وزارتِ عظمیٰ نے شہریت، عدلیہ اور عدالتوں کے معاملات پر مشتمل نئے قانونی پیکج کی منظوری دی

وزیراعظم کی زیرصدارت اجلاس میں نئے قانونی پیکج کی منظوری، شہریت، عدلیہ اور عدالتی نظام میں اصلاحات

وزیراعظم کی زیرصدارت آج منگل کو منعقدہ اجلاس میں مجلس الوزراء نے شہریت، عدلیہ اور عدالتی نظام سے متعلق نئے قانونی پیکج کی منظوری دی ہے۔ یہ قدم شہریت کے ضوابط کو سخت کرنے، اس کے ثبوت کے جدید ذرائع کو اپنانے، عدالتی نظام کی تنظیم نو اور اس کی خودمختاری و کارکردگی کو بہتر بنانے، اور الیکٹرانک عدالتی نظام کو فروغ دینے کے لیے خصوصی معاشی ڈویژنز کے قیام پر مبنی ہے تاکہ تنازعات کا فوری فیصلہ ممکن ہو، کارروائی میں آسانی پیدا ہو اور دور دراز سے عدالتی کارروائی کو فعال بنایا جا سکے۔

یہ فیصلہ وزیراعظم شیخ احمد اللہ الاحمد الصباح کی زیرصدارت منعقدہ مجلس الوزراء کے اجلاس میں کیا گیا۔

مجلس الوزراء نے کویتی شہریت کے قانون 1959ء کے آرڈر نمبر 15 میں ترمیم کے بل کی منظوری دی ہے۔ بل کی پہلی دفعہ میں درج ہے کہ مذکورہ بالا آرڈر کی دفعہ 14 کے بند 4 اور دفعہ 19 کے متعلقہ نصوص کو درج ذیل نصوص سے تبدیل کیا جائے:

بند 4: اگر کوئی شخص جان بوجھ کر اپنی یا کسی اور کی شہریت کے ریکارڈ میں ایسے افراد کا اضافہ کر دے جو اس کے اولاد یا ذریعہ نہ ہوں، اور یہ بات کویتی شہریت کی اعلیٰ کمیشن کی تحقیقات یا حتمی عدالتی حکم کے ذریعے ثابت ہو جائے، تو اس صورت میں اس کی اولاد یا ذریعہ کی شہریت منسوخ کی جا سکتی ہے اگر انہیں اس بات کا علم ثابت ہو۔

وزیر داخلہ ہر کویتی شہری کو شہریت کی تصدیق کے بعد شہریت کا سرٹیفکیٹ جاری کرے گا، جو الیکٹرانک شکل میں ہوگا۔ وزیر متعلقہ سرٹیفکیٹ کے اجراء، تحفظ، استعمال، اس کی تصدیق کے طریقہ کار، اور اسے منسوخ یا معطل کرنے کے فنی و تکنیکی ضوابط کا بھی اعلان کریں گے۔

بل کی دوسری دفعہ میں درج ہے کہ آرڈر نمبر 15/1959ء کی دفعہ 7 میں درج ذیل نئی دفعہ شامل کی جائے گی:

"جو شخص شہریت حاصل کرنے کے بعد کویتی شہریت حاصل کرتا ہے، اسے کسی بھی پارلیمانی ادارے میں ووٹ دینے، امیدوار بننے یا تعینات ہونے کا حق حاصل نہیں ہوگا۔"

بل کی تیسری دفعہ میں درج ہے کہ اس قانون کے تحت جاری ہونے والا الیکٹرانک سرٹیفکیٹ شہریت کے سرٹیفکیٹ کے جواز اور قانونی اثرات کا حامل ہوگا، اور نافذ العمل قوانین، آرڈرز اور ضوابط کے نفاذ میں کاغذی سرٹیفکیٹ کی جگہ لے گا۔

مجلس الوزراء نے کویتی شہریت کے قانون 1959ء کے آرڈر نمبر 15 میں ترمیم کے بل کو امیر البلاد شیخ مشعل الاحمد الجابر الصباح کے پاس بھیج دیا ہے۔

اس کے علاوہ، مجلس الوزراء نے عدلیہ کی تنظیم کے حوالے سے ایک بل کی بھی منظوری دی ہے، جو عدالتی نظام کی ترقی، عدالتی کارروائی کی کارکردگی میں اضافہ، عدلیہ کی خودمختاری اور انصاف کی ضمانتوں کو مضبوط بنانے کے اقدامات کا حصہ ہے۔ یہ اصلاحات عدلیہ اور پراسیکیوشن کے انتظامی قواعد کو جدید بنانے اور انصاف کے اداروں کے لیے زیادہ جامع تنظیم قائم کرنے کے ذریعے متعدد مربوط محوروں کے تحت کی جا رہی ہیں۔

پہلا محور عدلیہ کی انتظامی امور کے تنظیمی ڈھانچے میں ترقی کے لیے قانونی فرمان کے مسودے پر مشتمل ہے، جس کے ذریعے ارکان کے انتخاب، تعیناتی اور ترقی کے ضوابط کو جدید بنایا جائے گا، اور اعلیٰ عدلیہ کونسل کے اختیارات اور اس کے کام کو کنٹرول کرنے والے ضوابط میں بہتری لائی جائے گی۔ دوسرا محور نگرانی، جوابدہی اور عدالتی ضمانات کے نظام کو مضبوط بنانے پر مرکوز ہے، جس کے تحت عدلیاتی نگرانی، جوابدہی اور انضباطی ضوابط میں ترقی کی جائے گی، مقدمات میں شامل فریقین کے حقوق کو مضبوط بنایا جائے گا، عوامی وکالت کے کام اور اختیارات کو کنٹرول کرنے والے احکامات میں بہتری لائی جائے گی، اور قید خانوں پر نگرانی میں اس کے کردار کو تقویت دی جائے گی۔ تیسرا محور عدلیاتی کام میں ترقی اور قانونی اصولوں کی استحکام کو یقینی بنانے پر مبنی ہے، جس کے لیے تمیز کی عدالت میں عدلیاتی اصولوں کو یکجا کرنے کے لیے ایک جامع میکانزم متعارف کرایا جائے گا تاکہ قانونی اصولوں کی استحکام اور عدلیاتی فیصلوں میں ہم آہنگی یقینی بنائی جا سکے، نیز الیکٹرانک ذرائع کا استعمال کرتے ہوئے مقدمات اور عدلیاتی کارروائیوں کے انعقاد کو منظم کیا جائے گا، تاکہ یہ قانونی اور تکنیکی ترقیات کے مطابق ہو اور انصاف کے نظام کی کارکردگی کو بلند کیا جا سکے۔ وزیراعلیٰ کونسل نے فرمان کے مسودے کو صاحبِ عالی جاہ کی خدمت میں پیش کر دیا۔ نیز، وزیراعلیٰ کونسل نے فرمان نمبر 126/2018 کے ساتھ منسلک شیڈول میں تبدیلی کے لیے فرمان کے مسودے کی منظوری دی، جو قاضیوں اور عوامی وکالت کے ارکان کے عہدوں میں کم از کم مدت سے متعلق ہے، اور اسے بھی صاحبِ عالی جاہ کی خدمت میں پیش کر دیا گیا۔

اس کے علاوہ، وزیراعلیٰ کونسل نے معاشی دائرہ جات کے قیام کے قانون کو جاری کرنے کے لیے قانونی فرمان کے مسودے کی منظوری دی، جس کا مقصد جدید عالمی اور علاقائی قوانین کے مطابق ہونا اور جدید ٹیکنالوجی کے نظاموں کو انصاف کی خدمت میں متحرک کرنا ہے، جس کے لیے معاشی دائرہ جات کے قیام کا ایک قانونی اقدام ضروری ہے، جو ایک عملی قانون ہے جس کا مقصد دفاع کے حق اور مقدمات کی فوری فیصلہ سازی کے درمیان مطلوبہ توازن قائم کرنا ہے، اور یہ قانون تین ایسے اہداف حاصل کرنے کی کوشش کر رہا ہے جو آپس میں جڑے ہوئے ہیں:

1- ایک معاشی دائرہ اور ایک جج مقرر کرنا جو اس کے کام کی ذمہ داری سنبھالے گا، اور یہ مقررگی اس ماہر تک بھی لاگو ہوگی جسے اس دائرہ میں زیر سماعت تنازعات میں ماہرانہ کام کرنے کے لیے مقرر کیا جائے گا، اور یہ انتظام نفاذ کے جج تک بھی پھیلے گا جو ان کے احکامات کو نافذ کرے گا۔

2- عدالتی کارروائیوں کو آسان بنانا، جس کے تحت بعض عملی مدتوں کو کم کیا جائے گا، مقدمہ کی تیاری کی جائے گی، فریقین کو اس کی اطلاع دی جائے گی، اور دائرہ مختص کو بھجنے سے پہلے فریقین کے درمیان یادداشتوں اور دستاویزات کا باہمی تبادلہ یقینی بنایا جائے گا، نیز دور دراز سے عدالتی کارروائی کے نظام کو فعال بنایا جائے گا، بشرطیکہ فریقین کے درمیان سامنے آنے کے اصول کو برقرار رکھا جائے اور دفاع کے حق کو متاثر نہ کیا جائے۔

3- قانونی لچک، یعنی قانونی نصوص کی جمود سے بچنے پر زور دینا، جو قانون سازی کی سب سے بڑی خامیوں میں سے ایک ہے۔ وزیراعلیٰ کونسل نے فرمان کے مسودے کو صاحبِ عالی جاہ کی خدمت میں پیش کر دیا۔

وزیراعلیٰ کونسل نے ایجنڈے پر درج متعدد موضوعات، رپورٹس اور وزارتی کمیٹیوں کے اجلاس کے محضرات کا جائزہ لیا اور ان کی منظوری دے دی، نیز کچھ موضوعات کو متعلقہ وزارتی کمیٹیوں کے حوالے کر دیا گیا تاکہ ان کا مطالعہ کیا جا سکے اور ان کے حوالے سے مناسب سفارشات پیش کی جا سکیں تاکہ انہیں مکمل کرنے کے لیے باقی اقدامات کیے جا سکیں۔

وزیراعلیٰ کونسل نے امیری آفس کے نائب شیخ عبدالعزيز مشعل مبارك عبدالله الاحمد الصباح اور ذمہ دار کمیٹی کی جانب سے پیش کردہ بصری پیشکش کا جائزہ لیا، جس میں شہید کی باغ کی تیسری مرحلہ کے منصوبے کے انتظام اور نگرانی کے کاموں کا احاطہ کیا گیا تھا، جس میں منصوبے کے چلانے اور کھولنے کے آخری مراحل کا جائزہ لیا گیا، جس کا مقصد 1 اکتوبر 2026 کو جمعہ کو زائرین کے لیے کھولنا ہے۔

انہوں نے وضاحت کی کہ اس موقع پر ایک کارنیوال کا اہتمام کیا جائے گا جس میں زائرین کے لیے تفریحی سرگرمیاں شامل ہوں گی، جن میں موسیقی کی ٹیمیں، روشنیوں کے مظاہرے، اور خاندان اور بچوں کے لیے تفریحی پروگرامز شامل ہیں۔ انہوں نے بتایا کہ پارک کا مقصد ایک نمونہ اور مکمل پارک بنانا ہے جس میں کئی کھیلوں اور تفریحی سہولیات موجود ہوں گی۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ منصوبے کی کل رقبہ 243,605 مربع میٹر ہے، جبکہ کل تعمیر شدہ رقبہ 203,162 مربع میٹر ہے، سبزہ زار کا رقبہ 190,661 مربع میٹر ہے، اور سرمایہ کاری کے لیے مخصوص رقبہ 16,232 مربع میٹر ہے۔

- پارکنگ کی گنجائش 2,388 گاڑیوں کے لیے ہے۔

اپنی جانب سے، کابینہِ وزراء نے شہید پارک کے تیسرے مرحلے کے منصوبے کے انتظام اور نگرانی کی ذمہ داری رکھنے والی امیری ڈائریکٹوریٹ کے رہنماؤں، عہدیداروں اور ملازمین کی کوششوں کی تعریف کی، جو اس تفریحی اور ثقافتی منصوبے کے افتتاح کے لیے کوشاں ہیں، جو ایک سیاحتی مقام کے طور پر کویت کے اندر اور باہر سے زائرین کو متوجہ کرے گا۔

کابینہِ وزراء کے اجلاس کی ابتدا میں، اس بات سے آگاہ کیا گیا کہ کویت کے امیر شیخ مشعل الاحمد الجابر الصباح نے ملک میں نئے کئی صحت کے منصوبوں کے افتتاح کی سرپرستی کی اجازت دی ہے، اور وزیراعظم شیخ احمد عبداللہ الاحمد الصباح کو ان کی نمائندگی میں شرکت کا حکم دیا ہے۔

کابینہِ وزراء کو برطانیہ کے وزیراعظم اینڈی برنہم کی جانب سے کویت کے امیر شیخ مشعل الاحمد الجابر الصباح کو موصول ہونے والے خطی پیغام کے مواد سے آگاہ کیا گیا، جو دونوں ممالک اور ان کے عوام کے درمیان قائم تاریخی اور مضبوط تعلقات اور مختلف شعبوں میں ان کی مزید بہتری کے ذرائع سے متعلق تھا۔ اس میں مشترکہ دلچسپی کے کئی امور اور علاقائی و بین الاقوامی سطح پر حالیہ تازہ ترین صورتحال پر بھی روشنی ڈالی گئی۔ پیغام کی ترسیل کویت میں برطانیہ کے سفیر قدسی رشید نے امیری ڈائریکٹوریٹ کے امور کے وزیر شیخ حمد جابر العلی الصباح کو کی، جس کی موجودگی میں ولی عہد کے امیری ڈائریکٹوریٹ کے سربراہ شیخ ثامر جابر الاحمد الصباح بھی موجود تھے۔

کابینہِ وزراء نے وزیر خارجہ شیخ جراح جابر الاحمد الصباح کی جانب سے دی گئی وضاحت سنی، جس میں بیرون ملک وزارت خارجہ اور اس کے سفارتی مشنز کی جانب سے علاقائی و بین الاقوامی سطح پر حالیہ تازہ ترین صورتحال سے ہم آہنگ رہنے کے لیے کی جانے والی سیاسی اور سفارتی کوششوں کا جائزہ لیا گیا۔

اس کے علاوہ، وزیر خارجہ نے کابینہِ وزراء کو گزشتہ چند دنوں میں کیے گئے اور موصول ہونے والے فون کے رابطوں کے مواد سے آگاہ کیا، جن میں بھائی چارے اور دوست ممالک کے کئی وزرائے خارجہ سے بات چیت ہوئی، اور ان میں علاقائی تازہ ترین صورتحال، کشیدگی میں کمی، خطے میں امن و استحکام کو مضبوط بنانے، اور سمندری نقل و حمل کی حفاظت و آزادی کو یقینی بنانے کے لیے سفارتی کوششوں کا جائزہ لیا گیا۔

کابینہِ وزراء نے ایرانی حملوں کی شدید مذمت اور نفرت کا اظہار کیا، جن میں متحدہ عرب امارات کی کمپنی (ادنوک) کے دو ٹینکر اور ایک جہاز ہرمز کے تنگ راستے سے گزرتے ہوئے نشانہ بنائے گئے۔ اس نے زور دیا کہ تجارتی جہازوں اور بین الاقوامی سمندری راستوں پر حملہ کرنا بین الاقوامی قانون اور اقوام متحدہ کے سلامتی کونسل کے قرارداد نمبر (2817) کی صریح خلاف ورزی ہے، جو سمندری نقل و حمل کی حفاظت، عالمی توانائی کی فراہمی، اور بین الاقوامی تجارت کو خطرے میں ڈالتی ہے۔ اس نے خطے میں کشیدگی بڑھانے والی تمام کارروائیوں کو روکنے، بین الاقوامی راستوں میں نقل و حمل کی آزادی اور محفوظ گزرگاہ کا احترام کرنے، اور ہرمز کے تنگ راستے کو مکمل اور غیر مشروط طور پر دوبارہ کھولنے کی ضرورت پر زور دیا، اور کویت کی متحدہ عرب امارات کے ساتھ مکمل ہم آہنگی اور اس کے تمام اقدامات میں اس کی حمایت کا اعادہ کیا، تاکہ امارات کی خودمختاری، اس کے امن اور مفادات کی حفاظت کی جا سکے۔

وزیراعظم نے کویت کی طرف سے اسرائیلی قبضہ کرنے والی اتھارٹیز کی واضح طور پر خیرمقدم کی گئی راستہ کارڈ کو مسترد کرنے کی مذمت کی، جو امریکہ کے صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی جامع منصوبہ بندی کو مکمل کرنے کے لیے تیار کی گئی تھی، جس کا مقصد غزہ میں تنازعہ کو ختم کرنا تھا، اور یہ منصوبہ سلامتی کونسل کے قرارداد نمبر (2803) کے ذریعے حمایت کی گئی تھی۔ نیز، اسرائیلی قبضہ کرنے والی اتھارٹیز کی فلسطینی ریاست کی تشکیل کے لیے بھی مسترد کرنے کی مذمت کی گئی، جس میں واضح طور پر کہا گیا کہ یہ موقف جامع منصوبہ بندی کو آگے بڑھانے کی مخالفت کرتا ہے، اور عالمی سطح پر کی جانے والی کوششوں کو کمزور کرتا ہے، جن میں قطر، مصر، ترکی، امریکہ، سلامتی کونسل، اور دیگر متعلقہ فریقین کی کوششیں شامل ہیں۔

اس نے زور دیا کہ بین الاقوامی برادری کو اپنی ذمہ داریاں پوری کرنی چاہئیں، اور اسرائیلی قبضہ کرنے والی اتھارٹیز کو جامع منصوبہ بندی اور اس کے راستہ کارڈ میں بیان کردہ تمام تعہدات اور ترتیبات کی مکمل پابندی کرنی چاہیے۔

- وزیر داخلہ نے ہر کویتی شہری کو الیکٹرانک شہریت کا سرٹیفکیٹ جاری کیا ہے، جس کی تصدیق ہو چکی ہے۔

- عدالتی کارروائیوں کو آسان بنانے کے لیے کچھ عملی مدتوں کو کم کیا گیا ہے۔