وزیرِ مسکن: منصوبہِ فرمان 'عقاری مالیات' کا مقصد شہری کے لیے عزت کے ساتھ رہائش کی فراہمی کو پائیدار بنانا ہے

بلدیاتی امور کے لیے ریاستی وزیر اور رہائش کے لیے ریاستی وزیر عبداللطیف المشاری نے کہا کہ ریاستی کونسل کے آج منگل کے روز کے اجلاس میں منظور کردہ رہائشی سہولیات کے مستحقین کے لیے جائیداد کی مالی اعانت سے متعلق فرمانِ قانونی کا مسودہ شہری کے لیے عزت و وقار سے بھرپور رہائش کی فراہمی کو برقرار رکھنے کا مقصد رکھتا ہے۔

وزیر المشاری نے اجلاس کے بعد مزید کہا کہ فرمانِ قانونی کے مسودے میں 15 دفعات شامل ہیں، اور انہوں نے وضاحت کی کہ اس کی دوسری دفعہ میں اس کے نفاذ اور لاگو ہونے کے دائرہ کار کو بیان کیا گیا ہے، جو کہ قانون نمبر (118) سنہ 2023 کے احکامات کے مطابق یا فرمانِ قانونی نمبر (89) سنہ 2025 سے ترمیم شدہ کے تحت جائیداد کے ڈویلپر سے رہائشی اکائی خریدنے یا عوامی رہائشی سہولیات کی ادارے کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر کے لیے ہے، بشرطیکہ وہ شرائط اور ضوابط پر عمل پیرا ہو جو کہ اس نے تعمیر شدہ یا جاری رہائشی منصوبوں کے حوالے سے مقرر کیے ہیں۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ فرمانِ قانونی کے مسودے کی تیسری دفعہ میں سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت کے مستحق ہونے کی شرائط مقرر کی گئی ہیں، جو کہ کویتی کریڈٹ بینک کی جانب سے جاری جائیداد کے قرضوں کے ضوابط میں مقرر عمومی شرائط کو پورا کرنا اور خریداری یا تعمیر کے مقاصد کے لیے یہ کہ وہ پچھلے دور میں ریاست کی جانب سے رہائشی سہولیات سے مستفید نہ ہوئے ہیں، پر مشتمل ہیں۔

انہوں نے واضح کیا کہ اسی دفعہ میں یہ بھی بیان کیا گیا ہے کہ مستحق سبسڈائزڈ اور غیر سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت کے اصل رقم کے ساتھ ساتھ غیر سبسڈائزڈ مالی اعانت سے منسلک سود یا منافع کی ادائیگی کے ذمہ دار ہوگا، جو کہ مالی اعانت کے معاہدے کی شرائط اور مرکزی بینک کے ضوابط کے مطابق ہوگا، اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ ریاست سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت سے منسلک سود یا منافع کی لاگت برداشت کرے گی، جیسا کہ مذکورہ بالا فرمانِ قانونی کے مسودے کے احکامات میں بیان کیا گیا ہے۔

انہوں نے بتایا کہ پانچویں دفعہ میں یہ مقرر کیا گیا ہے کہ تمام جائیداد کی مالی اعانت برابر ماہانہ اقساط میں ادا کی جائے گی، اور ادائیگی کی مدت مانیٹرنگ ادارے کے پاس مالی اعانت کی فراہمی شروع ہونے کی تاریخ سے 25 سال سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے، یہ بھی مرکزی بینک کی جانب سے مقرر ہدایات اور ضوابط کے مطابق۔

انہوں نے نوٹ کیا کہ چھٹی دفعہ میں جائیداد کے ڈویلپر سے رہائشی اکائی خریدنے کے لیے جائیداد کی مالی اعانت کی فراہمی کے طریقہ کار کو قانون نمبر (118) سنہ 2023 کے احکامات کی طرف موڑ دیا گیا ہے، جو کہ شہر یا رہائشی علاقوں کی تعمیر اور ان کی اقتصادی ترقی کے لیے کمپنیوں کے قیام کے حوالے سے ہے، اور اسی دفعہ میں یہ بھی ذکر کیا گیا ہے کہ عوامی رہائشی سہولیات کی ادارے کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر کے مقصد کے لیے جائیداد کی مالی اعانت کو مراحل میں اور مرکزی بینک کی مقرر کردہ قواعد کے مطابق فراہم کیا جائے گا۔

انہوں نے اشارہ کیا کہ آٹھویں دفعہ نے مالیاتی فراہم کنندہ اداروں کو یہ پابندی عائد کی ہے کہ وہ جائیداد کے قرض کی فراہمی کے حوالے سے متعلقہ دستاویزات، بشمول ادائیگی کے شیڈول اور تاخیر کی صورتیں، مرکزی بینک کویت کے ذریعہ مقرر کردہ ہدایات اور ضوابط کے مطابق بینک کو جمع کروائیں۔

وزیر نے کہا کہ آٹھویں دفعہ نے مالیاتی فراہم کنندہ اداروں کو جائیداد کے قرض کی صورتوں اور متعلقہ دستاویزات، بشمول ادائیگی کے شیڈول اور تعطل کی صورتیں، مرکزی بینک کے ذریعہ مقرر کردہ ہدایات اور ضوابط کے مطابق بینک میں رجسٹر کرنے پر مجبور کیا ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ نويں دفعہ نے کویت کریڈٹ بینک کو اس بات کا اختیار دیا ہے کہ وہ ریاست کی نمائندگی میں مالیاتی فراہم کنندہ اداروں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرے، جو کہ قانونی بل کے نفاذ کے ضوابط کے دائرہ کار میں ہیں۔ اس کے علاوہ، مالیات کے وزارت کو اس بات پر مجبور کیا گیا ہے کہ وہ کویت کریڈٹ بینک کو جائیداد کے قرض کی مد میں حاصل ہونے والے سود یا منافع کی ادائیگی عمومی ذخیرہ کے اکاؤنٹ سے کرے، جس کے بعد یہ رقم مالیاتی فراہم کنندہ اداروں کو ادا کی جائے گی۔

انہوں نے وضاحت کی کہ دسویں دفعہ نے کویت کریڈٹ بینک پر یہ عائد کیا ہے کہ وہ ریاست کی نمائندگی میں مالیاتی فراہم کنندہ اداروں کے سامنے جائیداد کے قرض کے باقی ماندہ رقم کی ادائیگی کا ذمہ دار ہو، اگر صارف ادائیگی میں ناکام رہے۔ جبکہ گیارہویں دفعہ نے واضح کیا کہ کویت کریڈٹ بینک جائیداد کے رهن (منگنی) کو بطور ضمانت حاصل کرے گا، جب وہ ریاست کی نمائندگی میں مالیاتی فراہم کنندہ اداروں کے سامنے جائیداد کے قرض کے باقی ماندہ رقم کی ادائیگی کا ذمہ دار ہو، اگر صارف ادائیگی میں ناکام رہے۔ نیز، جائیداد کا رهن صرف سرکاری رهن کے معاہدے کے تحت ہی قائم ہوگا۔

انہوں نے بیان کیا کہ بارہویں دفعہ نے کویت کریڈٹ بینک یا کسی ایسے ادارے کو، جسے متعلقہ وزیر مقرر کرے، اس حق کو دیا ہے کہ وہ مالیاتی فراہم کنندہ اداروں کی جانب سے صارفین کو دیے گئے جائیداد کے قرض کو مکمل یا جزوی طور پر خرید لے۔ جبکہ تیرہویں دفعہ نے مرکزی بینک کویت کو اس بات پر مجبور کیا ہے کہ وہ جائیداد کے قرض کی فراہمی کے لیے مخصوص قواعد و ضوابط جاری کرے اور غیر مدد یافتہ جائیداد کے قرض پر لاگو ہونے والے سود یا منافع کی شرح مقرر کرے۔

انہوں نے بتایا کہ آرٹیکل 14 میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ متعلقہ وزیر کے مشورے پر عمل کرتے ہوئے، سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر اندر قانونی فرمان کے منصوبے کے نفاذ کے ضوابط جاری کیے جائیں، جبکہ آرٹیکل 15 میں یہ واضح کیا گیا ہے کہ قانونی فرمان کے منصوبے کے احکامات نفاذ کے ضوابط کی سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے مستفیدین پر لاگو ہوں گے۔