«الاجيال».. «الاحتياطي العام» کو سپورٹ کرتی ہے

- حالِ ضروریات اور آنے والی نسلوں کے حقوق کے درمیان توازن قائم کرنا
- فنڈ کے اثاثوں کی حفاظت کے اصول کو مضبوط بنانا اور اس سے کسی بھی قسم کی براہِ راست یا غیر منظم نکالت کو روکنا
- ریاست کو اس طرح ضروریات کا انتظام کرنے کے قابل بنانا کہ اس میں دولت کے اصل سرمایے کو نقصان یا ختم ہونے سے بچایا جائے
- قرض کی ادائیگی کو ترجیح دی جائے گی اور کسی بھی صورت میں اسے معاف یا کم نہیں کیا جا سکتا، سوائے اس کے کہ کوئی قانون ہو
- ایک منظم طریقہ کار وضع کرنا جو حاصل کردہ منافع سے مستحکم بنیادوں پر فائدہ اٹھانے کی اجازت دے
وزرائے کابینہ نے تصدیق کی کہ «ان مالی اصلاحات کو نافذ کرنے کے عمل سے درمیانی اور طویل مدتی دونوں سطح پر زیادہ پائیدار اور مسابقتی معیشت کی تعمیر کے لیے راستہ ہموار ہوگا»، اور اشارہ کیا کہ «یہ مثبت اشاریے کویتی معیشت کی طاقت، مضبوطی اور استحکام کی عکاسی کرتے ہیں»۔
اجلاس کے دوران، جس کی صدارت شہزادہ شیخ احمد اللہ الاحمد الصباح نے کی، مجلس نے زور دیا کہ «یہ اصلاحات کویت میں بیرونی سرمایہ کاری کو متوجہ کرنے میں مدد دیتی ہیں، اور یہ ریاست کی اس پالیسی کی کامیابی کی تصدیق کرتی ہیں جو معاشی کھلے پن کو فروغ دینے اور کویت کو ایک کشش مالی اور تجارتی مرکز بنانے کے رجحان کی حمایت کرتی ہے، تاکہ آنے والی نسلوں کے لیے پائیدار روزگار کے مواقع فراہم کیے جا سکیں»۔
دوسری طرف، نسلوں کے ذخیرہ کے حوالے سے قانون نمبر 106/1976 کے بعض احکام میں ترمیم کے لیے قانون نمبر 81/2026 کا فرمان جاری کیا گیا، جو نسلوں کے ذخیرہ سے قرض لینے کی اجازت دیتا ہے تاکہ ریاست کے عمومی ذخیرے کی حمایت کی جا سکے، ضوابط اور شرائط کے تحت۔
فرمان کی وضاحتی نوٹ میں «ریاست کو اس طرح ضروریات کا انتظام کرنے کے قابل بنانے کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے کہ اس میں دولت کے اصل سرمایے کو نقصان یا ختم ہونے سے بچایا جائے، اور حالِ ضروریات اور آنے والی نسلوں کے حقوق کے درمیان توازن قائم کیا جائے»، اور «فنڈ کے اثاثوں کی حفاظت کے اصول کو مضبوط بنانے اور اس سے کسی بھی قسم کی براہِ راست یا غیر منظم نکالت کو روکنے پر زور دیا گیا ہے، اور اس کے ساتھ ہی ایک منظم طریقہ کار وضع کرنا جو حاصل کردہ منافع سے مستحکم بنیادوں پر فائدہ اٹھانے کی اجازت دے، تاکہ سرمایے کی مکمل حفاظت یقینی بنائی جا سکے اور اثاثوں کے نمو میں پائیداری اور طویل مدتی سطح پر ان کے منافع کو زیادہ سے زیادہ کرنے میں مدد ملے»۔
فرمان نے نسلوں کے ذخیرہ سے قرض لینے کی اجازت دی ہے تاکہ ریاست کے عمومی ذخیرے کی حمایت کی جا سکے، جس کے لیے وزرائے کابینہ کا ایک فیصلہ درکار ہوگا جس میں درج ذیل شامل ہوں: قرض کی رقم، اس کا مقصد اور منافع، اس کی مدت، قرض یا اس کی قسطوں اور منافع کی ادائیگی کا ٹائم ٹیبل، قرض کی ادائیگی کو دوبارہ ترتیب دینے یا اسے شیڈول کرنے کے ضوابط اور شرائط، اور قرض کو منظم اور نافذ کرنے کے لیے درکار دیگر تمام معلومات اور احکام۔
اس کے علاوہ، قرض کی رقم اور اس کی ادائیگیوں (قسطوں اور منافع) کو نسلوں کے ذخیرہ کے اکاؤنٹ میں ایک مستحق اثاثہ کے طور پر درج کرنا لازمی ہے، اور قرض کی ادائیگی کو ریاست کے عمومی بجٹ میں اضافہ ہونے کی صورت میں، ریاست کے حتمی اکاؤنٹس کی منظوری کے بعد، ریاست کی آمدنی سے ترجیحی بنیادوں پر دیا جائے گا، اور کسی بھی صورت میں قرض کو معاف یا کم نہیں کیا جا سکتا، سوائے اس کے کہ کوئی قانون ہو۔
1 - کسی بھی مالی سال کے دوران کل قرضوں کی رقم آخری پانچ مالی سالوں کے مدون کردہ اوسط منافع کا (100 فیصد) سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔
2 - موجودہ جمع شدہ قرضوں کا کل بیلنس آخری مالی سال کے مدون کردہ مالی اکاؤنٹس کے مطابق ذخیرہ کے خالص اثاثوں کی قیمت کا (10 فیصد) سے زیادہ نہیں ہو سکتا۔
3 - اگر ان دونوں حدوں میں سے کوئی بھی تجاوز کر جائے تو کسی نئے قرض کی معاہدہ بندی ممنوع ہوگی، اور یہ پابندی تب تک ختم نہیں ہوگی جب تک کہ قرض کی شرحیں مقررہ حدود میں واپس نہ آ جائیں۔