قانونِ عدلیہ کی تنظیم کے اہم پہلو... 15 بنیادی تبدیلیاں
قضاة اور عوامی وکلاء کے غیر کویتی اراکین کا تدریجی خاتمہ، ایک مقررہ نفاذی طریقہ کار کے تحت اور پابند وقت کی حد کے ساتھ جس کی زیادہ سے زیادہ مدت قانون کے نفاذ کی تاریخ سے پانچ سال ہے، اس کے ساتھ کویتی قضاة کی ترقی میں آسانی فراہم کی گئی ہے جو اس قانون کے نفاذ سے پہلے اپنے عہدوں پر فائز تھے۔
قانون کے اجراء کے مواد کی پانچویں اور (20) ویں شقیں:
ان عہدوں پر تعیناتی کو چار سال کے لیے محدود کیا گیا ہے جو ایک بار کے لیے قابل تجدید ہے، اور ان پر فائز ہونے کے لیے عدلیہ میں کم از کم پانچ سال کی خدمات کا تجربہ ضروری ہے، اور ان کی دوبارہ تعیناتی کو وقت کی پابندی کے ساتھ منظم کیا گیا ہے، اور مدت ختم ہونے پر اس عہدے پر فائز شخص اپنے تعینات سے پہلے کی قدیمیت کے ترتیب کے مطابق عدلیہ میں واپس آئے گا۔
اگر دو فیصلے جاری کیے جائیں جن میں متضاد اصولوں کا اظہار ہو، تو عدالت کے صدر خود بخود یا فنی دفتر کی پیشکش پر، حتیٰ کہ بغیر کسی مقدمے کے، اصولوں کی یکسانیت کی کونسل کو بلاتا ہے تاکہ اگلے استنفاذات میں پیروی کے لیے لازمی قانونی اصول کو تسلیم کیا جائے، اور اس کا اثر ان فیصلوں پر نہیں ہوگا جو حتمی حیثیت حاصل کر چکے ہیں۔
کویتی شہریت کی اصل حیثیت، کامل اهلیت، اچھی اخلاقیات اور پسندیدہ شہرت کا شرط ہونا، اور ہر اس شخص کو خارج کر دیا جاتا ہے جسے عدالتی یا انتظامی طور پر شرف یا امانت کے خلاف کسی چیز کے لیے سزا دی گئی ہو، حتیٰ کہ اگر اس کی عزت بحال کر دی گئی ہو، اور یہ شرائط عوامی وکلاء کے اراکین پر بھی لاگو ہوں گی۔
اعلیٰ عدلیہ کونسل کے صدر اور اس کے قاضی اراکین کے خلاف انتظامی کارروائی ایک خصوصی عدالتی کمیٹی کے سامنے کی جائے گی جو پانچ سال بعد تین سینئر مستشارین پر مشتمل ہوگی جنہیں تفریقی عدالت کی جنرل اسمبلی منتخب کرے گی، اور یہ عدالت تفریقی عدالت کے مقام پر منعقد ہوگی اور حقائق کی رازداری کے ساتھ تحقیق کرے گی۔
محاكمات، گواہوں کی سماعت اور دیگر عدالتی اقدامات کو الیکٹرانک ذرائع کے ذریعے منعقد کرنے کی اجازت، بغیر محکمہ انصاف کے وزیر کے فیصلے کے تحت مقررہ ضوابط کے تحت محکمہ انصاف کے وزیر کے مشورے کے بعد، اور اس میں علانیت کو حاصل مانا جائے گا۔
قاضی یا عوامی وکیل کو اعلیٰ تعلیم مکمل کرنے، تعلیمی چھٹی دینے، یا بیرون ملک بھیجنے کی اجازت، اور تربیت میں مستقل شرکت کو تعینات کی ضروریات اور فرائض کا حصہ مانا جائے گا، اور اگر قاضی تربیتی کورسز میں کامیاب نہیں ہوتا تو اس کی ترقی میں رکاوٹ ڈالی جا سکتی ہے۔
قاضی یا عوامی وکیل کو کویت کے اندر یا باہر بین الاقوامی اداروں یا تنظیموں میں اس کی رضامندی کے ساتھ چار سال سے زیادہ مدت کے لیے تعینات یا ادھار دینے کی اجازت، جبکہ وہ اپنی عہدہ اور قدیمیت برقرار رکھے گا، اور اس مدت کو خدمات کے سالوں میں شامل کیا جائے گا، تاکہ کویت کا ان اداروں کے سامنے بہترین نمائندگی ہو۔
اعلیٰ عدلیہ کونسل کی جانب سے عدالتی رویے کا کوڈ جاری کرنا، اور اس کی پابندی کو قضاة اور عوامی وکلاء کے فرائض میں شمار کرنا، اور اعتماد یا عزت کا فقدان یا صحت کے علاوہ دیگر وجوہات کی بنا پر کام کرنے کے لیے ضروری صلاحیت کا فقدان انتظامی کارروائی کا سبب مانا جائے گا۔
سیاسی کام میں حصہ لینے، تمام شکلوں اور اقسام میں سیاسی رائے کا اظہار کرنے، اور عام انتخابات میں نامزدگی کے لیے درخواست دینے کی ممانعت، اور سوشل میڈیا یا دیگر ذرائع پر فرائض سے متعلق ہر چیز کی اشاعت کی ممانعت۔
عوامی وکلاء کی نگرانی کی طاقت کو جیل خانوں اور دیگر تمام مقامات تک وسعت دینا جہاں جزائی احکامات نافذ کیے جاتے ہیں، اس حوالے سے بین الاقوامی مطالبات کے جواب میں۔
استئناف عدالت کی ایک انتظامی ڈویژن کو عدلیہ کے اراکین کے پیشہ ورانہ معاملات سے متعلق تنازعات کا فیصلہ کرنے کا اختیار دیا گیا ہے، اور اس کے فیصلے کے خلاف تفریقی عدالت میں اپیل کی جا سکتی ہے، بعد از آن کہ تفریقی عدالت اسے ابتدائی طور پر حتمی فیصلے کے طور پر دیکھتی تھی جو دوبارہ جائزہ لینے کے قابل نہیں تھا۔
چونکہ کل عدالت میں فیصلہ ہونے والے مقدمات کی تعداد دیگر اعلیٰ درجے کی عدالتوں کے مقابلے میں زیادہ ہے، اس لیے اس کے صدر کی انتظامی ذمہ داریوں کو ہلکا کرنے کے لیے اس کے ایک یا زیادہ نائب ہوں گے جو سینئر مستشار کے درجے کے ہوں گے۔
