امریکی "گاجر اور چھڑی" کے درمیان لبنان... پیچیدہ سلامتی اور سفارتی امتحانات

آرام اور شک، توجہ اور فکر، انتظار اور قریب ہونا... متضاد ماحول بیروت میں اس امر کے ساتھ ہم آہنگ ہوئے کہ امریکی پالیسی کی «چھڑی اور گاجر» کی حکمت عملی لبنان کی حقیقت کی نقل کرتی نظر آتی ہے، اور امریکہ اسے اپنا «نمبر ون» معاملہ سمجھتا ہے، یعنی اس عسکری اور مالی ڈھانچے کو توڑنا جو «حزب اللہ» کو اندرونی سطح پر «اُٹھاپی» جیسا اثر اور ایران کی نمائندگی میں «جنگی» کردار اور اس کی توسیع یا «بقا» کی ایجنڈا کی خدمت میں فراہم کرتا ہے۔

جبکہ بیروت میں اس بات کی فکر طاری تھی کہ ابھی تک اسے متوقع «نظریاتی» طور پر 20 سے 22 جون تک ٹیمپا، فلوریڈا میں لبنان اور اسرائیل کے درمیان براہ راست فوجی مذاکرات کے دور کا سرکاری وقت نہیں ملا، جبکہ بیروت میں امریکی سفیر مائیکل عیسیٰ نے نارنجی اور سرخ روشنیوں کے درمیان اشارہ دیا تھا کہ وقت کی تصدیق اس سے پہلے ایک «شرط» کے پورا ہونے پر منحصر ہے۔ اس دوران لبنان نے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی جانب سے لبنان اور امریکہ کے درمیان فضائی سفر پر لگائی گئی پابندیوں کو سرکاری طور پر ہٹانے کی «تحفہ» کی بڑی خوشخبری پائی، جو مستقبل میں براہ راست فضائی سفر کے دوبارہ شروع ہونے کا راستہ ہموار کرتی ہے، جو 1985 سے مسلسل منقطع تھا اور ٹی ڈبلیو اے کی طیارہ ہائی جیک کے بعد۔

اگرچہ اس فیصلے نے ان پابندیوں کے صدری بنیاد کو ختم کر دیا، لیکن فضائی سفر کے عملی طور پر دوبارہ شروع ہونے کا انحصار ایک مرحلہ وار عمل پر ہے جس میں آپریٹل منظوریوں کو مکمل کرنے اور امریکہ کی کثیر سطحی نگرانی کے نظام کو قائم کرنے کے لیے ہفتوں درکار ہیں تاکہ رفیق حریری بین الاقوامی ہوائی اڈے پر زیادہ سے زیادہ حفاظت اور یقینیت کو یقینی بنایا جا سکے۔ تاہم، ٹرمپ کی اس قدم کا وقت، جو 21 جولائی کو سفید گھر میں صدر جوزف عون سے ملاقات کے دوران اپنے ارادوں کے اعلان کا ترجمان تھا، اور یہ قدم صدر نواف سلام اور امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو کے درمیان واشنگٹن میں ہونے والے اجلاس کے چند دن بعد آیا، اس بات کی طرف اشارہ کرتا ہے کہ امریکہ لبنان کی ریاست کو سفارتی طاقت کے «مارکیٹنگ» کے مزید ذرائع فراہم کرنے کی کوشش کر رہا ہے اور اس کی قابلِ نوٹ نتائج حاصل کرنے کی صلاحیت کو ظاہر کر رہا ہے، اور سب سے اہم بات یہ کہ لبنان کی جبهہ کو بند کرنے اور «حزب اللہ» کے ہتھیار کے معاملے کو ختم کرنے کے «اگلے دن» مکمل بحالی کی زمینی تیاری کو فراہم کرنا۔

امریکی وزارت خارجہ کے ترجمان ٹام پیگٹ نے جمعہ کے روز اس پہلو کا اظہار کیا کہ واشنگٹن خلیجی ممالک اور یورپ کے اپنے شراکت داروں کے ساتھ اربوں ڈالر کی رقم کو یقینی بنانے کے لیے تعمیر نو کے لیے بات چیت کر رہی ہے، اور انہوں نے اشارہ کیا کہ ان فنڈز کی فراہمی کا انحصار زیادہ تر ہتھیاروں کے خاتمے پر ہے۔ واشنگٹن کا یہ «مشروط» استقبال اس «لکڑی» کے ساتھ ساتھ آگے بڑھ رہا ہے جسے وہ حزب اللہ کے اسلحے کے معاملے اور اس کی غیر قانونی حیثیت کی بنیاد پر لہرا رہی ہے، یہ امریکہ کی طرف سے حال ہی میں فراہم کردہ معلومات کے مطابق، جس میں لبنان کی حکومت کے اس معاملے میں اپنے عہدوں کو عملی جامہ پہنانے کی منتظر سختی اور امریکی خزانہ کی جانب سے ایسی پابندیوں کا اشارہ شامل ہے جو حزب اللہ کو فوجی، مالی اور سماجی طور پر مضبوط بنانے سے متعلق ہیں۔

لبنان (دیوداروں کی زمین) کے لیے ہوائی سفر کی پابندیوں کو ہٹانے کا فیصلہ، جسے واشنگٹن کے لیے لبنان میں «واپسی کی ویزا» اور اس کی موجودہ صورتحال کے لیے مستقل حمایت کے طور پر بیان کیا گیا ہے، نے تامپا میں متوقع فوجی مذاکرات کی دورے کے لیے بڑی توقعات کو نہیں چھپایا، اس یقین کے ساتھ کہ امریکی صدر کا بیروت کے لیے بڑھتا ہوا «قرابت» صدر عون اور وزیر اعظم سلام کی حکومت پر اس غیر معمولی موقع کو غنیمت جاننے کی ذمہ داری کو گہرا کر رہا ہے، جس میں امریکہ چھوٹے ملک کو اس سطح کی حمایت دے رہا ہے۔ ایک معتدل تجزیہ نگار کا خیال ہے کہ لبنان کے حکام کے پاس یہ ذمہ داری ہے کہ امریکہ کی جانب سے لبنان کے معاملے پر بڑھتی ہوئی توجہ کو اضافی «بوجھ» میں نہ تبدیل کریں، اور یہ یقینی بنائیں کہ ہتھیاروں کو ریاست کے ہاتھوں میں محدود کرنے کے فیصلوں کو فعال کیا جائے اور موقف اور رویوں میں کسی بھی قسم کی دھندلاہٹ سے گریز کیا جائے۔

یہ ذرائع کا ماننا ہے کہ امریکی سفیر کے اس بیان کہ تامپا دورے کی تاریخ کی تصدیق نہیں کی گئی ہے اور ایک شرط ابھی تک پوری کی جا رہی ہے، اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ واشنگٹن «اعمال، اقوال نہیں» کے اپنے موقف کو ترجمہ کر رہی ہے، اور اس یقین کے ساتھ کہ وہ نقطہ جو ایک بڑی پیش رفت کا سبب بن سکتا ہے، اسرائیلی انخلا اور «سیکیورٹی زون» سے حزب اللہ کے ہتھیاروں کے انخلا کے دو متوازی ایجنڈوں کے درمیان ہم آہنگی قائم کرنے میں ہے، جس کے لیے کثیر القومی نگرانی کے طریقہ کار پر اتفاق رائے ہو، اور اس خوف سے کہ کوئی بھی نیا مذاکراتی اجلاس جو نتائج نہ دے اور «تجرباتی علاقوں» کے توسیع اور لیٹانی کے جنوب سے باہر ہتھیاروں کے حوالے سے دھندلاہٹ برقرار رکھنے کی بے ترتیبی میں گھومنے لگے، اسے 26 جون کو بیروت، تل ابیب اور واشنگٹن کے درمیان دستخط شدہ فریقین کے درمیان فریم ورک معاہدے کے ہر راستے کے لیے منفی اشارہ سمجھا جائے گا۔

لبنان میں شک و شبہات کا غلبہ ہے، جہاں اس کے صدر نے «حزب اللہ» کے چینل پر اشارتاً یہ اعلان کیا کہ مطلوبہ چیز «لبنان کے لیے قربانی دینا ہے، نہ کہ لبنان کے خلاف»، اس بات کے خدشے کے تحت کہ اسرائیل کیمپ ڈیوڈ مذاکرات کے دورانیے میں تاخیر (کنیست انتخابات اور امریکی درمیانی انتخابات کے بعد) کو مزید فوجی چھاپوں کے لیے موقع بننے دے گا۔ اس صورتحال میں خطرناک اشارہ اس بات سے ملتا ہے کہ طویل عرصے کے خاموشی کے بعد بیروت میں فضائی حملوں کا دوبارہ آغاز ہوا، جہاں جمعہ کو ایک ڈرون نے حرمون کی سرحدی قصبہ حوش السيد علي میں ایک جیپ کو نشانہ بنایا اور اس پر میزائل داغی، حالانکہ وہ نشانہ نہیں لگی۔ صحت کے وزارت نے اعلان کیا کہ اس حملے میں چھ افراد زخمی ہوئے، جن میں پانچ شامی شہری شامل تھے، جن میں دو خواتین بھی تھیں، اور ایک لبنانی زخمی ہوا۔

اس بات کی اہمیت کم نہیں ہے کہ اسرائیل نے مرجعیون کے ضلع میں طلوسہ قصبے پر نئی فضائی کارروائی کی، جبکہ جنوبی لیٹانی کے سرحدی گاؤں (جیسے طلوسہ، حولا، اور بنی حیان) میں مسلسل کارروائیوں کے بارے میں خدشات ہیں کہ یہ شمالی علاقوں (جیسے تفاح کا علاقہ اور جبل ریہان) کی طرف ممکنہ تحریکوں سے منسلک ہیں، خاص طور پر جب وادیوں اور قدرتی راستوں (جیسے قریبی وادی السلوقی) کو محفوظ بنایا جائے گا جو لبنان کے اندرونی علاقوں کو سرحد کے سامنے کے حصے سے جوڑتے ہیں، اور اس طرح گہرے جبهوں کے ساتھ نمٹنے کے لیے صفر گھنٹہ طے ہونے پر پیش قدمی کرنے والی افواج کے پیچھے کی حفاظت کو یقینی بنایا جا سکے۔

سرکاری لبنان نے انتہائی سکون کے ساتھ ٹرمپ کے ذریعے 2026-25 نمبر کے صدری فرمان پر دستخط کیے، جو 30 ستمبر 2026 کو دستخط شدہ اور 5 اکتوبر کو فیڈرل ریجسٹر میں شائع ہوا، جس کے تحت 1985، 1992، 1998، اور 2007 کے سالوں میں جاری کردہ فیصلوں کے تحت دہائیوں سے لبنان سے اڑانوں پر لگائی گئی امریکی پابندیوں کو مکمل طور پر ختم کر دیا گیا۔

ٹرمپ نے ان پابندیوں کو غیر قانونی قبضے سے لبنان جانے یا وہاں سے نکلنے والی طیاروں کی حفاظت کے لیے ضروری نہیں سمجھا، اور ٹرانسپورٹ کے وزیر کو فوری طور پر اس فرمان کو نافذ کرنے اور اس سے متصادم کسی بھی نظام یا احکامات کو منسوخ کرنے کا حکم دیا۔

صدر لبنان کے سربراہ جوزف عون نے کہا کہ «یہ فیصلہ اس بات کی علامت ہے کہ لبنان کی حکومت شہری ہوابازی کی حفاظت کو یقینی بنانے، بیروت سے آنے اور جانے والی ہوائی نقل و حمل کو محفوظ بنانے، اور لبنان کو دنیا کے دیگر ممالک سے جوڑنے والی ہوائی سفر کی حفاظت کو مضبوط بنانے کے لیے اٹھائی گئی اقدامات پر اعتماد رکھتی ہے۔» انہوں نے صدر ٹرمپ کا شکریہ ادا کیا ان کے اس فیصلے پر اور ان اقدامات پر جو بعد میں اٹھائے جائیں گے، جبکہ انہوں نے گھر سفید میں ان کے درمیان ہونے والے ملاقات میں امریکی حکام سے لبنان اور امریکہ کے درمیان ہوائی نقل و حمل پر پابندیوں کو ختم کرنے کی اپیل کا مثبت جواب دیا تھا اور اس موقع پر امریکی حکام کو ہدایت کی تھی کہ دونوں ممالک کے درمیان ہوائی سفر کو بحال کیا جائے، اور امریکی ایئر لائنز کو فوری طور پر بیروت کے لیے اپنے سفر دوبارہ شروع کرنے کا حکم دیا گیا۔ عون نے وزیر روبرٹو ریبیو کا بھی اس معاملے کی مسلسل پیروی کرنے پر اور اسے مکمل کرنے میں کام کرنے والے تمام افراد کا شکریہ ادا کیا۔

انہوں نے زور دیا کہ «لبنان شہری ہوابازی کی حفاظت، رفیق حریری بین الاقوامی ہوائی اڈے کی حفاظت اور ہوائی نقل و حمل کو انتہائی اہمیت دیتا ہے، اور بین الاقوامی معیارات کے مطابق ضروری اقدامات جاری رکھے ہوئے ہے، تاکہ مسافروں کی حفاظت یقینی بنائی جا سکے اور لبنان اور اس کے اداروں پر اعتماد مضبوط کیا جا سکے۔» انہوں نے اس قدم کی قدر کا اظہار کیا اور امید ظاہر کی کہ یہ قدم ہوائی نقل و حمل کو مضبوط بنانے، لبنان اور دنیا کے درمیان رابطے کو آسان بنانے میں مددگار ثابت ہوگا، اور لبنان اور امریکہ کے درمیان مختلف شعبوں میں مزید تعاون کا راستہ کھولے گا۔

یہ بات معلوم ہے کہ امریکہ نے لبنان اور امریکہ کے درمیان سفر پر پابندیاں TWA طیارے کے سانحے کے بعد لگائی تھیں، جو امریکی ذہن میں مشہور اور بدترین طیارہ اغوا کے واقعات میں سے ایک ہے، جو 17 دن تک جاری رہا اور اسے حزب اللہ نے انجام دیا تھا، جس کی قیادت عماد مغنیہ کر رہے تھے۔ یہ واقعہ 14 جون 1985 کو ایتھنز سے روم جانے والی پرواز پر ہوا، جس میں 153 مسافر اور عملے کے ارکان شامل تھے۔ طیارہ بیروت اور پھر الجزائر لے جایا گیا (دو بار بیروت واپس آیا)۔ پہلی روکنے والی جگہ پر، بیروت میں، اغوا کاروں نے امریکی بحریہ کے روبرٹ سٹیٹھیم کو شدید طور پر مارا پیٹا اور پھر انہیں گولی مار کر قتل کر دیا، اور ان کی لاش کو ہوائی اڈے کے رن وے پر پھینک دی، جس نے امریکہ کو ہلا کر رکھ دیا۔

اس کے ساتھ ساتھ، ایک اور خطرناک صورتحال بھی سامنے آئی، جس میں لبنان نے گزشتہ پیر کو بیروت کے قریب ضهر البیدر (البقاع) میں داخلی سلامتی کی قوتوں کے چیک پوسٹ پر آدھا ٹن دھماکہ خیز مواد ضبط کیا، اور دو افراد کو گرفتار کیا، جن کے بارے میں معلومات کے مطابق وہ حزب اللہ سے تعلق رکھتے ہیں، اور ان کے نام 'ع-ش-ک' اور 'ه-أ-أ' ہیں۔

ایک عدالتی ذرائع اور ایک دیگر سیکیورٹی ذرائع نے واضح کیا کہ ضبط کی گئی دھماکہ خیز مواد میں 250 کلوگرام ٹی این ٹی (TNT) اور اس کے برابر مقدار میں انتہائی طاقتور سی فور (C4) شامل ہے۔ انہوں نے بتایا کہ داخلی سلامتی کی فورس نے 'حزب اللہ' کے حوالے کیے گئے ملزمان کو لبنان کی فوج کے فوجی پولیس کے حوالے کر دیا ہے، اور فوجی عدالت میں حکومتی کمشنر جج کلود گانم تحقیقات میں مزید گہرائی لائیں گے۔

میڈیا رپورٹس نے انکشاف کیا ہے کہ پیر کو ضبط کی گئی شپمنٹ سے قبل شام کی سرحد کے راستے ایک جتنی ہی مقدار اور قسم کی سمگلنگ کی کوشش کی گئی تھی، اور جمعہ کے روز القصر-ہرمیل کے علاقے میں لبنان کی فوج کی ایک یونٹ نے شام سے لبنان کی سرحد کے راستے میزائل گولہ باری اور تقریباً 24 کلوگرام انتہائی طاقتور ٹی این ٹی (TNT) کی سمگلنگ کو ناکام بنا دیا۔ ان واقعات نے بیروت میں 2005 سے 2013 تک چلنے والی استہداف کی لہر کے نمونے پر سیاسی قتل عام کے منصوبوں کے خدشات کو بڑھا دیا، جس میں اس وقت کے معروف '14 مارچ' قوتوں، جو اس وقت کے بشار الاسد کے نظام اور 'حزب اللہ' کے مخالف تھے، کے اہم رہنماؤں کو نشانہ بنایا گیا، جن میں صدر رفیق الحریری بھی شامل تھے۔

'الرائے' کو معلوم ہوا کہ لبنان کے ایک اہم ترین سیاسی رہنماؤں اور دیگر افراد نے سیکیورٹی احتیاط کو انتہائی سطح تک بڑھا دیا ہے، اور وہ اپنی تحریکوں اور حتیٰ کہ ان کی حقیقی موجودگی کے مقامات تک کو جاننے والوں کی حلقے کو انتہائی حد تک محدود کرنے والے شدید چھپاؤ کے انداز اپنا رہے ہیں۔ اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ یہ انتقالی دور، جس میں ملک ایک اسٹریٹجک تبدیلی کے کنارے کھڑا ہے — چاہے ایران کے محاذ پر امریکی شرائط پر کوئی حل نکلتا ہے یا لبنان کا محazzi دوبارہ پھوٹ پڑتا ہے — اندرونی توازن میں تبدیلیوں کے علاقائی جیو-پولیٹیکل تبدیلی کے ترجمان کے طور پر سیاسی رہنماؤں کو ختم کرنے کی کوششوں کے انتہائی خطرات سے بھرپور ہے، جو درحقیقت وہ برتن ہیں جن میں یہ تبدیلیاں ڈالی جائیں گی۔ یہ منظر 'آپریشنز کا میدان' کو یاد دلاتا ہے، جہاں صدر رفیق الحریری کو ختم کیا گیا تھا، جبکہ شام کے اسد کو لبنان سے نکالنے کا فیصلہ ہو چکا تھا اور یہ صرف وقت کا مسئلہ بن چکا تھا۔

دباؤوں کے معاملے میں تحقیقات کو حتمی شکل دینے اور اس بے پناہ مقدار کی اسمگلنگ کے مقاصد کا نام لے کر ان کا پتہ لگانے کے مطالبات کے درمیان، لبنان کی میڈیا نیٹ ورک (MTV) نے اطلاع دی کہ «حزب اللہ کی وہ شحنة (جسے پیر کو برآمد کیا گیا) بعلبک سے بیروت کی طرف روانہ ہوئی تھی، اور گرفتار افراد نے تحقیقات کے دوران اعتراف کیا کہ حزب اللہ نے ان سے دباؤؤں کو جنوبی ضلع کے ایک کمانڈر کو سونپنے کا کہا تھا، اور ایک کمانڈر جس کا نام «سید ساجد» ہے، نے انہیں دباؤؤں سونپے اور انہیں دوسرے کمانڈر کو سونپنے کا حکم دیا»، اور «سیکیورٹی ادارے حزب اللہ کے دیگر عناصر کی شناخت جاننے کے لیے تحقیقات کر رہے ہیں تاکہ انہیں گرفتار کیا جا سکے»۔

عدلیہ کے وزیر عادل نصار نے تصدیق کی کہ «غیر قانونی ہتھیاروں کی ناکامی، دہشت گردی سے نمٹنے اور فراریوں کے خلاف کارروائی کا عمل بغیر کسی کمی کے جاری ہے»، اور زور دیا کہ آنے والے دور میں اس کی رفتار مزید تیز ہو جائے گی۔

نصار نے «ایکس» (ٹوئٹر) پلیٹ فارم پر ایک پوسٹ میں کہا کہ «غیر قانونی ہتھیاروں کی ناکامی، دہشت گردی سے نمٹنے، اور تمام فراریوں کے خلاف کارروائی کا عمل ایک ایسا راستہ ہے جس سے کوئی واپسی نہیں ہوگی، اور یہ مزید تیز ہوگا۔ برآمد شدہ دباؤؤں سے متعلق تحقیقات، اور اس سے متعلقہ تمام معاملات، مکمل طور پر ختم کیے جائیں گے»۔

لبنان کے عوامی کاموں اور نقل و حمل کے وزارت نے اعلان کیا کہ «خطرات کے جائزے اور سعودی عرب کی شہری ہوابازی کے اتھارٹی کے ذریعے اپنے فضائی علاقے میں کی گئی کارروائیوں کی نگرانی کی بنیاد پر، الشرق الاوسط ایئرلائنز کے سعودی عرب کے لیے پروازوں کے جاری رہنے کا فیصلہ کیا گیا ہے، جبکہ خطرات کے روزانہ اور مسلسل جائزے کی نگرانی کی جائے گی اور مناسب اقدامات وقت پر اٹھائے جائیں گے»۔

یہ اعلان وزیر عوامی کاموں اور نقل و حمل فائز رسامنی کے اجلاس کے بعد سامنے آیا، جس کا انعقاد «سعودی عرب میں شہری ہوائی اڈوں پر کی گئی مذموم حملوں» کی روشنی میں کیا گیا تھا، جس میں سعودی عرب کی شہری ہوابازی کے عمومی اتھارٹی کے بورڈ کے چیئرمین اور جنرل مینیجر کیپٹن محمد عزیز، اور الشرق الاوسط ایئرلائنز (لبنانی ایئرلائنز) کے بورڈ کے چیئرمین اور جنرل مینیجر محمد الحوت شامل تھے۔

رسامنی نے اجلاس کا افتتاح کرتے ہوئے «سعودی عرب کے ہوائی اڈوں پر کیے گئے وحشیانہ حملوں» کی مذمت کی، اور تصدیق کی کہ «لبنان بھائی ملک سعودی عرب کے ساتھ مکمل ہم آہنگی رکھتا ہے، قیادت اور عوام دونوں کی سطح پر، اور اس کے امن اور اپنے شہریوں اور اس کی سرزمین پر مقیم افراد کی حفاظت میں اس کے ساتھ کھڑا ہے، اور وہ شہداء کے خاندانوں اور سعودی ہوابازی کے اہلکاروں کے خاندانوں کو اپنی خالص تعزیت پیش کرتا ہے»۔