خارجیہ امور لبنان کے لیے ایک آواز: ہتھیاروں کو جنوبی لیٹانی اور شمال میں محدود کیا جائے

ایک اعلیٰ سیاسی ذرائع نے تصدیق کی کہ بیروت کے حوالے سے بیرونی ماحول واضح ہے کہ اسلحے کو ریاست کے ہاتھوں میں محدود کرنے کے لیے حقیقی عمل درآمد ضروری ہے، اور اس حوالے سے لیٹانی دریا کے جنوب اور شمال کے درمیان کوئی امتیاز نہیں ہونا چاہیے۔ انہوں نے اسے یہ بھی سمجھا کہ لبنان کے پاس اپنے معاملات کو کنٹرول کرنے کا موقع موجود ہے اگر لبنانی یہ یقین کر لیں کہ ان کے ہاتھ میں اپنے حالات کو بدلنے کی طاقت ہے اور وہ اپنے ملک کو ایک خطرناک انتظار کی مساوات کی قیدی بننے سے بچا سکتے ہیں، جس میں اسلحے کے معاملے کو امریکی-ایرانی حل سے نمٹا جاتا ہے، ورنہ اسرائیل کی جانب سے مزید حملوں کا خطرہ بڑھ جائے گا۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ «الرائے» کے ساتھ بات چیت کرتے ہوئے، اس مساوات کو توڑنے کے لیے اسلحے کے معاملے کو اس چکر سے نکالنا ضروری ہے جسے بیرونی دنیا تردید اور ذمہ داریوں سے بچنے کی کوشش کے طور پر دیکھتی ہے، اور «خالی جگہوں کو بھرنے» کی زبان سے نکلنا ضروری ہے، جو مقامی، عربی اور بین الاقوامی رائے عامہ میں اسلحے کی محدودیت کے جغرافیے کے حوالے سے دھندلاہٹ پیدا کرتی ہے۔ انہوں نے یہ بھی اشارہ کیا کہ لبنان کے تمام دوست ممالک اس بات پر متفق ہو چکے ہیں کہ کسی بھی سطح پر ملک کو سپورٹ دینے کا راستہ اسلحے کی محدودیت کو تمام لبنانی اراضی پر نافذ کرنے سے شروع ہوتا ہے، کیونکہ یہ معاملہ اب نہ صرف اسرائیلی فوجی منصوبوں کو روکنے کا ذریعہ ہے بلکہ بحالی، تعمیر نو اور بیرونی سپورٹ کے ذریعے ترقی کے لیے ایک نئی شروعات کا آغاز بھی ہے۔

ذرائع نے «پودای (بقاع) سے چھوڑی گئی ایک ڈرون کے شلیفا قصبے کے راستے گزرتے ہوئے تباہ ہونے» پر بھی رکاؤت رکھی، جسے لبنانی فوج نے تباہ کیا، اور انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ «اس کے پیچھے کون ہے، یہ کہاں جا رہا تھا، اور اس کا مقصد کیا تھا» کے حوالے سے سوالات موجود ہیں۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ ایسے واقعات مزید وضاحت کا متقاضی ہیں، جو اسلحے کی غیر قانونی سرگرمیوں کے حوالے سے معاملات کے انتظام میں تبدیلی کی عکاسی کرتے ہیں۔

ذرائع کا کہنا ہے کہ بیروت، تل ابیب اور واشنگٹن کے درمیان تین طرفہ «فریم ورک معاہدے» کو آگے بڑھانے کی کوشش کی جا رہی ہے، جس کے تحت اسرائیلی انخلا کے لیے ایک ٹائم لائن طے کی جائے، جبکہ صدر نواف سلام کی حکومت نے اسلحے کی محدودیت کے حوالے سے پہلے ہی کچھ فیصلے کیے تھے، جن کے لیے ایک مرحلہ وار منصوبہ تیار کیا گیا تھا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ اسلحے کے خاتمے کے لیے «لبنانی فریم ورک» کو دوبارہ زندہ کیا جائے، تاکہ یہ اسرائیلی مطالبات یا انخلا کے ساتھ منسلک نہ ہو، بلکہ یہ ان فیصلوں کا نفاذ ہو جو 2025 سے نہیں بلکہ 1989 کے طائف معاہدے کا حصہ بھی تھے، جن کا نفاذ تاخیر کا شکار رہا ہے۔

امریکی حکام نے اشارہ کیا ہے کہ اسرائیل کا دعویٰ ہے کہ وہ کھدائی، جلانے اور دھماکوں کے ذریعے اپنے زیرِ قبضہ علاقوں میں ہتھیاروں کی موجودگی کو محدود رکھ رہا ہے، لیکن حقیقی حقیقت یہ ہے جو انخلا کے عمل کو آگے بڑھانے اور ایسے دباؤ کا کارڈ فراہم کرنے میں مددگار ثابت ہو سکتی ہے جو ریاستہائے متحدہ امریکہ، جو تل ابیب کو روکنے میں اہم کردار ادا کر رہی ہے، بنیامین نیتن یاہو پر ڈال سکتی ہے، اور وہ یہ ہے کہ اسرائیل کو اپنے ہی فیصلوں کو عملی جامہ پہنانے کی ضرورت ہے، خاص طور پر ہتھیاروں کے انخلا کے حوالے سے، اور سب کو اپنی ذمہ داریوں کا احساس دلانا ہوگا۔

ان کا ماننا ہے کہ اب لبنان کے تمام شہریوں کا مستقبل خطرے میں ہے، کیونکہ اسرائیل نے جبل الريحان اور تفاح کے علاقے کی طرف نئی چڑھائیوں کے خطرناک ارادے ظاہر کیے ہیں، بغیر اس بات کی یقین دہانی کے کہ یہ کہاں رکے گی۔ ایران کے ساتھ جھگڑے کے سیاسی نتائج کا انتظار کرنے کی خطرناکی یہ ہے کہ اگر تل ابیب کو لگتا ہے کہ ایک حل (جو حاصل کرنے میں بہت مشکل ہے) ممکن ہو گیا ہے، تو یہ جنوبی لبنان اور شاید اس سے آگے کے اہم مقامات کے حوالے سے اپنی مہم کو مکمل کرنے کی اس کی بھوک کو مزید بڑھا سکتی ہے۔ دوسری طرف، اس جھگڑے میں کوئی بھی نئی دھماکہ "دیوداروں کی زمین" کو خون اور تباہی کے نئے طوفان کے مرکز میں ڈال دے گا، جس کا بوجھ کسی برداشت نہیں کر سکے گا، اور براہِ راست مذاکرات کے ذریعے آگ کی جغرافیائی حدود کو محدود کرنے کے حوالے سے فراہم کردہ کم از کم تحفظ کا نیٹ ورک بھی بکھر سکتا ہے۔

اس اعلیٰ ذریعے نے امریکی وزارتِ خارجہ کی اس "ریکارڈ رفتار" پر بھی توجہ دلائی جس کے ساتھ اس نے گزشتہ ماہ ایران کی جانب سے حزب اللہ کو 200 ملین ڈالر کی منتقلی اور جنگ سے متاثرہ بے گھر افراد کی مدد کے حوالے سے رپورٹوں کی تردید میں بات کی۔ انہوں نے واضح کیا کہ یہ امریکی توجہ کی گہرائی کو ظاہر کرتی ہے، جو لبنان کے حالات سے جڑی ہے، اور ان بنیادی اصولوں پر مبنی ہے جن کی وضاحت کی ضرورت نہیں، خاص طور پر ہتھیاروں کی محدودیت اور حزب اللہ کی ریاست کے باہر موجودگی کو ختم کرنے کے حوالے سے تمام سطحوں پر۔

امریکی وزارتِ خارجہ نے پہلے ہی اعلان کیا تھا کہ "حزب اللہ کے جانب سے ایران سے اربوں ڈالر وصول کرنے کے حوالے سے جو بات چھیڑی جا رہی ہے، وہ غلط ہے اور جھوٹے دعوے ہیں، اور ایران کی جانب سے اسے پیسے بھیجنے کی بات ایک من گھڑت کہانی ہے"، اور اس نے زور دیا کہ "ہم حزب اللہ کو پابندیوں کے ذریعے مالی طور پر خنق کرنے کا سلسلہ جاری رکھیں گے اور جنوبی لبنان کی تعمیر نو کے لیے لبنان کی حکومت کی حمایت جاری رکھیں گے۔" انہوں نے مزید کہا کہ "حزب اللہ نے ایران کی نمائندگی میں جنگ لڑ کر لبنان اور اس کے عوام پر مصیبت ڈھائی ہے۔ اور اگرچہ ایران کی جانب سے حمایت ملتی بھی ہے، تو وہ ناکافی ہے، اور وہ اپنے دہشت گردانہ ڈھانچے کو بحال کرنے میں کامیاب نہیں ہوگا۔" انہوں نے کہا کہ "صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ کے تحت حزب اللہ کبھی بھی مکمل طور پر بحال نہیں ہو سکے گا۔"

یہ محض عارضی بات نہیں تھی کہ «حزب اللہ» نے اپنی پارلیمانی جماعت کے ذریعے بالواسطہ طور پر ان فنڈز وصول کرنے کی طرف اشارہ کیا، کیونکہ جمعرات کو جاری کردہ بیان میں اس بات پر زور دیا گیا کہ «حزب اللہ کا موقف اپنے لوگوں اور عوام کی حمایت میں مستقل رہے گا اور وہ ان کی مدد و معاونت کے لیے ہاتھ بڑھائے گا، اور اس حوالے سے اپنی پوری کوشش جاری رکھے گا، اور ہمارے بے گھر اور بے وطن لوگوں کے لیے رہائشی امداد فراہم کرنے کی نئی قدمی کو عملی جامہ پہنانے کے قریب پہنچ چکا ہے۔»

اسی دوران، بیروت میں «دوحہ اعلان» کے ساتھ سفارتی سرگرمیاں بھی دیکھی گئیں، جس کے تحت قطر کے خارجہ امور کے وزیر ریاست محمد بن عبدالعزیز بن صالح الخلیفہ نے جمعرات کو لبنان کے لیے فرانسیسی صدر کے خصوصی نمائندے جان ایو لودریان سے ملاقات کی، جو فی الحال قطر کا دورہ کر رہے ہیں۔ «اس ملاقات کے دوران دونوں ممالک کے درمیان تعاون کے تعلقات اور ان کی حمایت و تقویت کے ذرائع پر تبادلہ خیال کیا گیا، نیز لبنان میں حالیہ تطورات اور کئی مشترکہ دلچسپی کے موضوعات پر بحث ہوئی۔»

بیروت میں یورپی یونین کی بیرونی پالیسی اور سیکیورٹی امور کی اعلیٰ نمائندہ کاٹیا کالاس نے اعلان کیا کہ «یورپی یونین نے لبنان کی فوج اور اندرونی سیکیورٹی فورسز کو تربیت اور مشاورت فراہم کرنے والی نئی مشن کی منصوبہ بندی مکمل کر لی ہے، لبنان کی حکومت کی جانب سے سرکاری دعوت ملنے کے بعد»، اور وضاحت کی کہ وہ توقع کرتی ہیں کہ یورپی یونین کے خارجہ وزراء منگل 12 اکتوبر کو باضابطہ طور پر اس مشن کی منظوری دیں گے۔

کالاس نے زور دیا کہ «اس مشن کا مقصد لبنان کی فوج اور سیکیورٹی فورسز کی سرزمین لبنان پر اختیار، سرحدی سلامتی اور اندرونی سلامتی کو مضبوط بنانا ہے، جو قرارداد 1701 کے مطابق ہے»، اور اس بات پر بھی زور دیا کہ یہ مشن «یونیفیل» کی جگہ نہیں لے گی، جس کی مہلت سال کے آخر میں ختم ہو رہی ہے، اور نہ ہی یہ صرف جنوبی لبنان تک محدود ہوگی، اور انہوں نے یہ بھی واضح کیا کہ «جنوب میں اقوام متحدہ کے موجودہ وجود کے مستقبل پر بحث جاری ہے، اور یورپی یونین اگلے مرحلے کے لیے لبنان، اقوام متحدہ اور سلامتی کونسل کے اراکین کے ساتھ کام کرنے کے لیے تیار ہے»، اور «یونیفیل» کے جانے کے بعد کسی بھی سیکیورٹی خلا کے حوالے سے خبردار کیا۔

کالاس نے فرانس پریس کو بتایا کہ «یورپی یونین کے ممالک یونیفیل کی مہلت میں توسیع کی حمایت کرتے ہیں کیونکہ لبنان کے جنوب میں سیکیورٹی خلا کی اجازت نہیں دی جا سکتی، لہذا سب اس بات کے خاتمے کے حوالے سے پریشان ہیں کہ اس فورس کی مہلت ختم ہو رہی ہے۔»

کالاس نے آج بیروت میں اپنے دورے کا دوسرا اور آخری دن لبنان کے صدر جنرل جوزف عون سے ملاقات سے شروع کیا، جنہوں نے انہیں بتایا کہ «لبنان یورپی یونین کے ساتھ ایک حکمت عملی شراکت داری پر دستخط کرنے کی امید رکھتا ہے، خاص طور پر اس لیے کہ وہ خطے میں یونین کا ایک بنیادی شریک ہے»، اور انہیں «یورپی کونسل کی جانب سے مشترکہ سیکیورٹی اور دفاعی پالیسی (CSDP) کے تحت لبنان کو ایک شہری-فوجی مشن بھیجنے کی منظوری دینے کے رجحان» پر شکریہ ادا کیا، جس کا مقصد مشورہ، تربیت اور ساز و سامان فراہم کرنا ہے، اور یورپی یونین کی جانب سے «یونیفیل» کے بعد کے دورانیے میں پیدا ہونے والے خلا کو پر کرنے کی کوششوں پر اپنی قدر کا اظہار کیا، اور اس بات پر زور دیا کہ وہ «یونین کی مدد پر بھروسہ کرتے ہوئے متبادل فارمولے کی تلاش میں ہیں، جس کے لیے ابھی بھی رابطے جاری ہیں، جبکہ لبنان چاہتا ہے کہ کوئی بھی قوت اقوام متحدہ کے پرچم تلے ہو»۔

عون نے «لبنانی فوج کی جانب سے لیٹانی جنوب میں تعینات علاقوں میں اپنے فرائض کو مکمل طور پر انجام دینے» کی طرف اشارہ کیا، جو «فریم ورک معاہدے» کے تحت ہے، جس پر اسرائیل ابھی تک عمل درآمد کرنے سے گریز کر رہا ہے اور جنوبی شہروں اور دیہاتوں پر حملے جاری رکھے ہوئے ہے»، اور کہا: «لبنان معاہدے کی نگرانی کرنے والی ریاست امریکہ اور دوست ممالک کے ساتھ مل کر اسرائیل پر دباؤ ڈالنے کے لیے کام کر رہا ہے تاکہ وہ فریم ورک معاہدے پر عمل درآمد کرے»۔

اس دوران، پارلیمنٹ کے اسپیکر نبیہ بری سے ان کی ملاقات کے دوران، انہوں نے «یونیفیل کی مدت کے ختم ہونے کے مرحلے تک پہنچنے کے خطرات» سے متعلق اپنی انتباہ کو دہرایا، بغیر اس کے کہ اقوام متحدہ کے چھت کے تحت کوئی متبادل تلاش کیا جائے»، اور «اس طرح کے قدم پر پہنچنے کو بین الاقوامی قانون اور اس کے اقوام متحدہ کے قراردادوں، خاص طور پر قرارداد 1701، کو نشانہ بنانے کے مترادف قرار دیا، جو یورپی یونین اور اس کے کردار پر بھی منفی اثرات مرتب کرتا ہے»۔

جبکہ صدر نواف سلام نے کالاس کو یقین دلاتے ہوئے کہا کہ «تین پہلوؤں والے فریم ورک کے اصولِ باہمی تبادلہ اور مرحلہ وار نفاذ کے تحت عمل درآمد جاری رکھنے کی اہمیت ہے، ساتھ ہی واضح ٹائم لائن اور عہدوں کے نفاذ کی جانچ پڑتال کے لیے ایک میکانزم کا تعین کیا جائے»، اور «یونیفیل کی مدت کے ختم ہونے کے بعد بین الاقوامی قوت کے ہونے کی اہمیت، اور لبنانی فوج کو بین الاقوامی سطح پر مسلسل حمایت جاری رکھنے کی اہمیت تاکہ وہ اپنے تمام علاقوں پر ریاستی اختیار نافذ کر سکے، استحکام کو یقینی بنائے اور مقامی لوگوں کی واپسی کو مستحکم کر سکے»۔

اور یورپی یونین کے وزیر خارجہ یوسف رجا شد کے ساتھ مشترکہ پریس کانفرنس میں، کالاس نے «یورپی یونین کی جانب سے لبنان کی خودمختاری اور خطے میں اس کے استحکام کی حفاظت کے عزم، اور اس بات کی اہمیت پر زور دیا کہ لبنانی ریاست اپنے تمام علاقوں میں سیکیورٹی اور استحکام کی ذمہ داری کی واحد ذمہ دار ادارہ ہو»۔

مالیاتی سطح پر، انہوں نے اشارہ کیا کہ «یورپی یونین نے ستمبر میں 2027 تک 505 ملین یورو کی امداد کا اعلان کیا، جو 2024 میں اعلان کردہ ایک ارب یورو کے پیکج کو مکمل کرتی ہے، اور جو معاشی بحالی، سیکیورٹی، سرحدوں کے انتظام اور بنیادی خدمات کے لیے مختص کی گئی ہے۔ اور 2022 سے یورپی امن میکانزم کے ذریعے فوج کو دی گئی امداد 182 ملین یورو ہو چکی ہے»۔

جبکہ رجی نے زور دیا کہ «لبنان نے ایک واضح خود مختار فیصلہ کیا ہے کہ ہتھیاروں اور طاقت کے استعمال کو صرف ریاست کے ہاتھوں میں محدود کیا جائے اور اسے اپنے تمام علاقوں پر نافذ کیا جائے۔ اور ہم اس قومی مقصد کو حاصل کرنے کے لیے یورپی یونین کے لبنان اور اس کی قانونی اداروں کے ساتھ کھڑے رہنے کی توقع رکھتے ہیں، نیز ہم اسرائیلی قبضے کے خاتمے اور اقوام متحدہ کے سلامتی کونسل کے قرارداد 1701 کے مکمل نفاذ کو یقینی بنانے میں اس کی مدد کی توقع رکھتے ہیں»۔

کالاس کی آمد کے ساتھ امریکی ریاست اوکلاہوما کے سیناتور جیمز لنکفورد کا بھی ایک اہم موڑ شامل تھا، جنہوں نے اعلیٰ عہدیداروں سے ملاقاتیں کیں، اور صدر عون نے انہیں بتایا کہ «اسرائیل ان جنوبی دیہاتوں اور قصبوں میں اپنی کارروائیاں جاری رکھے ہوئے ہے جہاں سے وہ ابھی تک واپس نہیں نکلا»، اور اسے امریکی نگرانی میں لبنان اور اسرائیل کے درمیان دستخط شدہ «فریم ورک معاہدے» کے مواد کی خلاف ورزی قرار دیا۔

انہوں نے زور دیا کہ «جنوب کے لوگ ریاست کے اختیار کو پھیلانے اور فوج کو تسلیم شدہ سرحدوں تک تعینات کرنے کی خواہش رکھتے ہیں»، اور اس بات کی تصدیق کی کہ «فوج جنوب میں اور لبنان کے دیگر علاقوں میں اپنی مقررہ ذمہ داریاں انجام دے رہی ہے، اور اسے اپنی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے لیے ضروری ساز و سامان اور مشینری فراہم کر کے مدد کی ضرورت ہے»۔