بڑی کمپنیوں کی ٹیکس کی بنیاد سے 'علمی ترقی کی کویتی فاؤنڈیشن' کا حصہ معاف کرنے کا بینکنگ تجویز

- بینک کا موقف اپنانے والا اس بات کا مشاہدہ کرتا ہے کہ 1 فیصد کی شرح پر زبردستی جاری رہنے سے ان کی ادائیگیاں 16 فیصد تک پہنچ جاتی ہیں

- انہوں نے استدلال کیا کہ غیر ملکی کمپنیوں کا اسی شرح کو برداشت نہ کرنا ٹیکس کی انصاف کے خلاف ہے

- کسی بھی کمپنی کا ٹیکس کے لحاظ سے 15 فیصد کی حد تک بڑھنا قومی ملازمتوں اور زکوٰۃ کی سہولت کو ختم کر دیتا ہے

- خدشہ ہے کہ مقامی رعایت کو بجٹ سے باہر رکھنے کے بہانے غیر ملکی جیبوں میں منتقل کر دیا جائے گا

- بہترین طریقہ کار کا انتخاب کویت کے مفاد میں ہے اور ترجیحات موجودہ صورتحال برقرار رکھنے کی جانب مائل ہیں

کویت کے ایک بینک نے حال ہی میں مالیات کے وزارت کے ساتھ ٹیکس سے متعلق ایک قانونی بحث کا آغاز کیا، جس میں وہ کویتی کمپنیوں پر لاگو مقررہ 15 فیصد کی آمدنی پر ٹیکس میں سے 1 فیصد کی کٹوتی کا مطالبہ کر رہا ہے، جن کمپنیوں کا کاروبار مقامی اور غیر ملکی دونوں مارکیٹوں میں پھیلا ہوا ہے اور جن کی سالانہ آمدنی 750 ملین یورو سے شروع ہوتی ہے۔

تجارت اور صنعت کے وزارت کے ہدایات کے مطابق، شراکت دار کمپنیوں کو اپنی سالانہ خالص منافع کا 1 فیصد کویت برائے سائنسی ترقی فاؤنڈیشن کے لیے مختص کرنا لازمی ہے، جبکہ عملی طور پر ان کے اکاؤنٹنٹس سے یہ شرط عائد کی جاتی ہے کہ وہ مالیاتی رپورٹ میں درج ضروری عناصر میں فاؤنڈیشن کے حصے کی ادائیگی کی تصدیق شامل کریں۔

اس سمت میں قدم اٹھانے والے بینک کے عہدیداروں کا ماننا ہے کہ «سائنسی ترقی» کے حصے کو شراکت دار کمپنیوں پر مقررہ مقررہ آمدنی پر ٹیکس میں سے کٹوتی کی جانی چاہیے، کیونکہ یہ کویت کی ایک ریاستی ادارے کے لیے ایک مستقل مالیاتی ذمہ داری ہے، اور فاؤنڈیشن کو 1 فیصد کی کٹوتی سے حاصل ہونے والی سالانہ عطیات اس کی آمدنی کا اہم حصہ ہیں، جس کی وجہ سے 1 فیصد کی شرح کو شراکت دار کمپنیوں کی مقررہ آمدنی پر ٹیکس کے نظام کا حصہ سمجھا جانا چاہیے۔

انہوں نے مزید کہا کہ اگر مقامی کمپنیوں کو «سائنسی ترقی» کی شرح ادا کرتی رہی، تو ان کی کل ٹیکس ادائیگیاں حسابی طور پر 16 فیصد ہوں گی، نہ کہ 15 فیصد، جس کی وجہ سے ان کی ٹیکس ادائیگیاں غیر ملکی کمپنیوں کے مقابلے میں 1 فیصد زیادہ ہوں گی، اور اس صورت میں غیر ملکی کمپنیوں کو مقامی کمپنیوں کے مقابلے میں ٹیکس کی بہتری مل جائے گی، جو ٹیکس کی انصاف کے خلاف ہے اور مواقع کی برابری کے اصول کو متاثر کرتی ہے۔

یہ بات قابلِ ذکر ہے کہ اگر کمپنی 15 فیصد ٹیکس کے دائرے میں داخل ہوتی ہے، تو اس پر قومی ملازمین کی حمایت اور اضافی رقم کو مال کی زکوٰۃ کے طور پر ادا کرنے کی 2.5 فیصد کی پابندی ختم ہو جاتی ہے، جو کہ ملٹی نیشنل انٹٹی ٹیکس کے دائرے سے باہر درج کمپنیاں ادا کرتی ہیں، اور یہ مجموعی طور پر ان کے خالص منافع کا 4.5 فیصد سے زیادہ نہیں ہوتا، جس میں «سائنسی ترقی» کی شرح بھی شامل ہے۔

بینک کے عہدیداروں کا کہنا ہے کہ ٹیکس کے دائرے میں شامل کمپنیوں کے خالص منافع سے کٹوتی کی گئی «سائنسی ترقی» کی شرح ملٹی نیشنل کویتی اداروں پر براہِ راست ٹیکس کی شکل اختیار کرتی ہے، اور یہ 15 فیصد کی شرح سے الگ ہے، حالانکہ دونوں شرحیں ایک ہی خالص منافع اور ایک ہی مالی سال کے لیے ادا کی جاتی ہیں۔

ان کا ماننا ہے کہ «سائنسی ترقی» کی کٹوتی کا اطلاق صرف مقامی اداروں تک محدود ہونا ٹیکسی اصلاحات کا تقاضا کرتا ہے، اور بہتر یہ ہوگا کہ اسے کویتی بڑی کمپنیوں کی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے مطلوبہ ٹیکسی مراعات کے گروپ کے تحت کٹوتی کیا جائے، تاکہ مقامی اور غیر ملکی کمپنیوں کے درمیان بین الاقوامی ٹیکس کے شعبے میں منصفانہ اور مساوی مواقع کو یقینی بنایا جا سکے۔

عملی طور پر، بینک کو «مالیہ» (وزارت خزانہ) سے کوئی براہِ راست جواب موصول نہیں ہوا، نہ تو اس کے 15 فیصد ٹیکس میں سے 1 فیصد کی کٹوتی کے اپنے مشورے کو قبول کرنے کے حوالے سے، اور نہ ہی اسے مسترد کرنے کے حوالے سے، جس کی بنیاد یہ بتائی گئی کہ معاملہ ابھی قانونی اور ٹیکسی اعتبار سے زیرِ غور ہے، اور اس بات کی تصدیق کی گئی کہ کویت کے مفاد کو یقینی بنانے والی بہترین طریقہ کار کو اپنایا جائے گا۔

تاہم، تفصیلات میں ایک قانونی نقطہ نظر موجود ہے جو اس بات کی مخالفت کرتا ہے کہ کویتی ملٹی نیشنل کمپنیوں پر مقرر 15 فیصد ٹیکس سے «سائنسی ترقی» کی شرح کٹوتی کی جائے، اس بنیاد پر کہ مقامی طور پر اس کی کٹوتی کا حسابی نتیجہ یہ نکل سکتا ہے کہ اسے او ای سی ڈی (OECD) کے رکن ممالک میں کسی بھی جگہ ٹیکس کے طور پر استعمال کیا جا سکے، جو کہ کویتی کمپنیوں پر او ای سی ڈی کے مقرر کردہ کم از کم حد کے تحت اضافی ٹیکس 1 فیصد عائد کر سکتے ہیں، اس بنیاد پر کہ ٹیکس کی ادائیگیوں کی درجہ بندی صرف اس حصے تک محدود ہے جو ریاست کے عمومی خزانے میں جاتا ہے، نہ کہ کسی ادارے کو اس کی سرگرمیوں کی حمایت کے لیے۔

اس صورتِ حال میں کویت کو 15 فیصد ٹیکس کا 1 فیصد دوسرے ممالک کے خزانوں میں ضائع ہونے سے بچانا ہوگا، جو کہ اس حوالے سے پیش کردہ بینکنگ مشورے کو مسترد کرنے کے رجحان کو مزید تقویت دیتا ہے۔