عُون اور روبیو کے درمیان مثبت اور کامیاب ملاقات، ٹرمپ سے سربراہی اجلاس کی تیاری

14 دسمبر 2009 کے درمیان زمانی فرق صرف اتنا ہی نہیں ہے جب آخری لبنانی صدر (میشیل سلیمان) اس وقت کے امریکی صدر (بارک اوباما) سے ملے اور 21 جولائی 2026 کے درمیان جب صدر جوزف عون امریکی ہم منصب ڈونلڈ ٹرمپ سے سفید گھر میں ملیں گے، بلکہ حقیقت میں یہ 17 سال وہ خلا ہیں جس میں لبنان کو آہستہ آہستہ پھنسا گیا، ریاست کی بنیادوں، اس کے اجزاء اور اس کے ستونوں کو کھود کر انہیں نقصان پہنچایا گیا تاکہ 'حزب اللہ' کو مضبوط کیا جا سکے، یہاں تک کہ 2023 سے ملک 'طوفان الاقصیٰ' کے منہ میں داخل ہو گیا اور پچھلے مارچ سے ایران کی حمایت کے ساتھ اسے انتہائی خطرناک 'آگ کے آتش فشاں' کے لاوا کے سامنے کھول دیا گیا۔

یہی وہ خاص بات ہے جو عون کی امریکی آمد کو غیر معمولی ابعاد دیتی ہے، اس صورتحال میں جب لبنانی حکمران اپنی کٹھن راہ پر چلتے ہوئے جنگ اور امن دونوں میں فیصلہ کن اختیار بحال کرنے کی کوشش کر رہا ہے اور ملک کو 'فطری ریاست' کا درجہ واپس دلانا چاہتا ہے، جو اپنے اسلحے پر انحصار کی انفرادی حیثیت رکھتی ہو اور اپنے اپنے وسائل کے ذریعے اپنے علاقوں پر مکمل کنٹرول قائم کرے۔ یہ وہ راستہ ہے جس کا آغاز 36 سال سے زائد عرصے سے تاخیر کا شکار رہا، اور تقریباً ایک سال قبل اندرونی اور بیرونی تقاطعات اسے آگے بڑھانے کے لیے موجود ہو گئیں، اور یہ اب لبنان کے لیے 'نجات کی کشتی' بن چکا ہے تاکہ اسے علاقے کے 'بڑے طوفان' کی آنکھ میں لے جانے اور اس کے مستقبل کو ایران کی جبهہ اور اس کے واشنگٹن کے ساتھ تصادم یا 'صلح' کے نتائج سے جوڑنے کے عمل میں مزید الجھنے سے بچایا جا سکے۔

عون، جنہوں نے ریاست کے دہائیوں پر محیط 'بکواسی' اور سوری نگرانی کی طاقتور مداخلت کے ذریعے اس کے غائب ہونے کو ورثے میں پایا، کبھی سوری نگرانی کی طاقت اور کبھی 'حزب اللہ' کے اضافی طاقت کے تحت - علاقے میں ایران کے اثر و رسوخ میں اضافے سے فائدہ اٹھاتے ہوئے - ایک نایاب موقع سے استفادہ کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، جس کے بعد لبنان امریکہ کی سب سے زیادہ توجہ کا مرکز بن گیا ہے، نہ کہ میز پر رکھا گیا ایک معاملہ، بلکہ ایک ایسا کھلاڑی جو میز کے گرد بیٹھتا ہے اور خود اپنے بارے میں بات کرتا ہے، اور ایک ایسی ریاست جو 'ٹھیکے' کی بنیاد پر نہیں بنائی جاتی، بلکہ نئے تشکیل پانے والے علاقائی نظام کی نقشہ کشی اس کے سیاسی اور معاشی حصے کے طور پر کی جاتی ہے۔ یہ ایک بڑی مساوات کے تحت ہے جس کے تحت واشنگٹن جنوبی جبهہ کو ایک بار اور آخری بار بند کرنے کی عملی کوشش کر رہی ہے، جس کی بنیاد 'اسرائیل کے لیے سلامتی اور لبنان کے لیے خودمختاری' ہے، یعنی عملی طور پر 'حزب اللہ' کے اسلحے کا انخلاء اور تل ابیب کا 'دیوداروں کی زمین' میں زیرِ قبضہ علاقوں سے انخلا۔

یہی مساوات 'فریم ورک فارمولے' کا حقیقی جوہر ہے، جس پر گزشتہ 26 جون کو واشنگٹن میں دستخط کیے گئے تھے، جس کے دوران امریکہ کی سرپرستی میں لبنان-اسرائیل کے براہِ راست مذاکرات جاری تھے۔ اس سے قبل ٹرمپ نے ذاتی طور پر اپریل میں سفید گھر میں اس مذاکرات کے دوسرے دور میں شرکت کی تھی، جس کے عملی نفاذ کے عمومی خاکے گزشتہ منگل اور بدھ کو روم میں مذاکرات میں طے کیے گئے تھے، تاکہ آخری چھونیں ان نمونہ علاقوں پر کی جا سکیں جہاں سے لبنان کی فوج کے تعینات ہونے کی بنیاد پر، اور حزب اللہ کے عناصر کے ان علاقوں میں واپس جانے کی ممانعت کے ساتھ، اسرائیلی انخلا اور 'حزب اللہ' کے اسلحے کے انخلاء کے دو ٹرین ایک ساتھ چلیں گی۔ اس دوران تل ابیب زیرِ قبضہ قصبوں سے نکلنے سے گریز کرنے اور صرف ان نقاط اور گاؤں سے نکلنے پر اکتفا کرنے کی کوشش کر رہا ہے جن پر وہ فوجی طاقت سے قابض ہے، جبکہ بیروت زیرِ قبضہ زمینی علاقوں اور فوجی کارروائیوں کے درمیان ربط پر اصرار کر رہی ہے۔

اسی وجہ سے تمام توجہ اسرائیل پر مرکوز ہے کہ آیا وہ منگل کو لبنان کے صدر کی واشنگٹن آمد اور ٹرمپ سے ان کی ملاقات کے ساتھ ساتھ امریکی دباؤ کی لہر سے قبل تجرباتی مرحلے کے نفاذ کا اعلان کرے گا، یا کیا اسے اس ہفتے ممکنہ طور پر امریکی سینٹکوم کے کمانڈر ایڈمرل بریڈ کوپر کی بیروت آمد کے دوران ہونے والے تین طرفہ فوجی ملاقاتوں پر چھوڑ دیا جائے گا تاکہ تجرباتی مرحلے کے جغرافیائی دائرہ کار اور اس کے نفاذ کے طریقہ کار پر مزید بحث کی جا سکے، جس میں اٹلی، جرمنی، فرانس اور ہسپانیہ سمیت کئی یورپی ممالک اس کا حصہ بننا چاہتے ہیں۔

یہ معاملہ اتوار کو عوْن کی جانب سے امریکی وزیرِ خارجہ مارکو روبیو سے کی گئی پہلی نمایاں ملاقاتوں کا حصہ تھا، جو وزارتِ خارجہ کے دفتر میں منعقد ہوئی۔ لبنانی میڈیا نے بتایا کہ یہ دفتر اتوار کے دن عام طور پر بند رہتا ہے، لیکن اس بار استثنائی طور پر صدرِ جمہوریت اور لبنان کے معاملے کے اہم ذمہ دار اور بنیادی ضمانت دہندہ کے درمیان ملاقات کے لیے کھولا گیا، جو اسرائیل-لبنان محاذ پر اپنی کامیابی کو امریکہ میں آنے والے صدارتی انتخابات میں اپنے سیاسی عروج کی کنجی سمجھتے ہیں۔

عوْن اور روبیو کے درمیان ملاقات تقریباً ڈھائی گھنٹے تک جاری رہی، جس میں روبیو نے اس بات پر زور دیا کہ یہ ملاقات اتوار کو ہونی چاہیے کیونکہ وہ منگل کو وائٹ ہاؤس کی سربراہی کانفرنس کے دوران امریکہ سے باہر ہوں گے۔ اس دوران فریم ورک کی تشکیل، اس کے نفاذ کے طریقے، ابتدائی مرحلے سے لے کر فائر بندی کو مستحکم بنانا، ریاستی اختیار کو تمام علاقوں میں پھیلانا، اور ٹرمپ سے ملاقات کی تیاریوں پر بحث کی گئی۔

ملاقات کے بعد امریکی وزارتِ خارجہ نے اعلان کیا کہ روبیو نے لبنانی صدر سے ملاقات کی اور تین طرفہ فریم ورک کے نفاذ پر تبادلہ خیال کیا۔ وزیرِ خارجہ نے صدر عوْن کی قیادت میں لبنانی حکومت کی جانب سے لبنان کی خودمختاری بحال کرنے، حزب اللہ کو غیر مسلح کرنے، اس کی دہشت گردانہ بنیادوں کو ختم کرنے اور امن کی طرف بڑھنے کی سخت کوششوں کی تعریف کی۔ انہوں نے امریکہ کے تین طرفہ فریم ورک کے کامیاب نفاذ اور لبنانی حکومت کی امن، اقتصادی بحالی اور لبنانی عوام کے بہتر مستقبل کے لیے کوششوں کی حمایت کے عزم کو دہرایا۔

واشنگٹن میں امریکی سفیر مائیکل عیسیٰ نے کہا کہ صدر عوْن اور روبیو کی ملاقات کامیاب اور مثبت تھی جس میں تمام معاملات پر بحث کی گئی، اور انہوں نے یقین دلاتے ہوئے کہا کہ صدرِ لبنان واشنگٹن سے 'خالی ہاتھ' واپس نہیں آئیں گے۔ جب ان سے شامی فوجی مداخلت کے بارے میں پوچھا گیا، تو انہوں نے کہا کہ وہ یقین رکھتے ہیں کہ یہ مداخلت بے معنی ہے اور روبیو اس کی حمایت نہیں کرتے۔

ملاقات سے پہلے، 'الجدید' چینل نے واشنگٹن سے اطلاع دی کہ صدرِ لبنان اسرائیل پر دباؤ ڈالنے کی اپیل کے ساتھ ساتھ فریم ورک کی شکل میں نفاذ کی وضاحت طلب کریں گے، خاص طور پر ٹرمپ کے اس بیان کے حوالے سے کہ شامی صدر احمد الشرع کو لبنان میں 'حزب اللہ' کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے مداخلت کا حکم دیا گیا تھا۔ عوْن لبنان کی خودمختاری پر قائم رہنے، شامی فوجی مداخلت کی مخالفت کرنے، اور دمشق کے ساتھ تعلقات کو برابر کی بنیاد پر برقرار رکھنے پر زور دیں گے۔ وہ امریکی انتظامیہ سے لبنانی فوج کی مدد بڑھانے کی بھی اپیل کریں گے، کیونکہ امریکی بجٹ میں اس مقصد کے لیے مختص رقم کو کم کر کے 37 ملین ڈالر کر دیا گیا ہے، جبکہ فوج کو جنوب میں پھیلنے کی منصوبہ بندی نافذ کرنے کے لیے تقریباً 150 ملین ڈالر کی ضرورت ہے۔

اسی دوران، اتوار کو عوْن کے پروگرام پر توجہ مرکوز ہے، جس میں واشنگٹن میں لبنانی سفارت خانے میں امریکی دارالحکومت کے اہم سیاسی تحقیقی مراکز کے سربراہان سے ملاقات شامل ہے، جنہیں وائٹ ہاؤس سے لے کر وزارتِ خارجہ اور وزارتِ دفاع تک کے فیصلہ ساز حلقوں کو مشرقِ وسطیٰ کے بارے میں معلومات اور مطالعات فراہم کرنے والے لابی گروپ کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ شام کو لبنانی، عرب اور امریکی سفارت کاروں اور کاروباری شخصیات کے ساتھ ایک رات کا کھانا منعقد کیا جائے گا۔ ان دونوں پروگراموں کے درمیان، صدرِ لبنان امریکی سینیٹ کے ارکان اور انتظامیہ کے اہلکاروں سے متعدد ملاقاتیں کریں گے، اور منگل کی صبح ٹرمپ سے متوقع ملاقات کے بعد بیروت واپس لوٹیں گے۔

اس وقت، حزب اللہ نے ریاست کے خلاف اپنی چیلنج کی حد کو بڑھاتے ہوئے، اس سیاق و سباق میں اپنی کوشش جاری رکھی ہے کہ یہ ظاہر کیا جائے کہ واشنگٹن کو دی جانے والی کوئی بھی ذمہ داریاں صرف «کاغذ پر سیاہی» ہیں، اور اسلحے سے متعلق کسی بھی عملی راستے کی کوئی صلاحیت نہیں ہے، سوائے ایران اور امریکہ کے درمیان مذاکرات کے دائرے کے، جس کے ذریعے لبنان کی جہت کے حوالے سے تمام امکانات کو کھلا رکھنے پر زور دیا گیا ہے، یہ منوط ہے کہ تہران نئی سطح کی کشیدگی کو کیسے منظم کرے، اگر یہ «نقاطی جنگ» کے دائرے سے نکل کر «حتمی ضرب» کے افق کی طرف ایک جامع ٹکراؤ بن جائے۔

اور جب اس کی جماعت کے رکن پارلیمنٹ حسین جشی کی زبان سے خبردار کیا گیا کہ «فریم ورک معاہدے کا انجام 17 مئی (1983) کے معاہدے جیسا ہوگا، جو گر گیا اور اس کے دستخط کنندگان بھی گر گئے»، تو رکن پارلیمنٹ حسین الحاج حسن نے دھمکی دی کہ «معاہدہ، جیسا کہ پیش کیا گیا ہے، میں بیرونی قوتوں کو مدعو کرنا بھی شامل ہے تاکہ وہ مزاحمت کے اسلحہ کے خاتمے میں حصہ ڈال سکیں، اور یہ ہر وہ قوت جو لبنان میں اس عنوان کے تحت آتی ہے، ایک «اجارہ قوت (...) ہے، اور معاہدے کے اندرونی فتنے کے بیج بھی رکھتا ہے»، اور حکومت کو اس کی ذمہ داری سونپتے ہیں کہ «جو بھی نتائج اس ذمہ داریوں کے پابند ہونے سے پیدا ہوں، خاص طور پر مزاحمت کے اسلحے کے معاملے سے متعلق»۔