آئینی فرمان جاری جس میں آئندہ نسلوں کے ذخائر سے قرض لینے کی اجازت دی گئی ہے تاکہ ریاست کے عمومی ذخائر کی حمایت کی جا سکے

صدر مرسوم بقانون نمبر 81 سنہ 2026ء، جس میں 1976ء کے مرسوم بقانون نمبر 106 کے کچھ احکامات میں ترمیم کی گئی ہے، جو آنے والی نسلوں کے ذخیرے کے حوالے سے ہے، آئین، 2 ذو القعدہ 1445 ہجری (مطابق 10 مئی 2024ء) کو جاری ہونے والے امیری فرمان، 1976ء کے مرسوم بقانون نمبر 106 (جو آنے والی نسلوں کے ذخیرے کے حوالے سے ہے) اور اس میں ترمیم کرنے والے قوانین، 1978ء کے مرسوم بقانون نمبر 31 (جو عام بجٹوں کی تیاری، ان کے نفاذ پر نگرانی اور حتمی حساب کے قواعد کے حوالے سے ہے) اور اس میں ترمیم کرنے والے قوانین، 1982ء کے قانون نمبر 47 (جو عام سرمایہ کاری کی اتھارٹی کے قیام کے حوالے سے ہے) کے مطالعے کے بعد، اور وزارتِ عظمیٰ کی منظوری کے بعد، اور وزیرِ ریاست برائے اقتصادی امور اور سرمایہ کاری کی پیشکش کی بنیاد پر۔

مضمون اول میں کہا گیا ہے کہ مذکورہ بالا 1976ء کے مرسوم بقانون نمبر 106 کے مضمون اول کی پہلی ذیلی دفعہ اور مضمون دوم کی دوسری ذیلی دفعہ کے متن کو درج ذیل دو متون سے تبدیل کیا جائے:

مضمون اول (پہلی ذیلی دفعہ): اگر سالانہ آمدنی اخراجات سے زیادہ ہو، تو ریاست کے حتمی حساب کے نتائج سے اصل فائض کی ایک فیصد شرح سالانہ کاٹ لی جائے گی، جو متعلقہ وزیر کی تجویز اور عام سرمایہ کاری کی اتھارٹی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی صدارت کے تحت، اور وزارتِ عظمیٰ کی منظوری سے طے کی جائے گی، یہ 2018/2019 مالی سال کے نتائج سے نافذ العمل ہوگی۔

مضمون دوم میں کہا گیا ہے کہ مذکورہ بالا 1976ء کے مرسوم بقانون نمبر 106 کے مضمون سوم میں دو نئی ذیلی دفعات شامل کی جائیں، اور اسی مرسوم بقانون میں ایک نیا مضمون "تیسرا دوبارہ" شامل کیا جائے۔

مضمون سوم میں دو نئی ذیلی دفعات کے تحت کہا گیا ہے کہ اس کے استثناء کے طور پر، وزارتِ عظمیٰ کے فیصلے کے ذریعے، متعلقہ وزیر کی پیشکش (جو عام سرمایہ کاری کی اتھارٹی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی صدارت کے تحت ہے) اور بورڈ کی منظوری کے بعد، ریاست کے عمومی ذخیرے کی حمایت کے لیے آنے والی نسلوں کے ذخیرے سے قرض لیا جا سکتا ہے، بشرطیکہ اس فیصلے میں درج ذیل شرائط شامل ہوں:

پچھلی دفعات کے مطابق، قرض کی رقم اور اس پر مستحق منافع کو آنے والی نسلوں کے ذخیرے کے حساب میں ایک مستحق اصل رقم کے طور پر درج کیا جائے گا، اور جب حتمی حساب کی منظوری کے بعد عام بجٹ میں فائض پیدا ہو، تو قرض کی ادائیگی کی ترجیح ریاست کی آمدنی سے دی جائے گی، اور کسی بھی صورت میں قرض کو معاف یا کم نہیں کیا جا سکتا، سوائے اس کے کہ قانون کے ذریعے اجازت دی جائے۔

مضمون "تیسرا دوبارہ" میں کہا گیا ہے کہ آنے والی نسلوں کے ذخیرے سے قرض درج ذیل ضوابط کے مطابق ہوگا:

کسی ایک مالی سال کے دوران کل قرضوں کی مقدار 100 فیصد سے زیادہ نہیں ہو سکتی، جو پچھلے پانچ مصدقہ مالی سالوں کے دوران ذخیرے کے حاصل کردہ منافع کا اوسط ہے۔

جمع شدہ قرضوں کے کل بیلنس کی مقدار ذخیرے کے کل اثاثوں کی خالص قیمت کا 10 فیصد سے زیادہ نہیں ہو سکتی، جو پچھلے مالی سال کے مصدقہ مالیاتی حسابات کے مطابق ہے۔

اگر اس مضمون کی دفعات (1) اور (2) میں بیان کردہ کسی بھی حد سے تجاوز ہو جائے، تو نئے قرضوں کا معاہدہ ممنوع ہے، اور یہ پابندی تب تک نہیں اٹھائی جائے گی جب تک کہ قرض کی شرح مقررہ حدود تک کم نہ ہو جائے۔

مضمون سوم میں کہا گیا ہے کہ اس مرسوم بقانون کے احکامات کے خلاف کوئی بھی حکم منسوخ کر دیا جائے گا۔

مضمون چہارم میں کہا گیا ہے کہ وزیرِ عظمیٰ اور وزراء، ہر ایک اپنے اپنے دائرہ کار کے تحت، اس مرسوم بقانون کے نفاذ کی ذمہ داری سنبھالیں گے، اور یہ سرکاری گزٹ میں شائع کیا جائے گا، اور اس کی شائع ہونے کی تاریخ سے اس پر عمل درآمد ہوگا۔