عرب لیگ کے سیکرٹری جنرل: کویت اور خلیج کی سلامتی عرب قومی سلامتی کے نظام کا لازمی حصہ ہے

عرب لیگ کے سیکرٹری جنرل نبیل فہمی نے زور دے کر کہا کہ کویت اور عرب خلیجی ممالک کی سلامتی عرب قومی سلامتی کے نظام کا ایک لازمی حصہ ہے۔ انہوں نے واضح کیا کہ عرب لیگ بین الاقوامی قانون کی کسی بھی ایسی خلاف ورزی کے سامنے خاموش نہیں رہے گی جو عرب ممالک کی خودمختاری یا ان کے مفادات کو متاثر کرتی ہو، اور وہ اراکین ممالک کی سلامتی اور استحکام کی حمایت کے لیے اپنی سیاسی اور سفارتی کوششیں جاری رکھے گی۔

فہمی نے آج پیر کو ملک میں اپنے سرکاری دورے کے سلسلے میں منعقدہ پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ خلیجی ممالک، خاص طور پر کویت، کی اراضی، خودمختاری اور مفادات پر بار بار ہونے والے حملات، خاص طور پر ایرانی جانب سے، اس بات کی عکاسی کرتے ہیں کہ خطہ کن کن سیاسی اور سلامتی کے چیلنجز کا سامنا کر رہا ہے۔ انہوں نے عرب لیگ کی جانب سے کویتی مفادات کی حفاظت اور علاقائی استحکام کو مضبوط بنانے میں معاون ثابت ہونے والی مختلف اقسام کی سیاسی تعاون اور حمایت فراہم کرنے کے عزم کا اعادہ کیا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ کویت کا یہ دورہ دہائیوں پر محیط کویت کے عرب موقف کی گہری قدر اور تعریف سے متاثر ہو کر کیا گیا ہے۔

انہوں نے ملک کی آزادی سے قبل اور اس کے بعد کے ادوار میں کویت کے کردار کا ذکر کیا، اور اشارہ کیا کہ کویت کی عربیت اس کی بیرونی پالیسی میں ایک مستحکم ستون رہی ہے، جو علاقائی واقعات اور حالات کے اتار چڑھاؤ سے بالاتر ہے۔ انہوں نے دورے کے دوران اپنے استقبال کی گرم جوشی پر اپنی خوشی کا اظہار کیا، اور بتایا کہ کویت کے اعلیٰ عہدیداروں سے ان کی ملاقاتیں گہری اور سچی تھیں، جن میں موجودہ چیلنجز اور مشترکہ عرب مستقبل کے حوالے سے تفصیلی اور حکمت عملی بحثیں شامل تھیں۔

انہوں نے مزید کہا کہ وہ قاهرہ واپس ایسے پیغامات اور کویتی نقطہ نظر کے ساتھ جائیں گے جو اگلے مرحلے اور عرب لیگ کے کردار سے متعلق ہیں۔ انہوں نے یہ بھی بتایا کہ اپنی ملاقاتوں کے دوران انہوں نے جنرل سیکرٹریٹ کے اپنے نظریے کے پہلوؤں کا جائزہ پیش کیا، جو عرب مفادات کی حفاظت کو اپنی اولین ترجیح قرار دیتا ہے۔

جب عرب لیگ کی جانب سے اراکین ممالک کی خودمختاری کی حفاظت کے لیے ممکنہ ضمانات کے بارے میں پوچھا گیا، تو فہمی نے وضاحت کی کہ عرب لیگ اور عرب ممالک ایک مربوط نظام تشکیل دیتے ہیں، جہاں ممالک مشترکہ کارروائی کی سمت طے کرتے ہیں جبکہ جنرل سیکرٹریٹ ابتدائی اقدام، حمایت اور سیاسی ہم آہنگی کا کردار ادا کرتا ہے۔ ان کا کہنا تھا کہ موجودہ دستیاب ضمانات فوجی یا براہ راست سلامتی سے متعلق نہیں ہیں، بلکہ یہ سیاسی اور سفارتی تحریک کو فعال بنانا، عرب موقف کو یکجا کرنا، اور عرب مفادات کو متاثر کرنے والی بین الاقوامی قانون کی کسی بھی خلاف ورزی کا مقابلہ کرنے پر مرکوز ہیں۔

انہوں نے کہا، "میں عرب صورتحال سے پریشان ہوں اور اس سے مطمئن نہیں ہوں۔" انہوں نے واضح کیا کہ عرب ممالک پر خطے کے دیگر فریقین یا داخلی اختلافات کی وجہ سے کئی بحرانوں اور چیلنجز کا سامنا ہے، جو مشترکہ کارروائی کے طریقہ کار کی سنجیدہ جائزہ لینے کا تقاضا کرتے ہیں۔

علی نے زور دیا کہ بین الاقوامی قانون کا احترام وہ بنیاد ہونی چاہیے جس پر عرب ممالک اپنی خودمختاری اور مشترکہ سلامتی کی حفاظت کی بنیاد رکھتے ہیں، اور انہوں نے اشارہ کیا کہ طاقت کے قانون کے بجائے قانون کی طاقت پر انحصار عرب ممالک کے لیے ایک حکمت عملی ضرورت ہے۔ انہوں نے بتایا کہ وہ عرب لیگ کی اس صلاحیت کو مضبوط بنانے کی کوشش کر رہے ہیں کہ وہ اراکین ممالک کے لیے سلامتی کی ضمانتوں کی ترقی میں حصہ ڈال سکے، اور واضح کیا کہ اس مقصد کے حصول کے لیے عرب حکومتوں اور عرب لیگ کے سیکرٹریٹ جنرل کے درمیان مشترکہ کوششوں اور مسلسل تعاون کی ضرورت ہے۔ شمالی اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن (نیٹو) کی طرز پر ایک عرب دفاعی اتحاد قائم کرنے کی ممکنہ بات چیت پر، فہمی نے کہا کہ عرب خطہ پہلے ہی مشترکہ دفاع کے معاہدوں کا حامل ہے، لیکن انہیں موجودہ چیلنجز کی نوعیت کے مطابق ترقی اور عملی شکل دیے جانے کی ضرورت ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ ان کا نظریہ ایک جامع عرب بازدارندگی کے نظام کی تعمیر پر مبنی ہے جو صرف فوجی پہلو تک محدود نہ ہو، بلکہ اس میں سیاسی بازدارندگی، مشترکہ سفارتی کوششیں اور اقتصادی تعاون بھی شامل ہوں۔ انہوں نے وضاحت کی کہ نیٹو کی بنیاد بنیادی طور پر ایک مخصوص خطرے کا مقابلہ کرنے کے لیے رکھی گئی تھی، جبکہ عرب نظام کو بین الاقوامی قانون کی کسی بھی ایسی خلاف ورزی کا مقابلہ کرنے کے اصول سے آغاز کرنا چاہیے جو عرب ممالک کی خودمختاری یا ان کے مفادات کو متاثر کرے۔ انہوں نے یقین دہانی کرائی کہ وہ اس حوالے سے خیالات اور مبادیات پیش کریں گے تاکہ اراکین ممالک کے ساتھ مشاورت کے ذریعے ایسی عملی طریقہ کار پر پہنچا جا سکے جو عرب ممالک کی اپنی سلامتی اور سیاسی فیصلہ سازی کی آزادی کی حفاظت کی صلاحیت کو مضبوط بنائے۔ یمنی صورتحال اور سعودی عرب سے منسلک کشیدگی کے حوالے سے، فہمی نے سعودی عرب کے شہری مقامات پر حملوں کی مذمت کی اور انہیں خودمختاری کی خلاف ورزی اور مسترد کردہ اعمال قرار دیا، جن کے مرتکب یا ان کی حمایت کرنے والوں کے خلاف جوابدہی کی ضرورت ہے۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ دہائیوں پر محیط یمنی بحران ایک بنیادی مسئلے کی عکاسی کرتا ہے، جو قومی ریاست میں پائیدار استحکام کی عدم موجودگی پر مبنی ہے، جس کے نتیجے میں اندرونی تقسیمیں، تنازعات اور بیرونی مداخلتیں پیدا ہوئیں، جن کا براہ راست منفی اثر یمنی عوام اور پڑوسی ممالک کی سلامتی پر پڑا ہے۔ انہوں نے واضح کیا کہ وہ یمنی معاملے کی تازہ ترین صورتحال سے آگاہ ہو رہے ہیں اور اس پر مشاورت کر رہے ہیں، لیکن ابھی تک اس کے حل میں تفصیلی طور پر شامل نہیں ہوئے، تاہم انہوں نے تازہ ترین واقعات کے حوالے سے یمنی جانب سے رابطے کیے ہیں۔ انہوں نے زور دیا کہ یمنی ریاست کا استحکام خطے کی سلامتی کے لیے ایک بنیادی عنصر ہے، اور بکھراؤ اور تنازعے کی موجودہ کیفیت کا تسلسل مزید بیرونی مداخلتوں کے لیے راستہ ہموار کرتا ہے اور سلامتی اور انسانی چیلنجز کو دوگنا کر دیتا ہے۔

خلیجی ممالک پر خطرات اور حملوں پر بحث کے لیے عرب ایمرجنسی سربراہی اجلاس کے انعقاد کے امکان کے حوالے سے، فهمی نے سربراہان اور خارجہ وزراء کی سطح پر عرب اجلاسوں کی اہمیت پر زور دیا، انہیں مشاورت، موقف کی ہم آہنگی اور مشترکہ ترجیحات کا تعین کا موقع قرار دیا۔ انہوں نے بتایا کہ سربراہی اجلاسوں کی اہمیت صرف ان کے انعقاد تک محدود نہیں بلکہ بنیادی طور پر ان کی اچھی تیاری اور ان سے جاری ہونے والے فیصلوں کے نفاذ کی نگرانی سے وابستہ ہے۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ بلند سطح کے اجلاس نئی مہمات کا آغاز یا پہلے سے تیاریاں مکمل ہونے والے فیصلوں کے اعلان کے لیے موزوں ہو سکتے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ عرب سفارتی رابطے مختلف سطحوں پر جاری ہیں اور وہ علاقائی تبدیلیوں کی روشنی میں انہیں مضبوط کرنے پر کام کریں گے، ساتھ ہی یہ کوشش کریں گے کہ عرب سربراہی اجلاس باقاعدہ طور پر منعقد ہوں، نہ کہ صرف بحرانوں کے حل تک محدود ہوں بلکہ مستقبل کی پیش گوئی بھی کریں۔

فلسطینی مسئلے کے حوالے سے، انہوں نے زور دیا کہ یہ عرب کوششوں میں مرکزی اور ترجیحی مسئلہ رہے گا، اور اسرائیلی قبضے کی جاری nature، مغربی کنارے میں آبادکاری کے توسیعی اقدامات، اور غزہ میں ہونے والی تبدیلیوں کی وجہ سے سیاسی حل تک پہنچنا مزید مشکل ہو گیا ہے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ گزشتہ دہائیوں میں کی گئی کوششوں نے قبضے کا خاتمہ یا ایک منصفانہ اور جامع حل تک نہیں پہنچایا، اور اسرائیلی قبضے کی سختی اور امریکی سلامتی کی حمایت نے حل کے امکانات کو مزید پیچیدہ کیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ دو ریاستی حل فلسطینی مسئلے کا واحد ممکنہ حل ہے، لیکن آبادکاری کے توسیعی اقدامات اور زمینی جغرافیائی و آبادیاتی تبدیلیوں کی وجہ سے یہ پچھلے پانچ یا دس سال کے مقابلے میں زیادہ مشکل ہو گیا ہے۔

فہمی نے اسرائیلی آبادکاری کی پالیسیوں کی جاری nature سے خبردار کیا، جو جغرافیائی طور پر متصل زمینوں پر فلسطینی ریاست کے قیام کے امکان کو خطرے میں ڈالتی ہے، اور ان کا کہنا تھا کہ اسرائیلی اقدامات فلسطینی شناخت کو کمزور کرنے اور موجودہ حقائق کو تبدیل کرنے کا ہدف رکھتے ہیں۔ انہوں نے عرب ممالک کی 2002ء کے بیروت سربراہی اجلاس میں منظور کردہ عرب امن مہم کی بنیادی اصولوں پر قائم رہنے کی تصدیق کی، جن میں قبضے کا خاتمہ اور جامع حل شامل ہے۔ انہوں نے زور دیا کہ فلسطینی مسئلہ، اگرچہ ترجیحی ہے، لیکن دیگر عرب بحرانوں سے نمٹنے میں رکاوٹ نہیں بننا چاہیے، اور ان تمام بحرانوں میں مشترکہ پہلو بین الاقوامی قانون کا احترام اور خودمختاری اور زمینوں کے قبضے کی خلاف ورزیوں کی مستردگی ہے۔

یو ای ای کے تجربے اور مشترکہ عربی کارروائی کے سفر کے درمیان موازنہ کرتے ہوئے، فهمی کا خیال ہے کہ یورپی تجربے کی ترقی کی ایک نمایاں وجہ اس کی ریاستوں کی اپنی صلاحیتوں کو بین الاقوامی شراکت داریوں کو جاری رکھتے ہوئے ساتھ ساتھ تیار کرنے کی صلاحیت ہے۔ انہوں نے بتایا کہ عرب ممالک نے مختلف مراحل میں سیکیورٹی، سیاست اور معیشت کے شعبوں میں بیرونی عناصر پر انتہائی انحصار کیا، جس نے اپنی صلاحیتوں کو بہتر بنانے اور اپنے فیصلوں کی خودمختاری کو مضبوط کرنے کی ان کی صلاحیت پر اثر انداز ہوا۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ عربی کارروائی نے تاریخی مراحل میں اہم کامیابیاں حاصل کیں، جن میں اکتوبر 1973 کی جنگ اور 1991 میں کویت کی آزوانی شامل ہیں، جن میں سیاسی اور فوجی عربی ہم آہنگی اور شراکت داری کے مناظر دیکھے گئے۔ انہوں نے زور دیا کہ آج کا مطلوبہ عالمی تنہائی نہیں بلکہ بین الاقوامی تعاون اور عربی اپنی صلاحیتوں کی تعمیر کے درمیان توازن قائم کرنا ہے، تاکہ قومی فیصلے کی خودمختاری کو مضبوط کیا جا سکے اور بڑی طاقتوں کی پالیسیوں میں تبدیلیوں کے اثر کو محدود کیا جا سکے۔ فهمی نے اپنی نئی عربی ایجنڈا لانے کی طرف اشارہ کیا، جو تین اہم محوروں پر مبنی ہے: بحرانوں کا مقابلہ، عربی کارروائی کے نظام کو بہتر بنانا، اور معاشی و سماجی ترقی کو فروغ دینا۔ انہوں نے وضاحت کی کہ پہلا محور موجودہ سیاسی اور سیکیورٹی بحرانوں سے نمٹنے پر مرکوز ہے، دوسرا عربی اداروں اور میکانزمز، بشمول عرب لیگ، کو بہتر بنانے کا ہدف رکھتا ہے، جبکہ تیسرا محور ترقی کے مواقع فراہم کرنے اور نئی نسلوں کی خواہشات کو پورا کرنے پر توجہ دیتا ہے۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ عرب دنیا کے تقریباً 65 فیصد لوگ 30 سال سے کم عمر ہیں، جس سے عرب حکومتوں اور اداروں پر دوگنا ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ نوجوانوں کی خواہشات کے مطابق بہتر مستقبل اور معاشی مواقع فراہم کریں۔ انہوں نے زور دیا کہ بلند معاشی نمو کی شرحیں حاصل کرنا اور عرب ممالک کی اپنی صلاحیتوں کو مضبوط کرنا قومی خودمختاری کو محفوظ بنانے کے دو بنیادی شرائط ہیں، اور انتباہ کیا کہ معاشی، سیکیورٹی یا سیاسی شعبوں میں بیرونی انحصار انتہائی ہونے سے قومی فیصلے کی جگہ کم ہو جاتی ہے۔ عرب لیگ کی تنقید کے جواب میں، جو صرف مذمتی بیانات جاری کرنے تک محدود ہے، فهمی نے وضاحت کی کہ آنے والا مرحلہ ادارہ جاتی کام اور عملی اقدامات کی طرف منتقلی اور مشترکہ عربی کارروائی کے نظام کی اعتماد بحالی کا تقاضا کرتا ہے۔ انہوں نے بتایا کہ اپنے عہدے سنبھالتے ہی انہوں نے عرب قومی سیکیورٹی کے آلات کو بہتر بنانے، اجتماعی بازدارنے کی صلاحیت کو مضبوط کرنے اور سیاسی، معاشی و ترقیاتی کام کے میکانزمز کو جدید بنانے کی ضرورت پر زور دیا تھا۔

انہوں نے مزید کہا کہ وہ نئے ایجنڈے کی عملی تفصیلات ستمبر سے مارچ تک کی مدت میں تیار کریں گے، تاکہ اس پر رکن ممالک سے مشاورت کی جا سکے اور ہر معاملے کی نوعیت کے مطابق تدریجی نفاذ کے پروگرام مرتب کیے جائیں، جو تین سے پانچ سال تک جاری رہ سکتے ہیں۔ انہوں نے بتایا کہ وہ عرب بحرانوں کے لیے فوری حل کے وعدے نہیں کر رہے، بلکہ ایک ایسی بصیرت، اہداف اور طریقہ کار پیش کر رہے ہیں جنہیں ترقی اور نفاذ کے لیے ڈھالا جا سکتا ہے، اور زور دیا کہ عرب کامیابی کے لیے مستقبل کی منصوبہ بندی، ابتدائی اقدام اور متحرک ہونے کے لیے ضروری آلات کی فراہمی ناگزیر ہے۔ فهمی نے اپنے خطاب کا اختتام اس بات پر یقین دلاتے ہوئے کیا کہ ان کا متفقہ طور پر جنرل سیکرٹری کے عہدے کے لیے انتخاب ایک اعزاز اور بڑی ذمہ داری ہے، اور وہ رکن ممالک سے مشاورت کے ذریعے عرب لیگ کی کارکردگی کو بہتر بنانے اور مشترکہ عرب کوششوں پر اعتماد بحال کرنے کے لیے کام کریں گے، جو عرب مفادات کی حفاظت اور بین الاقوامی قانون کے احترام پر مبنی ہوگا۔