جنسیت کی صفائی میں اضافہ

- ریاست کی قومی خودمختاری کو شہریت کے معاملات میں استعمال کرنے کی ضمانت

- شہریت حاصل کرنے والوں کے انتخاب اور امیدوار بننے کی ممانعت کا واضح اور صریح حکم، آئین کے مطابق

- ایوانوں میں عوام کے نمائندوں کا انتخاب صرف ان لوگوں میں سے کیا جائے جو اصل شہریت رکھتے ہوں

- الیکٹرانک شہریت جامع ڈیجیٹل تبدیلی اور غیر کاغذی لین دین کے ہم آہنگ ہے

کویت کی شہریت کے قانون کے بعض احکام میں ترمیم کے فرمان کی وضاحتی نوٹ نے حالیہ ترمیمات کی بنیاد رکھی گئی اصولوں کو اجاگر کیا ہے، جس میں سب سے اہم مقصد کویتی اصل شہریوں کی قومی شناخت کی تصدیق، تعلق کو مضبوط بنانا اور قومی ڈھانچے کی حفاظت کرنا ہے، اس کے ساتھ ہی ریاست کی قومی خودمختاری کو شہریت کے معاملات کو منظم کرنے میں قائم رکھنا اور یہ یقینی بنانا کہ ایوانوں میں عوام کے نمائندے وہی ہوں جو اصل شہریت کے حامل کویتی باشندے ہیں، نیز جامع ڈیجیٹل تبدیلی کے ساتھ ہم آہنگی، سرکاری خدمات کی کارکردگی کو بہتر بنانا اور سرکاری دستاویزات کی حفاظت اور قانونی حیثیت کو یقینی بنانا شامل ہے۔

وضاحتی نوٹ نے قانون نمبر 79 برائے سال 2026 کے فرمان، جو کویت کی شہریت کے قانون نمبر 15 برائے سال 1959 کے امیری فرمان کے بعض احکام میں ترمیم کرتا ہے، کے تحت قانون نمبر 52 برائے سال 2026 کے فرمان کے اجرا کی نشاندہی کی، جو کویت کی شہریت کے قانون نمبر 15 برائے سال 1959 کے امیری فرمان میں ترمیم کرتا ہے، «کویتی اصل شہریوں کی قومی شناخت کی تصدیق اور کویت کے تعلق کو اس انداز میں مضبوط بنانے کے لیے جو کویت کی شہریت کے فائل میں موجود خرابیوں کو صاف کرنے اور درست کرنے کی ضمانت دیتا ہے، جو کہ شہریت کے معاملے کے ساتھ غلط رویے کے نتیجے میں چاہے جان بوجھ کر یا بغیر جان بوجھ کر سامنے آئی تھیں»۔

اس نوٹ نے، جو پیر کی روز سرکاری اخبار «کویت آج» میں فرمان کے ساتھ شائع ہوا، میں اضافہ کیا کہ اس کے تسلسل کے طور پر، موجودہ قانونی فرمان تیار کیا گیا ہے «جو کہ مذکورہ بالا امیری فرمان نمبر 15 برائے سال 1959 کے بعض احکام میں ضروری اور بنیادی ترمیمات لاتا ہے جو کویتی اصل شہریوں کی قومی شناخت کی تصدیق اور تعلق کو مضبوط بنانے کی ضمانت دیتے ہیں»۔

نوٹ نے وضاحت کی کہ آرٹیکل 14 کے بند 4 کو تبدیل کرنے سے، کسی ایسی شخص کو شہریت سلب کرنے کا اختیار دیا گیا ہے جس نے جان بوجھ کر اپنی شہریت کی فائل میں ایسی شخص کو شامل کیا ہو جو اس کا بیٹا یا نسل نہ ہو، نیز ایسے بیٹوں یا نسل کے خلاف بھی جنہیں اس بات کا علم ثابت ہو اور انہوں نے متعلقہ اداروں کو اطلاع نہ دی ہو، «یہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ قومی ڈھانچے کی حفاظت کی جائے اور ریاست کی قومی خودمختاری کو شہریت کے معاملات کو منظم کرنے میں واضح حدود اور مضبوط قانونی ضوابط کے تحت استعمال کرنے کی ضمانت دی جائے»۔

اس نے واضح کیا کہ آرٹیکل 19 کو تبدیل کرنے کا مقصد، جو اب شہریت کے سرٹیفکیٹ کاغذی شکل کے بجائے الیکٹرانک طور پر جاری کرنے کا حکم دیتا ہے، «ریاست کے جامع ڈیجیٹل تبدیلی کی طرف رجحان اور غیر کاغذی لین دین پر انحصار کے جواب میں ہے، جس سے سرکاری خدمات کی کارکردگی کو بہتر بنایا جائے اور سرکاری دستاویزات کے لیے حفاظت اور قانونی حیثیت کے اعلیٰ ترین معیارات کو یقینی بنایا جائے»، جبکہ وزیر داخلہ ایک حکم کے ذریعے «الیکٹرانک سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے ضروری فنی اور تکنیکی ضوابط اور شرائط، اس کی محفوظ رکھنے کا طریقہ، استعمال، اس کی صداقت کی تصدیق کے طریقہ کار، اور اس کے منسوخ ہونے یا اس کے نفاذ کو معطل ہونے کے حالات» مقرر کریں گے۔

آرٹیکل 7 کے متن میں نیا فقرہ شامل کرنے کے حوالے سے، جس کے تحت واضح اور صریح الفاظ میں شہریت حاصل کرنے والے شخص کو کسی بھی ایوان میں انتخاب، امیدوار بننے یا تعینات ہونے کا حق ممنوع قرار دیا گیا ہے، نوٹ نے ذکر کیا کہ آئین کے آرٹیکل 82 میں یہ شرط ہے کہ «قومی اسمبلی کے رکن کے لیے ضروری ہے کہ وہ قانون کے مطابق اصل شہریت کے حامل کویتی باشندہ ہو»، اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ یہ ترمیم «قومی شناخت کی تصدیق کو یقینی بنانے کے تسلسل کے طور پر کی گئی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ایوانوں میں عوام کے نمائندوں کا انتخاب صرف ان لوگوں میں سے ہو جو اصل شہریت کے حامل کویتی باشندے ہوں، اس حوالے سے آئینی نصوص کے مطابق»۔

دوسری طرف، الیکٹرانک شہریت کے سرٹیفکیٹ کی قانونی حیثیت کے حوالے سے، نئے فرمان کی تیسری دفعہ میں یہ واضح کیا گیا ہے کہ اسے «کاغذی سرٹیفکیٹ کے برابر قانونی حیثیت اور اثرات» حاصل ہوں گے، اور یہ «ان تمام قوانین کے نفاذ میں کاغذی سرٹیفکیٹ کی جگہ لے گی، جن کے تحت کسی سہولت یا فائدے کے حصول کے لیے اس کی پیشکش ضروری ہے»، تاکہ «موجودہ صورتحال کا حل نکالا جا سکے، جس میں شہریت کا سرٹیفکیٹ ایک کاغذی دستاویز کے طور پر موجود تھا، اور بعض قوانین میں اس کی کاغذی شکل میں پیش کرنے کی ضرورت درج تھی تاکہ مطلوبہ دستاویزات مکمل کی جا سکیں»۔