اگلا کونسل

وزارتی تبدیلی کا مطالبہ کرنا فطری بات ہے تاکہ حکومت میں خالی عہدوں کو پر کیا جا سکے۔ بنیادی اصول یہ ہے کہ انتظامیہ تسلسل کی حامل ہوتی ہے اور عارضی ذمہ داریاں استثنائی ہوتی ہیں، چاہے وہ عہدے دار کتنی ہی مہارت کے حامل ہوں یا ایک سے زیادہ شعبوں کی ذمہ داری سنبھالتے ہوں۔

کچھ وزارتیں بغیر وزرا کے ہیں اور انہیں عارضی طور پر چلایا جا رہا ہے۔ یہ بھی ضروری ہے کہ کارکردگی کا جائزہ پیشہ ورانہ مہارت کے بنیاد پر لیا جائے، نہ کہ ذاتی ترجیحات کی بنیاد پر۔ ہمارا ماننا ہے کہ موجودہ تجربہ اس بات کی وضاحت کر سکتا ہے کہ کہاں ترقی ہوئی ہے اور کہاں رکاوٹیں پیدا ہوئیں، کہاں مقررہ مدت میں کام مکمل کرنے کے عہد پر عمل درآمد ہوا اور کہاں تاخیر ہوئی۔

میں نے یہ بات پہلے بھی کہی تھی اور آج دہرا رہا ہوں۔ ایک شہری کے طور پر میری خواہش ہے کہ ایسی حکومت قائم ہو جس میں بلند پایہ سیاست دانوں پر مشتمل ہو، اور کویت میں ایسی صلاحیتوں کی کوئی کمی نہیں۔

میری خواہش یہ بھی ہے کہ ہم صرف ان شخصیات پر توجہ نہ دیں جو حکومتی عہدوں کے لیے نامزد ہو رہی ہیں، بلکہ ان شعبوں کو بھی دیکھا جائے جو متعلقہ وزارت سے براہ راست جڑے ہوں۔ مثال کے طور پر، وزارت عوامی کاموں کے بہترین وزرا میں سے ایک مرحوم حمود النصف تھے، جنہیں انجینئرنگ کی ڈگری حاصل نہیں تھی۔ اسی طرح، حملے کے بعد وزارت صحت کے بہترین سربراہوں میں مرحوم انور النوری اور ڈاکٹر عادل الصبیح شامل تھے، جنہیں طویل عمر عطا ہو، اور یہ دونوں طبی شعبے سے تعلق نہیں رکھتے تھے۔

وزیر ایک ملک کے عظیم شخصیت ہونے چاہیے۔ انہیں ایک حقیقی قائد کی طرح برتاؤ کرنا چاہیے، نہ کہ رپورٹس اور بیوروکریسی کے تابع ایک ملازم کی طرح۔ انہیں اپنے تحت کام کرنے والے ٹیم اور وزارت کے تمام ملازمین کے لیے متاثر کن اور حوصلہ افزا ہونا چاہیے۔ ان سے یہ بھی توقع کی جاتی ہے کہ وہ مہارت میں نمونہ بنیں، ادارتی کام کو بہتر بنائیں، جدیدیت، ترقی اور دورِ حاضر کی زبان سے ہم آہنگ رہیں، اور عوام اور ملک کی خدمت کو اپنا اولین مقصد بنائیں، جبکہ عہدے کو ایک ذریعہ سمجھیں، مقصد نہیں۔

وزیر کا عہدہ سیاسی ہوتا ہے۔ وہ کابینہ کے نظام کا حصہ ہوتا ہے جس پر ملک کی انتظامیہ کا بوجھ ہوتا ہے۔ آج خاص طور پر، جب قومی اسمبلی موجود نہیں، تو حکومت ایک ساتھ انتظامی اور قانون سازی کی طاقت رکھتی ہے۔ اس صورت حال میں صحیح انتخاب کے لیے انتہائی احتیاط کی ضرورت ہوتی ہے، کیونکہ مطلوبہ ذمہ داریاں استثنائی ہیں اور ان کے لیے مہارت، انتظامی ذہنیت اور وطن پرست نظریات رکھنے والے لوگوں کی ضرورت ہوتی ہے جو کام اور کامیابی کے لیے پرعزم ہوں۔

اسی وقت، یہ اہم حقیقت بھی نظر انداز نہیں کی جانی چاہیے کہ وزارتوں کے سیکرٹریز اور ان کے اعلیٰ عہدیداروں کا انتخاب بھی وزرا کے انتخاب کے اتنا ہی اہم ہے۔

وزارتوں کے سیکرٹریز انتظامی کام کے سربراہ ہوتے ہیں اور انہیں اپنے اپنے شعبوں میں ماہر ہونا چاہیے۔ وہ کام کے اس ٹرین کے انجن کی طرح ہیں جس پر سب کچھ منحصر ہے، یعنی ترقی اور پیش رفت کا بنیادی مرکز۔ اگر دل کمزور ہو اور انجن پرانا ہو، تو نہ کوئی ٹرین چلے گی، نہ ہی کوئی کام ترقی کرے گا، اور نہ ہی کوئی حقیقی نتائج سامنے آئیں گے۔

کویت کے موجودہ حالات اور مختلف سطحوں پر درپیش چیلنجز، بیرونی دباؤوں سے لے کر ان کے داخلی اثرات تک، میں یہ بھی خواہش مند ہوں کہ کابہ کے کام میں ہم آہنگی اور ہم تناسق قائم ہو۔ میں اس پہلو پر تفصیل سے بات نہیں کرنا چاہتا کیونکہ یہ کوئی راز نہیں، بس اتنا کہنا چاہتا ہوں کہ عام حالات میں بھی انتظامیہ کے تمام ارکان کا یکجا ہونا مکمل نتائج نہیں دیتا، یہ سیاست اور زندگی کی فطرت ہے، تو پھر جب بیرونی حملوں کا خدشہ ابھی بھی موجود ہو... اور ہمارے دل ابھی بھی اہم زیریں ڈھانچے اور بنیادی اداروں کے تحفظ کے لیے پریشان ہوں۔

خواہشات کے حوالے سے، اور زیادہ صراحت کے ساتھ کہیں تو، کامیابیوں کا انحصار اس بات پر ہے کہ وہ بنیادی ترقیاتی منصوبوں میں پیش رفت سے کس حد تک ہم آہنگ ہیں۔ کویت کی صلاحیتیں بہت زیادہ ہیں، اور بڑے پیمانے پر منصوبوں کی اپنی بنیادیں، مقاصد اور بلند لاگت ہوتی ہے، اس لیے یہاں ایک منصوبے کی نگرانی یا وہاں کسی منصوبے کا افتتاح مقصدِ طموح نہیں ہے، خاص طور پر جب اعداد و شمار یا مدتیں تقریباً جمود کا شکار ہوں یا آہستہ آہستہ حرکت کریں۔ اگر کوئی وزیر یا ذمہ دار شخص یہ سمجھتا ہے کہ مقامی تصاویر اسے عوام کے قریب لاتی ہیں، تو یہ غلط فہمی ہے، کیونکہ عوام کو معاشی تبدیلی کی بڑی تصویر چاہیے، نہ کہ مرحلہ وار چھوٹی چھوٹی تصاویر۔

ہمارے کہنے کا بہترین مثال حکومتی سربراہ کے فریضہ جات کی نگرانی کے لیے بار بار کی گئی ہوائی اڈے کی دوریاں ہیں، اس دوران کہ کویت کے ہوائی اڈے نے 2023 اور 2025 کے درمیان مسافروں اور پروازوں کی تعداد میں منفی نمو دکھائی، جبکہ خلیج کے تمام ہوائی اڈوں نے مثبت نمو ریکارڈ کی۔ اس کے علاوہ، تقریباً تمام عالمی کمپنیاں ابھی بھی کویت کے لیے پروازیں چلانے سے گریز کر رہی ہیں۔ یہ مثال براہ راست ہم شہریوں کو متاثر کرتی ہے، اگر ہم پڑوسی ممالک کے ہوائی اڈوں میں آخری نمبر پر ہیں اور عالمی ایئر لائنز ہمیں بائیکاٹ کر رہی ہیں، تو دوریوں کا کیا فائدہ؟

آخری بات، یہ وقت آ گیا ہے کہ وزرائے کابہ کے انتخاب کے طریقہ کار اور انداز پر دوبارہ غور کیا جائے اور رائجہ طریقہ کار کو تبدیل کیا جائے۔ اس مجلس کے لیے جو فی الحال انتظامی اور قانون سازی کے فریضے سرانجام دے رہی ہے، یہ قابل قبول نہیں کہ اس کا طریقہ کار ایک یا دو مشیروں کے انتخاب پر منحصر ہو جو امیدواروں کی سوانح حیات وصول کرتے ہیں اور ان سے چند منٹوں کے لیے بات کرتے ہیں اور انہیں اطلاع کے تابع رکھتے ہیں۔ کویت میں ریاست کے قابل افراد کی کمی نہیں ہے، ہمیں بس ان تک پہنچنا ہے، کیونکہ قابلیت، بصیرت اور تجربہ رکھنے والا شخص خود کو کسی کے سامنے پیش نہیں کرتا... بلکہ ہمیں اس کے پاس جانا چاہیے۔