بنیاد ہے، بشمول کسی بھی قسم کی خودمختاری کی خلاف ورزی یا طاقت کے ذریعے سرحدوں میں تبدیلی کی کوشش۔»

فہمی نے علاقائی تطورات پر بحث کے لیے عرب چوٹی کے اجلاس کے انعقاد کی امکانیت کا ذکر کیا، اور کہا کہ اعلیٰ سطح کے اجلاس اور چوٹی کے اجلاس مفید رہتے ہیں، کیونکہ یہ مشاورت اور موقف کی ہم آہنگی کا موقع فراہم کرتے ہیں، اور اس بات پر زور دیا کہ بڑے بحرانوں کے بغیر ادوار میں بھی عرب ملاقاتوں کی باقاعدگی اہم ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ «چوٹی کے اجلاس مبادیات کا آغاز، فیصلوں کا اعلان، یا سیاسی پیغامات بھیجنے کا موقع ہو سکتے ہیں، لیکن ان کے انعقاد سے زیادہ اہم ان کی اچھی تیاری اور ان سے جاری ہونے والے فیصلوں کی نگرانی ہے۔» انہوں نے وضاحت کی کہ «موجودہ حالات میں عرب ممالک اپنے داخلی اور علاقائی بحرانوں اور چیلنجز میں مصروف ہیں، لیکن سفارتی کام جاری ہے،» اور اس بات کی طرف توجہ دلائی کہ انہوں نے یمنی تطورات سے متعلقہ رابطوں کے ساتھ ساتھ سعودی وزیر خارجہ سمیت دیگر عرب عہدیداروں سے بھی رابطے کیے ہیں۔

انہوں نے یقین دہانی کرائی کہ آنے والے مرحلے میں سفارتی کوششیں جاری رہیں گی، اور چوٹی کے اجلاس اور عرب ملاقاتوں کو باقاعدگی سے منعقد کرنے کے لیے مناسب حالات کو تیار کرنے پر کام کیا جائے گا۔

سوال کے جواب میں، عرب لیگ کو محض مذمتی بیانات جاری کرنے کے دائرے سے نکل کر مشترکہ کارروائی کی زیادہ صلاحیت رکھنے والی ایک نظام میں تبدیل کرنے کے حوالے سے، انہوں نے زور دیا کہ بنیادی چیلنج مشترکہ عرب کام کی وقار کو بحال کرنا ہے، جس کے لیے بحرانوں کی تشخیص سے آگے بڑھ کر ان سے نمٹنے کے ذرائع تیار کیے جائیں۔

انہوں نے کہا کہ انہوں نے گزشتہ ستمبر میں عرب لیگ کے سامنے اپنے پہلے خطاب میں واضح طور پر اعلان کیا تھا کہ «تین متوازی راستوں پر کام کرنا ضروری ہے: مسائل اور بحرانوں کا مقابلہ، ذاتی اور ادارہ جاتی صلاحیتوں کی ترقی، اور ترقی کو یقینی بنانا»۔ انہوں نے مزید کہا کہ «عرب قومی سلامتی کے نظام کی ترقی کے لیے عرب بازدارندگی کے نظام کی تعمیر کے بارے میں سوچنا ضروری ہے، جو صرف فوجی پہلو تک محدود نہ ہو بلکہ اس میں اجتماعی سیاسی کارروائی اور اقتصادی تعاون بھی شامل ہو، تاکہ عرب ممالک کی اپنی مفادات کی حفاظت اور سامنے آنے والی کسی بھی دھمکی کو باز رکھنے کی صلاحیت کو مضبوط بنایا جا سکے»۔

فہمی نے اشارہ کیا کہ «عرب کام کو مضبوط بنانے اور عرب بازدارندگی کے نظام کی تعمیر کے لیے پیش کی گئی تجاویز کو رکن ممالک کے ساتھ مشاورت کی ضرورت ہے، اور انہیں مرحلہ وار نافذ کرنے کے لیے عملی طریقہ کار پر اتفاق رائے درکار ہے، نہ کہ فوری حل پر انحصار کرنا جو ممالک کے درمیان حالات اور صلاحیتوں کے اختلافات کو مدنظر نہ رکھتا ہو»۔

انہوں نے زور دیا کہ «مطلوب وعدے کرنا نہیں، بلکہ واضح اہداف مقرر کرنا اور ایک ایسی ایجنڈا تیار کرنا ہے جس میں عملی اقدامات شامل ہوں، جنہیں عرب ممالک کے ساتھ بحث کیا جائے اور ہر معاملے کی نوعیت اور اس کی ضروریات کے مطابق ترقی دی جائے»۔

انہوں نے یہ بھی واضح کیا کہ «مشترکہ عرب کام پر اعتماد بحال کرنا مستقبل کے بارے میں سوچنے، حرکت کے لیے ضروری ذرائع مقرر کرنے، اور منصوبوں کو نافذ کرنے کی اجازت دینے والی صلاحیتوں کو فراہم کرنے سے شروع ہوتا ہے»، اور اس بات کو بھی تسلیم کیا کہ «بحرانوں کا مقابلہ ذاتی صلاحیتوں کی ترقی کے بغیر ممکن نہیں، اور اسی طرح اقتصادی ترقی کے بغیر صلاحیتوں کی تعمیر کامیاب نہیں ہو سکتی»۔