مستقبل کے شاہکار... خلیج پر نظر ڈالتے ہوئے

منطقے کا مستقبل اجتماعی خوشحالی، سیکیورٹی کے استحکام، جغرافیائی تفہیم، اور پرسکون سکون کی طرف جا رہا ہے۔ یہ میری کسی طالع بینی کی عادت کی وجہ سے نہیں، بلکہ اس ضرورت کے تقاضوں سے آتا ہے جسے خطے کی تمام ممالک محسوس کرتی ہیں اور اپنے ترجیحات کو نافذ کرنے کے حق کو ایک جامع یقین کے طور پر تسلیم کرتی ہیں۔ لہٰذا مثبت ہم آہنگی کے سوا کوئی متبادل نہیں، جو عرب خلیجی ممالک اور ایران کو ایک ایسے فریم ورک میں شامل کرے جہاں استحکام کی دوام اور اس کے قواعد کی مضبوطی کا یقین ہو، اور یہ یقین مشترکہ مفادات اور مستقل مفادات کی ضرورتوں پر مبنی ہو۔ استحکام کے ستونوں کی تعمیر کے حوالے سے اجتہادات میں اختلاف ہو سکتا ہے، لیکن ترجیح ہمیشہ موقف کی یکجہتی تک پہنچنے کی مسلسل کوشش رہنی چاہیے، جس کی ضرورت سب کو معلوم ہے۔ بغیر اس کے خلیج کے سمندر میں استحکام قائم نہیں ہو سکتا، اور پوری زمین کے تمام رہائشیوں کو نقصان پہنچے گا۔ خلیج کا ہم آہنگ، باہمی تفہیم والا اور اپنی ذمہ داری سے آگاہ ہونا، جو زمین کے تمام رہائشیوں کے پرسکون اور آرام دہ زندگی کے لیے اہم ہے، اس کی ایک اہم شرط تمام اقوام کا پرسکون طور پر راضی ہونا ہے۔ سلامتی تب ہی ممکن ہوگی جب پڑوسی ممالک کے درمیان موقف اور یقین میں کوئی اختلاف نہ ہو۔ اس تصور کی کوئی گنجائش نہیں کہ کوئی دوسروں کے نقصان پر اپنا مقصد حاصل کرے، کیونکہ انسانی ہم آہنگی عالمی معاشرے میں طبقاتی رویے کو برداشت نہیں کرتی۔ تمام اقوام نے اختلافات کے خطرات سے آگاہ ہو چکی ہیں، جن کا ریکارڈ تاریخ میں جنگوں اور عالمی معرکوں میں درج ہے، جن میں آخری عالمی جنگ دوسری تھی، جس پر پوری زمین کے رہائشی اس بات پر متفق ہیں کہ یہ اقوام کے درمیان آخری جنگ تھی۔ ہماری موجودہ دنیا وحشی تجربے کی پیداوار ہے، جس نے فاتح اور مغلوب دونوں کی صورت میں پوری زمین کے رہائشیوں کو نقصان پہنچایا۔ انسانی نوع نے اقوام متحدہ کے ساتھ شامل ہونے کے ذریعے جنگوں کے خلاف اپنا ردعمل ریکارڈ کیا ہے، جہاں عالمی خاندان کے اراکین مل کر عالمی خاندان کے راستے پر بحث کرتے ہیں، ان کے درمیان ربط کے طریقوں کو سمجھتے ہیں، اور یہ جاننے کی کوشش کرتے ہیں کہ یہ خاندان اس عالمی معاشرے سے کتنے فوائد حاصل کر رہا ہے، جو اپنے خوابوں، کامیابیوں اور ناکامیوں پر عالمی تنظیم کے تحت منعقدہ ملاقاتوں میں بحث کرتا ہے۔ کیا یہ تنظیم تمام لوگوں کی رضامندی اور اس کے تقاضوں کو قبول کرنے میں کامیاب ہوئی ہے، اور کیا وہ اپنے مقاصد تک پہنچنے کے لیے تمام لوگوں کی سکون اور ذمہ داریوں کے بوجھ کو قبول کرنے کی کوشش کر رہی ہے؟ یہ وہ سوالات ہیں جو عالمی سفراء بار بار اٹھاتے ہیں، جو اپنے ممالک کی نمائندگی کرتے ہیں اور اقوام متحدہ کے ہیڈ کوارٹر میں منعقدہ عالمی خاندان کی ملاقاتوں میں شریک ہوتے ہیں، جس میں تمام فریق شامل ہیں۔

امم متحدہ میں دس سال تک کویت کی نمائندگی کی، اس کے ماحول سے واقفیت حاصل کی، اس کے دستاویزات پڑھے اور ان پر نظر رکھی، جن میں سب سے اہم ميثاقِ امم متحدہ ہے، جو تمام اقوام کے لیے آئین کی حیثیت رکھتا ہے اور جس کی پابندی کرنا ان پر لازم ہے، نیز اس کے ذمہ داریوں کو قبول کرنا بھی ضروری ہے۔ میرے لیے یہ اعزاز کی بات تھی کہ میں نے کویت کی نمائندگی اقوام متحدہ کے سلامتی کونسل میں بھی کی، جو جنگ اور امن کے معاملات سے نمٹنے والی واحد عالمی ادارہ ہے، جو دنیا بھر کے عوام کے درمیان سکون اور استحکام کو مضبوط بنانے کو اپنی ترجیح قرار دیتی ہے، اور اختلافات کو دور کر کے مسائل کو تفہیم، مذاکرات اور پرامن ذرائع کے ذریعے حل کرنے پر زور دیتی ہے۔ مشترکہ خواب یہ تھا کہ تمام اقوام کے درمیان پرامن تفہیم قائم ہو اور تشدد یا جنگوں کا سہارا نہ لیا جائے۔ اس مقصد کی تکمیل عالمی تنظیم کے خواب کی تجسم بخشی تھی۔ کویت نے اقوام متحدہ کے اندر اپنے رویے اور تنظیم کے سامنے اپنے عہدوں کی پابندی کے ذریعے ایک بہترین نمونہ پیش کیا، اور خاموشی سے اپنی اس تصویر کو برقرار رکھنے کی کوشش کی جو اس کے حقیقی حال کی عکاسی کرتی ہے، جہاں تنظیم کو ایک دوست اور حامی سمجھا جاتا ہے جو اس کی حفاظت یقینی بناتا ہے اور اس کے کارناموں کی خوبصورتی اور اس کے رویے کی پاکیزگی کو برقرار رکھتا ہے۔ کویت کی اس اخلاص اور پاکیزگی کے رویے کی پابندی نے کویت کے بارے میں ایک روشن تصویر پیش کی، جس میں اس کی حقائق، اس کے کام کرنے کا طریقہ اور اس کے قدموں کی پاکیزگی شامل ہیں۔ یہ حقائق کویت نے 1963 میں تنظیم میں شامل ہونے کے وقت سے ہی ساتھ رکھے ہیں، اور ان میں کوئی مبالغہ آرائی نہیں، بلکہ یہ شفافیت ہے جو اس کی عقیدے کی عکاسی کرتی ہے اور جو اقوام متحدہ کی ميثاق پر اس کے ایمان اور اس کے اصولوں کی پابندی کے اس کے عزم کا اظہار کرتی ہے۔ اقوام متحدہ میں کویت کے رویے کا نقشہ کویت کے تاریخی پس منظر سے نکلتا ہے، جو آزادی سے پہلے اور بعد کے اس کے سفر کی عکاسی کرتا ہے، اور جو ميثاق میں بیان کردہ اصولوں پر اس کے ایمان اور اس کی ہر تفصیل کی پابندی کی وفاداری کی گواہی دیتا ہے، ساتھ ہی یہ بھی سمجھتا ہے کہ تنظیم کو اپنی ذمہ داریاں پوری کرنے اور اپنے فرائض کے تقاضے پورے کرنے کے لیے ضروری اقدامات کرنے کی اجازت دی جائے۔ امریکہ اور معاشی طور پر ترقی یافتہ ممالک نے کام کے تقاضوں کے تحت مالی بوجھ اٹھانے کی ذمہ داری نبھائی، لیکن اس ذمہ داری کا بوجھ کم ہوتا گیا جب ترقی پذیر ممالک کی رکنیت کی مالی شرائط پوری کرنے کی صلاحیت بڑھی، اور کویت اقوام متحدہ کے سامنے موجود مالی پیچیدگیوں سے مکمل آگاہ تھی۔

1978 میں کویت کو اقوام متحدہ کے سلامتی کونسل میں مستقل رکنیت حاصل ہوئی، جو ایک ایسی ذمہ داری ہے جس سے کوئی رکن ملک باہر نہیں نکل سکتا۔ اس لیے رکن ملک کو اپنا سرکاری موقف ظاہر کرنا ضروری ہے اور وہ متعلقہ مسائل پر ووٹنگ سے معذرت نہیں کر سکتا۔ سلامتی کونسل کا رکن غائب نہیں ہو سکتا، بلکہ وہ ووٹ دینے سے گریز کر سکتا ہے، تحفظ کا اظہار کر سکتا ہے یا مخالفت کر سکتا ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ مثبت یا منفی موقف کا باقاعدہ ریکارڈ بنایا جائے، کیونکہ دنیا کسی ملک کی شناخت اس کے ووٹ سے کرتی ہے۔ اگر رکن ملک ووٹ میں مثبت کردار ادا کرے، یا اپنی مخالفت درج کروائے، یا ووٹنگ سے گریز کرے، تو یہ سب قانونی ہے۔ اہم یہ ہے کہ ملک اپنے موقف کا اعلان کرے۔ کوئی ملک حمایت، مخالفت یا گریز کا موقف اختیار کر سکتا ہے، لیکن موقف جاننے اور سلامتی کونسل کے راستے کا تعین کرنے کے لیے ووٹنگ ضروری ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ سلامتی کونسل کی رکنیت کے لیے ممالک کو اپنے موقف میں وضاحت اور بہادری دکھانی ہوتی ہے۔ حمایت، مخالفت یا گریز سب جائز ہیں، لیکن چھپنے یا غائب ہونے کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ اقوام متحدہ کے کچھ رکن ممالک سلامتی کونسل کی رکنیت قبول نہیں کرتے، کیونکہ وہ ایسا آزادانہ فیصلہ کرنے سے قاصر ہوتے ہیں جو بڑی طاقتوں کے ساتھ انہیں مشکلات میں ڈال سکتا ہے، شاید معاشی یا سیاسی وجوہات کی بنا پر۔ کویت اپنے یقین اور اصولوں کے مطابق ووٹ دیتی ہے، اور کچھ حد تک اپنے مفادات کے مطابق بھی، اور اس نے اقوام متحدہ اور پوری دنیا میں اپنی مثبت ساکھ برقرار رکھی ہے۔ میں نے 1977-1978 کا سال کویت کی نمائندگی سلامتی کونسل میں کی، اور فروری 1978 میں قاعدے کے تحت ایک ماہ کے لیے کونسل کے صدر منتخب ہوا۔ ہمارے سامنے سلامتی کونسل میں چین عوامی جمہوریہ کے خلاف کمبوڈیا کی شکایت تھی، جو کونسل کا مستقل رکن تھا۔ کمبوڈیا کی سربراہی پرنس سیہانوک کر رہے تھے۔ روس کمبوڈیا کی حمایت کر رہا تھا، حالانکہ اس کے پرنس کے بغیر، جبکہ چین پرنس سیہانوک کی حمایت کر رہی تھی، جنہیں اس نے کمبوڈیا کے قائد کے طور پر پناہ دی تھی۔ اس وجہ سے فروری 1978 میں، جب میں سلامتی کونسل کا صدر بنا، کونسل کا اجلاس کمبوڈیا اور چین عوامی جمہوریہ کے مسئلے پر منعقد ہوا۔ کونسل کا ہال اور اجلاس کا مقام چین اور سوویت یونین کے درمیان ٹکراؤ کا منظر بن گیا۔ میں اور میرے ہمراہ جمیکا کے سفیر، جو خود بھی کونسل کے رکن تھے، پرنس سیہانوک سے ملنے گئے۔ وہ کھلے سیاسی اجلاسوں سے فائدہ اٹھانے میں ماہر تھے، جہاں وہ عوام کے ساتھ ہم آہنگ ہو کر بات چیت اور مذاق کرتے۔ یہ رویہ سلامتی کونسل کے ہال میں نمایاں ہوا، جس سے سوویت یونین ناراض ہوا اور اجلاس کے ہال میں بے ترتیبی چھا گئی۔ اس پر اجلاس کے صدر نے اجلاس کا اختتام اعلان کر دیا۔ اس طرح پرنس سیہانوک عوامی سطح پر کامیاب رہے، لیکن سیاسی طور پر ناکام ہوئے۔ عبداللہ بشارہ