مڈ: علاقائی کشیدگی خلیجی ریلوے کو دوبارہ زندہ کر رہی ہے

ولید منصور - بڑھتی ہوئی علاقائی کشیدگی اور خلیجی علاقے میں تجارتی راستوں کو خطرے سے دوچار کرنے والے خطرات نے خلیجی ریلوے منصوبے کو استراتيجی ترجیحات کے سامنے لا کھڑا کیا ہے، بعد ازاں یہ برسوں تک ایک ایسا اقتصادی منصوبہ رہا جو خلیجی ممالک کے درمیان نقل و حمل اور تجارتی تبادلے کو فروغ دینے کے مقصد سے تھا۔ میڈ میگزین کے شائع کردہ تجزیے کے مطابق، علاقائی تنازعات نے برسوں سے معطل اس منصوبے کو نئی اہمیت دی ہے، کیونکہ اب اسے صرف سامان کی نقل و حمل کو آسان بنانے اور بازاروں کو جوڑنے کا ذریعہ نہیں سمجھا جاتا، بلکہ یہ خلیجی ممالک کی سپلائی چین میں ممکنہ خلل کا سامنا کرنے کی صلاحیت کو مضبوط بنانے کی کوششوں کا حصہ بن گیا ہے۔ تجزیے میں اشارہ کیا گیا ہے کہ علاقائی تجارتی راستوں پر بڑھتے ہوئے خطرات اضافی زمینی نقل و حمل کے نیٹ ورک کی تعمیر کو استراتيجی ضرورت بنا دیتے ہیں، خاص طور پر اس حقیقت کے پیش نظر کہ خلیجی معیشتیں ان موانع، زمینی راستوں اور توانائی کی بنیادی ڈھانچے پر انحصار کرتی ہیں جو محفوظ خطوں سے دور ساحلی علاقوں میں مرکوز ہیں۔ اہم استراتيجی رپورٹ نے واضح کیا ہے کہ ریلوے موجودہ سمندری اور زمینی نقل و حمل کے نیٹ ورکس کی جگہ نہیں لیں گے، لیکن وہ خلیجی تعاون کونسل کے ممالک کے درمیان بنیادی اشیاء کی نقل و حمل کے لیے اضافی نقل و حمل کی صلاحیت اور متبادل راستے فراہم کریں گے، جس سے موانع یا روایتی تجارتی راستوں میں ممکنہ خلل کے اثرات کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔ رپورٹ کا خیال ہے کہ منصوبے کی اہمیت میں سب سے نمایاں تبدیلی اس کی حیثیت میں آئی ہے، جو مستقبل کے اقتصادی یکجہتی کے لیے ایک اقدام سے علاقائی بحرانوں اور ایمرجنسی پلاننگ کا ایک ممکنہ جزو بن گیا ہے۔ عملی چیلنجز منصوبے کی بڑھتی ہوئی اہمیت کے باوجود، رپورٹ نے زور دیا ہے کہ اس کے نفاذ میں اب بھی قومی ترجیحات، فنڈنگ کے طریقہ کار اور ممالک کے درمیان ہم آہنگی سے متعلق چیلنجز کا سامنا ہے، جو گزشتہ برسوں میں اس کی پیش رفت کو بار بار سست کرنے کا سبب بنے ہیں۔ تاہم، حالیہ تبدیلیاں یہ اشارہ کرتی ہیں کہ خلیجی حکومتوں نے منصوبے کے نفاذ میں رکاوٹیں بننے والی کچھ عملی رکاوٹوں کا سامنا شروع کر دیا ہے، خاص طور پر ریلوے سیکٹر کو منظم کرنے والے قوانین، مشترکہ فنی اور آپریشنل معیارات سے متعلق۔ کویتی ربط رپورٹ نے کویت کی قومی ریلوے منصوبے میں ترقی کو اجاگر کیا ہے، جسے خلیجی نیٹ ورک کے سعودی حصے سے جوڑنے کی توقع ہے۔ یہ ربط علاقائی راستے کو مکمل کرنے میں ایک اہم قدم ہے، جس سے مستقبل میں کویت اور خلیجی بازاروں کے درمیان سامان کی نقل و حمل کے لیے ایک مربوط ریلوے نیٹ ورک کے ذریعے ممکن ہو سکے گا۔

بحرین میں ریلوے کے بلایے کا منصوبہ، جو کہ ریلوے نیٹ ورکس کی تعمیر، آپریشن، دیکھ بھال، لائسنسنگ، سیفٹی کے تقاضوں، ٹیرف اور سرحد پار ٹرانسپورٹ سروسز کے لیے ایک قانونی فریم ورک قائم کرنے کا مقصد رکھتا ہے، اس ریلوے نیٹ ورک کی کامیابی کے لیے ایک بنیادی شرط ہے، کیونکہ مختلف شرکاء ممالک کے درمیان مختلف فنی تقاضوں اور سیفٹی کے معیارات کے تحت علاقائی ٹرانسپورٹ سسٹم کو مؤثر طریقے سے آپریٹ نہیں کیا جا سکتا۔ متوقع طور پر اگلے نومبر میں المنامہ میں تعاون کونسل کے ممالک کے ٹرانسپورٹ کے وزرا اس منصوبے کے ریگولیٹری فریم ورک پر بحث کرنے کے لیے ملاقات کریں گے۔ بحرین مستقبل میں اپنی مقامی نیٹ ورک کو سعودی عرب سے منسلک کرنے کے طریقے پر بھی غور کر رہا ہے، جس کے لیے شاہ حمد پل کے ذریعے منسلک کیا جائے گا۔ باقی کونسل کے ممالک کی سطح پر خلیجی تعاون کے حوالے سے، رپورٹ میں قطر کے کابینہ کے سعودی عرب کے ساتھ ریلوے کنکشن بنانے کے معاہدے کے منصوبے کی منظوری کا ذکر ہے۔ اسی طرح، متحدہ عرب امارات اور سعودی عرب نے دونوں ممالک کے درمیان ریلوے کنکشن کے مواقع کا مطالعہ کرنے پر اتفاق کیا ہے، جس میں سامان کی ٹرانسپورٹ سروسز پر خاص توجہ دی جائے گی۔ یہ اقدامات قومی نیٹ ورکس کے درمیان رابطے کے نقاط کو مکمل کرنے کے رجحان کی عکاسی کرتے ہیں، جو کہ اس منصوبے کو الگ الگ لائنوں سے ایک مربوط علاقائی سسٹم میں تبدیل کرنے کے لیے بنیادی ضروریات میں سے ایک ہے۔ منصوبے کو عملی شکل دینے کی طرف: رپورٹ نے دعویٰ کیا کہ 2021 میں العلا کا اعلان علاقائی تعاون کے سیاسی حالات کو بہتر بنانے میں ایک اہم موڑ تھا، جس نے مشترکہ خلیجی منصوبوں کے لیے زیادہ موزوں ماحول کی تیاری میں مدد کی۔

انہوں نے مزید کہا کہ نئی پیدا ہونے والی سیکیورٹی کی تشویشات نے ریلوے نیٹ ورک کے نفاذ کے معاشی اور حکمت عملی جوازوں کو مضبوط کیا ہے، اور اس منصوبے کو ایک ایسا زور دیا ہے جو اسے روکنے والی رکاوٹوں کو پار کرنے میں مددگار ثابت ہو سکتا ہے۔ تاہم، منصوبہ بند نیٹ ورک، جس کی کل لمبائی 2186 کلومیٹر ہے، اب بھی فنڈنگ، تعمیر اور آپریشن کے حوالے سے اہم فیصلوں کا محتاج ہے۔ رپورٹ کا نتیجہ یہ نکلا کہ موجودہ دور اور ماضی کے سالوں کے درمیان بنیادی فرق یہ ہے کہ خلیجی ریلوے اب صرف طویل مدتی معاشی یکجہتی کے حصول کا منصوبہ نہیں رہی، بلکہ یہ خطے کے ممالک کے ممکنہ بحرانوں کا سامنا کرنے کی حکمت عملی سوچ کا حصہ بن چکی ہے، اور یہ تبدیلی منصوبے کو نفاذ کی طرف بڑھانے کے لیے درکار سیاسی ارادے کو فراہم کر سکتی ہے۔