غیر پیشہ ورانہ ذاتی اکاؤنٹس... نئے میڈیا قانون کے تحت لائسنس سے باہر

باب ساتم (آرٹیکلز 30 سے 33) نئے میڈیا قانون میں الیکٹرانک میڈیا سے متعلق احکامات کا تعین کرتا ہے اور اس کے نفاذ کے دائرہ کار کو واضح کرتا ہے، جس میں ان ذاتی ڈومینز، ویب سائٹس یا اکاؤنٹس کو خارج کیا گیا ہے جن کے صارفین پیشہ ورانہ مہارت نہیں رکھتے، تاکہ پیشہ ورانہ سرگرمیوں کے تنظیمی پہلوؤں اور ذاتی استعمال کی پابندیوں کے درمیان توازن قائم کیا جا سکے۔ نیز، ان ویب سائٹس، ایپلیکیشنز یا الیکٹرانک اکاؤنٹس کو بھی خارج کیا گیا ہے جو کمپنیوں، اداروں، سرمایہ کاری کے منصوبوں یا لائسنس یافتہ پیشہ ور افراد کے ذریعے بنائی یا چلائی جاتی ہیں، جبکہ ان کا بنیادی مقصد ان کی سرگرمیوں، مصنوعات یا خدمات سے آگاہی یا اپنے صارفین سے رابطہ کرنا ہو، بشرطیکہ ان کا بنیادی مقصد کسی اور کے لیے میڈیا یا اشتہاری سرگرمیاں انجام دینا یا خدمات فراہم کرنا نہ ہو۔ یہ تمیز اس لیے کی گئی ہے کہ اس ذریعے کا بنیادی مقصد میڈیا یا اشتہاری سرگرمیوں کا اہتمام ہو، اور اس ذاتی چینل کا جو ادارہ صرف اپنی شناخت کے لیے بناتا ہے، اسے میڈیا لائسنسنگ نظام کے تحت نہیں لایا جانا چاہیے۔

تاہم، قانون نے اس استثناء کو اس شرط کے ساتھ محدود کیا ہے کہ ویب سائٹ، ایپلیکیشن یا اکاؤنٹ مکمل یا جزوی طور پر باقاعدہ میڈیا یا اشتہاری سرگرمیوں کے لیے مخصوص یا استعمال نہ کیا جائے، جو اس حد سے تجاوز کرے جو اس مقصد کے لیے ضروری ہو۔ اس حد سے تجاوز کرنے والے اقدامات میں خاص طور پر ایسے اشتہاری یا پروموٹو مواد کی اشاعت، نشر یا دوبارہ اشاعت شامل ہے جسے کوئی ایجنٹ یا اشتہاری ادارہ ادارے، اس کی مصنوعات یا خدمات کے مفاد میں کسی معاہدے، تفویض یا مالی یا غیر مالی عوض یا کسی دیگر فائدے کے بدلے تیار یا پیش کرتا ہے۔

اس آرٹیکل کے احکامات کے نفاذ کے لیے ضروری بنیادوں اور معیارات کا تعین نفاذی ضوابط کے ذمے ہے، تاکہ کسی بھی بہانے سے ادارے کا ذاتی چینل لائسنس کے دائرہ کار سے باہر باقاعدہ اشتہاری سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے سے روکا جا سکے۔ نیز، ہر اس شخص کو جو الیکٹرانک میڈیا کے ذرائع کو چلانے یا بنانے کا ارادہ رکھتا ہے، متعلقہ وزارت سے لائسنس حاصل کرنا لازمی ہے۔

کاغذی اخبارات اور لائسنس یافتہ ٹی وی چینلز کے لیے جو الیکٹرانک ذریعہ بنانا چاہتے ہیں، اپنے درخواست کے ساتھ لائسنس کی ایک کاپی جمع کرانا کافی ہوگا۔

اسی طرح، سرکاری اداروں، عوامی اداروں، خیراتی تنظیموں، سینڈیکیٹس اور فیڈریشنز کے لیے اپنے میڈیا سائٹس اور ذرائع بنانے سے پہلے وزارت کو مطلع کرنا کافی ہوگا، جس میں ذمہ دار مدیر کا نام بھی شامل ہوگا، بغیر کسی لائسنس کی ضرورت کے۔

قانون نے مقرر کیا ہے کہ شائع ہونے والے مواد کے لیے ایک ذمہ دار مدیر مقرر کیا جائے، جو متعلقہ اداروں اور دیگر ذرائع کے سامنے میڈیا ادارے کی نمائندگی کرے۔ اس عہدے کے لیے کویتی شہریت، 21 سال کی عمر، کامل بلوغت، مناسب تعلیمی قابلیت اور اچھی شہرت کو لازمی قرار دیا گیا ہے۔ قانون نے اجازت دی ہے کہ اگر لائسنس کا متقاضی کوئی فرد یا ایک ہی مالک والی کمپنی ہو، تو وہ خود ذمہ دار مدیر بھی ہو سکتا ہے، بشرطیکہ اس میں مذکورہ شرائط پائی جائیں۔ یہ تمام احکامات اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے نافذ ہوں گے کہ اس قانون کی دفعہ 63 میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ سرمایہ کاری کی اجازت یافتہ اداروں کے حوالے سے میڈیا سرگرمیوں یا ذرائع کے ذمہ داروں کے لیے کویتی شہریت کی شرط کو نظر انداز کیا جا سکتا ہے، یہ شرائط، ضوابط اور طریقہ کار اس وقت لاگو ہوں گے جب نفاذی ضوابط براہِ راست سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی اتھارٹی کے ساتھ مشاورت کے بعد طے کیے جائیں گے۔