خاندانی استحکام کے لیے قانونی ترمیمیں

- رہائشی املاک کی تقسیم اور ان کی نیلامی کے ممکنہ سماجی اثرات کا علاج

- خاندانی اور رہائشی استحکام کی حفاظت اور جائیداد کے شراکت داروں کے مالی حقوق کی حفاظت

- شادی کے ریکارڈ کرنے سے پہلے لازمی تربیت اور طلاق کے ریکارڈ کرنے سے پہلے مصالحت کی کوشش

- طلاق صرف تنازعات کے تسلی مرکز سے رجوع کرنے اور مقررہ مدت کے بغیر مصالحت کے بعد ہی ریکارڈ کی جائے گی

- کمپنیوں کے دستاویزات کی عدالت میں ریکارڈ کرنے کی لازمی شرط کا خاتمہ... اور ان کی تجارتی وزارت سے منظوری

- السمیط: قوانین میں بہتری اور سرکاری خدمات میں اضافے کے ہدایات عالیہ

- قانونی اصلاحات کے منصوبے کے تحت، کابینہ نے شہزادہ احمد عبداللہ الاحمد الصباح کی صدارت میں اپنے اجلاس میں مدنی قانون کی دفعہ (830) میں ترمیم کے لیے ایک بل کی منظوری دی، اور توثیق کے قانون کے بعض احکام میں ترمیم کے لیے ایک بل کی منظوری دی۔

- اس ترمیمی بل کا مقصد توثیق کے قوانین کو آسان بنانا، متعلقہ اداروں کے درمیان الیکٹرانک رابطے کو بہتر بنانا، اور سرکاری ریکارڈ اور دستاویزات کو مضبوط بنانا ہے، جبکہ موجودہ قانونی مراکز کو برقرار رکھا جائے گا۔

- بل کا مقصد انصاف کی وزارت کے توثیق کے انتظامیہ میں توثیق کے طریقہ کار کو منظم اور بہتر بنانا ہے، جس کے دو اہم راستے ہیں: پہلا، سرکاری توثیق کار کی کمپنیوں کے دستاویزات کی توثیق کی ذمہ داری کو ختم کر کے اسے صنعت و تجارت کی وزارت کے تجارتی رجسٹر یونٹ کو سونپنا، اور دونوں اداروں کے درمیان ہم آہنگی اور ریکارڈ کے تبادلے کو منظم کرنا؛ دوسرا، ذاتی حیثیت کے مسائل جیسے شادی، طلاق کی مختلف اقسام، رجعت، اور ان سے متعلق شادی سے پہلے کی تربیت اور طلاق سے پہلے کی مصالحت کی کوشش کو منظم کرنا، نیز دور دراز سے الیکٹرانک توثیق کو منظم کرنا۔

- انہوں نے وضاحت کی کہ «ترمیم میں شادی کرنے والوں کے لیے عقد کی توثیق سے پہلے ایک تربیتی پروگرام مکمل کرنے کی شرط ہے، تاکہ شوہر اور بیوی کے حقوق، فرائض اور شادی شدہ زندگی کی ذمہ داریوں کے بارے میں آگاہی کو فروغ دیا جا سکے۔ اسی طرح، طلاق یا خلع کی توثیق سے پہلے خاندانی تنازعات کے تسلی مرکز سے رجوع کرنے کی شرط ہے تاکہ مصالحت کا موقع مل سکے، اور اگر مقررہ مدت کے بعد بھی مصالحت نہ ہو سکے تو طلاق ریکارڈ کی جائے گی، جبکہ حتمی عدالتی احکامات اور ایسے ذاتی حیثیت کے مقدمات جن میں مصالحت جائز نہیں، ان سے استثنیٰ دیا گیا ہے»، اور زور دیا کہ «مقصد خاندان کو اختلافات کو حل کرنے اور اس کی یکجہتی کو برقرار رکھنے کا سنجیدہ موقع فراہم کرنا ہے»۔

وزیراعظم کے کابینہ نے بھی 1980 کے سال کے قانونی فرمان نمبر 67 کے تحت جاری کردہ مدنی قانون کی دفعہ 830 میں ترمیم کے لیے قانونی فرمان کے مسودے کی منظوری دی ہے، جس کے تحت اس کی scope کو صرف مشترکہ ملکیت والے رہائشی جائیداد تک محدود کیا گیا ہے، نہ کہ دیگر مشترکہ املاک تک۔ اس ترمیم کے تحت عدالت کو مخصوص مدت کے لیے مشترکہ ملکیت برقرار رکھنے کا اختیار دیا گیا ہے تاکہ اس شریک کی حفاظت کی جا سکے جس کے پاس رہائش کے لیے کوئی دوسرا ذریعہ نہ ہو۔ نیز، باقی شرکاء کو نیلامی کے ذریعے جائیداد کی فروخت کے بجائے، تقسیم کی درخواست دینے والے شریک کے حصے کو اس کی منصفانہ قیمت پر خریدنے کا اختیار دیا گیا ہے، جب کہ جائیداد کو جسمانی طور پر تقسیم کرنا ممکن نہ ہو۔

قانونی فرمان کے مسودے کا مقصد شریک کے حقِ خروج از مشترکہ ملکیت اور اپنے حصے کی منصفانہ قیمت وصول کرنے کے حق، اور باقی شرکاء کے اپنے رہائشی جائیداد کو برقرار رکھنے کے مفاد، نیز اس فریق کی حفاظت کے درمیان توازن قائم کرنا ہے جس کے پاس رہائش کے لیے کوئی دوسرا ذریعہ نہ ہو۔ اس طرح مشترکہ ملکیت میں بقا کو عارضی استثناء کے طور پر پیش کیا گیا ہے، جس پر دو شرائط لاگو ہیں اور ان کے ختم ہونے پر اسے ختم کیا جا سکتا ہے۔ نیلامی کے متبادل کے طور پر ملکیت کے حق کو سخت ضوابط کے تحت دیا گیا ہے جو درخواست کی سنجیدگی کو یقینی بناتے ہیں اور تنازعے کی مدت کو بڑھنے سے روکتے ہیں، جبکہ نیلامی کے نتیجے میں جاری ہونے والے فیصلوں کے تحت قائم مقامات کو متاثر کیے بغیر ان کی حفاظت کی گئی ہے۔

السمیط نے زور دیا کہ مدنی قانون میں ترمیم کے لیے کابینہ کی منظوری اعلیٰ ہدایات کے نفاذ کے تحت دی گئی ہے، اور یہ خاندانی اور رہائشی استحکام کی حفاظت، نیز جائیداد میں شرکاء کے مالی حقوق کی حفاظت کے لیے لگن کو ظاہر کرتی ہے۔

انہوں نے کہا کہ «ترمیم رہائشی جائیدادوں کی تقسیم اور نیلامی کے ذریعے فروخت سے ممکنہ سماجی اثرات کو دور کرتی ہے، خاص طور پر جب جائیداد خاندان کا گھر اور والد، والدہ یا کسی ایک بیٹے کے لیے واحد پناہ گاہ ہو، اور اس کی مالی حیثیت متبادل مناسب مسکن خریدنے کے لیے کافی نہ ہو۔»