تلہ علی الطاهر... علاقائی حسابات کی جنگ، جنگ یا مصالحت

علاقے میں گرم پٹیوں کی سرگرمیوں کے اثرات، خاص طور پر ایرانی فالت (Falc) کے گرد، اور اس کے لبنان میں «دوہری جبهہ» پر اثرات کے پیشِ نظر، بیروت دو متوازی راستوں کی طرف مائل ہو گئی ہے جو اس علاقائی لمحے سے جڑے ہوئے ہیں جو فتنوں سے بھرا ہوا ہے اور جس کے بلبلاؤں نے اب شعلے پکڑ لیے ہیں، نیز اس مرحلے سے بھی جڑے ہوئے ہیں جب سال کے اختتام کے بعد آنے والے نتائج کا گنتی شروع ہو چکی ہے اور «ریت کی گھڑی» الٹ چکی ہے جو سال کے اختتام کے وقت سے مقابلہ کر رہی ہے، یعنی جنوب میں علی الطہر کی پہاڑی کا مستقبل اور قرار 1701 کی زمین پر «یونیفیل» کے اختتام کے بعد کا دور۔

جب لبنان کی ریاست کے پاس جنوب میں فوجی سطح پر کنٹرول کرنے کی کوئی صلاحیت نہیں ہے، کیونکہ حزب اللہ اور تہران کے پاس «انحصار» ہے کہ لبنان کو کسی نئی جنگ میں شامل کیا جائے یا نہیں، تو علی الطہر کی پہاڑی اور «یونیفیل» کے بعد کے معاملات میں اسرائیل اور امریکہ کی بالادستی برقرار ہے، حالانکہ بیروت نے «لبنانی حل» تلاش کرنے کی کوشش کی ہے تاکہ «پہاڑی کی جنگ» اور جنوب میں عارضی بین الاقوامی قوت کی مدت کے اختتام کے بعد کے نتائج کو حل کیا جا سکے، جو ان طریقوں سے جڑا ہوا ہے جو «منصوبہ» کو منظم کرنے کے لیے استعمال کیے جائیں گے، جسے تین طرفہ «فریم ورک معاہدے» میں اسرائیل اور امریکہ کے ساتھ دستخط شدہ معاہدے کے تحت اسرائیلی انخلا اور حزب اللہ کے ہتھیاروں کے مرحلہ وار انخلا کے درمیان توازن قائم کرنے کے لیے اپنایا گیا تھا، جس کا نام اب «تجرباتی علاقے» رکھا گیا ہے۔

علی الطہر کی پہاڑی پر فیصلہ کن گھڑی قریب آ رہی ہے، جس کی علامت اسرائیلی فوجی حملہ ہے جس کے لیے امریکی «اجازت» ابھی باقی ہے، یا پھر اسے لبنان کی فوج کے حوالے کرنے کا انتظام ہے، جس میں کئی «زمینیں» رکھی گئی ہیں تاکہ اس حکمت عملیاتی مقام کو لبنان کی فوج کے سپرد کیا جا سکے، جو اب «اعتماد کے کھو جانے» کے دباؤ میں ہے، جس پر تل ابیب مسلسل کام کر رہی ہے، جس میں واشنگٹن کو لبنان کی فوجی قیادت کے «حزب اللہ کے ساتھ تعاون جاری رکھنے اور جنوب میں اس کے رہنماؤں کے ساتھ مقابلے سے گریز کرنے» کے بارے میں شکایت کی گئی تھی، جس کے بعد اسرائیلی نشریاتی ادارے (کان) نے اسرائیلی فوجی قیادت کے «علی الطہر کی بلندیوں پر کنٹرول جاری رکھنے یا اسے لبنان کی فوج کے حوالے کرنے» کے بارے میں بحث کی تھی۔

اسرائیلی نشریاتی ادارے کے رپورٹ میں «یہ تخمینے ہیں کہ علی الطہر کی بلندیوں میں محصور حزب اللہ کے بیشتر عناصر ہلاک ہو چکے ہیں»، اور «اسرائیل میں لبنان کی فوج کے کارکردگی سے عدم اطمینان ہے»، اس کے علاوہ ایک اعلیٰ امریکی عہدیدار نے کہا کہ «لبنان کی فوج کے افسران نے ہمیں بتایا کہ وہ اس مرحلے پر اسرائیلی انخلا کے خلاف ہیں، کیونکہ وہ خائف ہیں کہ حزب اللہ واپس آ جائے گا، اور ہم دونوں فریقین کے ساتھ مستقبل کے حل کے لیے کام کر رہے ہیں، لیکن اس میں اضافی وقت لگے گا، جبکہ امریکہ نے اسرائیل کو لبنان کے ساتھ ستمبر میں براہ راست مذاکرات کے آغاز سے پہلے آخری ترقیات سے آگاہ کیا ہے۔»

نئی مذاکرات کی نئی گول کے بارے میں، اسرائیلی نشریاتی ادارے نے ایک سرکاری لبنانی ذریعے سے نقل کیا کہ ستمبر کے اوائل میں روم میں ہونے والے مذاکرات کی تاریخ ابھی مقرر نہیں کی گئی ہے، اور مذاکرات مہینے کے دوسرے نصف میں منتقل ہو جائیں گے، جس میں «خوف ظاہر کیا گیا ہے کہ اسرائیل انتخابات سے پہلے کے مرحلے کا فائدہ اٹھائے گا اور زمین پر نئی حقیقت نافذ کرے گا، اور علی الطہر کی بلندییں ایک ایسی جگہ بن جائیں گی جو نہ صرف مذاکرات کی تیسری گول کو ختم کرے گی، بلکہ پوری لبنان جبهہ پر پائے جانے والے سکون کو بھی ختم کر دے گی۔»

سیاسی حلقوں نے اسرائیلی میڈیا کی جانب سے امریکی عہدیدار کے لبنان کی فوج کے حوالے سے بیان کی نقل پر ردعمل ظاہر کیا ہے، جسے حزب اللہ کو لبنان کی فوجی ادارے کے خلاف اکسانے کی کوشش قرار دیا گیا ہے۔ یہ ادارہ صدر نواف سلام کی حکومت کے فیصلوں کو نافذ کر رہا ہے، جس کا مقصد ہتھیاروں کو ریاست کے ہاتھ میں مرکوز کرنا اور «فریم ورک معاہدے» کی شقوں کو تجرباتی علاقوں میں نافذ کرنا ہے، یہ مانیتے ہوئے کہ حزب اللہ کے ساتھ ٹکراؤ سے گریز کرنا داخلی حقیقت پر اسرائیلی جنگ کے مقابلے میں کہیں زیادہ مہنگا پڑے گا، اور اس طرح لبنان کی حکمرانی کو مزید مقامی الجھنوں میں ڈوبنے سے بچایا جا سکے گا، جو مذاکرات کی معطلی کو طویل کرنے کا باعث بنے گی، جب تک کہ علی الطہر پہاڑی کے حوالے سے واضح سمت سامنے نہ آ جائے، جو عملی طور پر درج ذیل دو نقطہ نظر کے درمیان الجھی ہوئی ہے:

- اسے اسرائیل کی جانب سے بنیامین نتن یاہو کے اکتوبر میں ہونے والے کنیست انتخابات میں ایک سنہری ووٹ بینک کے طور پر دیکھنا، جو حزب اللہ کے لیے تفاح کے علاقے سے لے کر مغربی بقاع تک اسٹریٹجک مقامات پر کنٹرول قائم کرنے کے لیے «ڈومینو» اثر کا راستہ کھول دے گا، جس سے تجرباتی علاقے حکماً لیٹانی دریا کے شمال کی طرف پھیل جائیں گے، اور اس طرح وہ تصدیق کی میکانزم، جس کے اجزاء ابھی مکمل نہیں ہوئے — جن کی تشکیل، حدود، چھان بین کے ضوابط (نجی املاک اور گھر) شامل ہیں — تقریباً صرف اس بات کو یقینی بنانے تک محدود رہ جائے گی کہ حزب اللہ کا وہاں واپسی روکی جائے، نہ کہ اس کی فوجی ساخت کو توڑنے کی تصدیق کی جائے، کیونکہ تل ابیب نے یہ کام خود کر دیا ہے۔

- اور حزب اللہ علی الطہر پہاڑی اور اس کے پیچھے چھپی اسٹریٹجک اہمیت کو محض ایک پہاڑی سے زیادہ گہرا سمجھتا ہے، جہاں وہ ترجیح دیتا ہے کہ اسرائیل اسے گرائے، چاہے اس کے لیے ایک جنگ ہی کیوں نہ ہو، جس سے ایران کے بے بسی سے دیکھنے پر مجبور ہونے کی فضا پیدا ہو، اس کے بجائے کہ اسے لبنان کی فوج کو سونپے، کیونکہ ایسی حرکت اس بات کا اقرار ہوگی کہ لیٹانی دریا کے شمال میں اس کا ہتھیار میز پر ہے، نہ کہ صرف دریا کے جنوب میں، خاص طور پر اس لیے کہ اس نے اسرائیل کے مکمل انخلا کے بدلے اس علاقے سے نکلنے پر اتفاق کیا تھا، اور اپنی باقی ہتھیاروں کی صورت حال کو دفاعی حکمت عملی پر داخلی گفتگو کے لیے چھوڑ دیا تھا۔

عرب اسکائی نیوز نے امریکی وزارت خارجہ کے ایک ترجمان سے نقل کی تھی کہ «تجرباتی علاقے» کا عمل طویل مدتی امن اور سلامتی کو لبنان اور اسرائیل کے لیے واحد قابل عمل راستہ ہے، اور حزب اللہ کے ہتھیاروں سے محروم کرنے کا عمل اس عمل کا ایک لازمی حصہ ہے، جس میں انہوں نے اشارہ دیا کہ «لبنان کے لیے خصوصی فوجی ہم آہنگی گروپ» تجرباتی علاقوں کے پہلے مرحلے کی کامیاب نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے اپنا کام جاری رکھے گا۔

یہ بات معلوم ہے کہ ان علاقوں کے اندر تصدیق کی میکانزم لبنان-اسرائیل مذاکرات، خاص طور پر روم میں ہونے والی آٹھویں دور کی بحالی کے لیے «تالا اور چابی» بن چکی ہے، درحقیقت اس معاملے میں معطل نکات صرف چھان بین کی حدود اور نجی املاک و گھروں کے اندر ہتھیاروں کے ذخائر تلاش کرنے تک محدود نہیں ہیں، بلکہ اس فوجی تشکیل تک بھی ہیں جو لبنان کی فوج کی مدد کرے گی تاکہ حزب اللہ کی کسی بھی باقی فوجی ساخت کو توڑا جا سکے اور اس کے واپس آنے سے روکا جا سکے۔

لبنان کے جنوب میں یونیفیل (UNIFIL) کی مدتِ خدمت کے آخری مراحل میں داخل ہوتے ہوئے، یہ ذمہ داری تصدیق کی میکانزم اور اس کے آلات کے ساتھ ہم آہنگ ہو گئی ہے، کیونکہ ان دونوں راستوں کو الگ کرنا یا «تصدیق کی قوت» اور اس کے اہداف سے آزاد کسی متبادل قوت کا تصور کرنا مشکل ہے، جو اس دھندلاہٹ کی وضاحت کرتا ہے جو «اگلے دن» کے گرد مچھی ہوئی ہے، جب «نیلی ٹوپیاں» جو 1978 سے جنوب میں موجود ہیں، اپنی مہم مکمل کریں گی، جہاں اقوام متحدہ کے سلامتی کونسل کی بیشتر ممالک تفویض کی مدت میں اضافے کا خواہاں ہیں، اور یہ بیروت کا پسندیدہ اختیار ہے تاکہ انتہائی حساس علاقے میں کسی بھی خلا سے بچا جا سکے، خاص طور پر اگر فریم ورک معاہدہ کا قطار مناسب طریقے سے نہ چلے، جبکہ واشنگٹن یونیفیل کے بعد کے معاملے کے حتمی نتائج تک پہنچنے میں سستی دکھا رہی ہے، حالانکہ یہ واضح ہے کہ وہ یونیفیل جیسی کسی بھی شکل یا اختیارات کو نہیں چاہتی، جو ہمیشہ «بغیر ناک کے» رہی ہیں۔

واشنگٹن اور تل ابیب کے اس نقطہ نظر کے برعکس کہ یونیفیل (UNIFIL) حزب اللہ کے ہتھیاروں کے انبار اور 2006 کی جنگ کے بعد اس کی بڑھتی ہوئی فوجی طاقت پر «جھوٹے گواہ» کے طور پر کام کر رہی ہے، جس کے نتیجے میں «مضبوط یونیفیل» قائم ہوئی تاکہ لبنان کی فوج کی مدد سے قرارداد 1701 کی نفاذ کو یقینی بنایا جا سکے، لیٹانی دریا کے جنوبی علاقے کو ہتھیاروں سے پاک بنایا جا سکے، اور پھر قرارداد 1559 اور اس کے ہم آہنگ قراردادوں کے تحت تمام ملیشیاؤں کے ہتھیاروں کو ملک بھر سے نکالا جا سکے، لبنان کے لیے ایک حساس حقیقت موجود ہے جس سے وہ محتاط ہے: یہ کہ یونیفیل کے انخلاء کا مطلب 1701 قرارداد کو ختم کر دینا نہیں ہونا چاہیے، جو لبنان کے حوالے سے تل ابیب کے متنازعہ تعلقات کے تحت لبنان کے حالات کی نگرانی کرنے والی اقوام متحدہ کی چھت کے طور پر کام کرتی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ لبنان کسی متبادل قوت کی کوشش کرتا ہے جو اسی قرارداد کے تحت اور اقوام متحدہ کے پرچم تلے کام کرے۔

اسی دوران، اسرائیل کی جانب سے یونیفیل کے متبادل کسی ایسی قوت کی ہرگز مخالفت کی جاتی ہے جو اسی «کپڑے» کی بنی ہوئی ہو، جبکہ مقاصد اس بات سے متعلق ہیں کہ نگرانی کی میکانزم کو جنوبی لبنان اور دیگر متعلقہ مقامات پر صورتحال کو منظم کرنے والا بنایا جائے، جس میں دونوں ممالک کے فوجوں کے درمیان براہ راست فوجی ہم آہنگی شامل ہے۔ اس سیاق و سباق میں یہ سوال بھی کھڑا ہوتا ہے کہ کیا مناسب وقت پر نگرانی کی میکانزم اور اس سے پیدا ہونے والے فریم ورک معاہدے کو، جو قرارداد 1701 کے جامع تصور کے تحت اس کے نفاذی آلے کی شکل میں ابھرا، تبدیل کر کے اس قرارداد کو اقوام متحدہ کے چارٹر کے باب سات کی خصوصیات کے مطابق بنایا جا سکتا ہے، جس سے بیروت کو «اقوام متحدہ کا پرچم» مل سکے اور امریکہ کو ہتھیاروں کے انخلاء پر نگرانی کا موقع مل سکے، نہ کہ صرف اس بات کی اطلاع پانے تک محدود رہے۔

اسی تناظر میں، یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کی ذمہ دار کایا کالاس نے کہا کہ «10 سے زائد رکن ممالک نئے فوجی اور شہری مشن میں حصہ لینے کے لیے تیار ہیں تاکہ لبنان کی مسلح افواج کو مشورہ اور تربیت فراہم کی جا سکے»، جبکہ فرانسیسی وزیر خارجہ جان نویل بارو نے اعلان کیا کہ پیرس «لبنان کی درخواست پر جنوبی لبنان میں اقوام متحدہ کے امن فوجی مشن کی تجدید کی حمایت کرتا ہے»۔

یہ موقف یورپی یونین کے اس اعلان کے بعد سامنے آیا کہ «دفاعی وزراء (منگل) کو لبنان کی فوج کی حمایت کے لیے یورپی مشن پر غور کر رہے ہیں»، اور آئرش وزیر دفاع نے تصدیق کی کہ آئرلند یونیفیل کی مدتِ خدمت کے اختتام کے بعد لبنان میں یورپی مشن میں حصہ لے گا۔

گزشتہ ہفتوں میں لبنان کے لیے ایک یورنی مشن کے بارے میں بات کی گئی، لیکن اس کی نوعیت اور حجم پر کوئی حتمی فیصلہ نہیں ہوا، اس یقین کے ساتھ کہ ایسی مشن، جس کی توقع 2027 کے آغاز میں ظاہر ہونے کی ہے، یونیفیل کا «مکمل» متبادل نہیں ہوگی اور نہ ہی یہ نگرانی کی میکانزم کا حصہ ہوگی، بلکہ یہ ایک متبادل یا شاید تکمیلی فریم ورک ہونے کا امکان ہے، نہ صرف اس لیے کہ ایسی مشن تب تک مؤثر نہیں ہو سکتی جب تک کہ یہ واشنگٹن کی قیادت میں چلنے والے عمل کا حصہ نہ ہو اور اس پر اتفاق نہ ہو، بلکہ اس کی کچھ معلومات کی بنیاد پر بھی۔

پہلے ہی رپورٹس میں یہ بات سامنے آ چکی ہے کہ نئی مشن یورپی یونین کی مشترکہ سیکیورٹی اور دفاعی پالیسی (CSDP) کے تحت تیار کی جا رہی ہے، جسے آسٹریا قریب سے دیکھ رہا ہے، جو مختلف یورپی مشنز کے تحت یونیفیل کے متبادل قوت یا حزب اللہ کے ہتھیاروں کے انخلاء کی نگرانی کرنے والی قوت سے مختلف ہے۔

عرب انڈیپنڈنٹ نے یورپی سفارتی ذرائع کے حوالے سے نقل کیا کہ مشن کو شہری صلاحیتوں کی تعمیر اور شہری-فوجی ہم آہنگی کو یکجا کرنا چاہیے، جس کا بنیادی مقصد لبنان کی ریاست کے اندرونی سیکیورٹی کے نظام کو مضبوط بنانا ہے، بغیر لبنان کے اداروں کی جگہ لینے یا خود سیکیورٹی کے نفاذی مشنز سنبھالے، اور مشن کا شہری حصہ تین محوروں پر مبنی ہے جو ایک دوسرے کے ساتھ ہم آہنگ ہیں: اندرونی سیکیورٹی فورسز کی دہشت گردی اور اسمگلنگ کے خلاف کارروائی میں آپریشنل صلاحیتوں کو بہتر بنانا، بندرگاہوں کی سیکیورٹی کی حکمرانی اور سمندری سرحدوں کے انتظام اور کسٹم ہم آہنگی کو بہتر بنانا، اور اندرونی سیکیورٹی فورسز کے انسٹی ٹیوٹ کی ادارتی اور تربیتی صلاحیتوں کو فروغ دینا۔

یہ یورپی تحریک کی اہمیت کو کم نہیں کرتی، جو لبنان کے فوج کی حمایت کے لیے ہونے والے کانفرنس کے تیاری اجلاس سے کم سے کم دو ہفتے قبل ہو رہی ہے، جس کی میزبانی پیرس میں 17 تاریخ کو کی جا رہی ہے۔ اخبار «النہار» نے اطلاع دی ہے کہ اردن کے بادشاہ شاہ عبداللہ دوم اس اجلاس میں فرانس کے صدر ایمانویل میکرون اور لبنان کے صدر جنرل جوزف عون کے ساتھ شرکت کریں گے۔

لبنانی فوج نے آج منگل کو اپنے کمانڈر جنرل رودولف ہیکیل کی اردن کی وزٹ کے نتائج کا اعلان کیا، جہاں ان کی ملاقات شاہ عبداللہ دوم سے ہوئی، جس میں ولی عہد شہزادہ حسین اور مشترکہ آرمی چیف لیفٹیننٹ جنرل یوسف احمد الحنیطی سمیت کئی افسران موجود تھے۔

فوج کے بیان کے مطابق، شاہ نے لبنان کے مسلح افواج کی حمایت کے لیے ہونے والے بین الاقوامی کانفرنس کی مکمل حمایت کا اظہار کیا، جو پیرس میں منعقد ہوگی تاکہ فوج کی کارروائی کی صلاحیتوں اور قومی ذمہ داریاں نبھانے کی صلاحیت کو مضبوط بنایا جا سکے۔ انہوں نے یہ بھی واضح کیا کہ مملکت لبنان کے ساتھ کھڑی ہے اور اس کے امن و استحکام اور خودمختاری کو برقرار رکھنے کی کوششوں کی حمایت کرتی ہے۔