امم متحدہ کی 81ویں اجلاس... کیا ہم حل تک پہنچ سکتے ہیں؟

امم متحدہ کی جنرل اسمبلی کی 81ویں نشست ایک غیر معمولی بین الاقوامی لمحے میں شروع ہوئی ہے، جہاں سیکیورٹی اور فوجی بحران معاشی مفادات، توانائی کی حفاظت اور بحری جہاز رانی کی آزادی سے گہرا جڑے ہوئے ہیں۔ عمومی بحث 22 ستمبر کو شروع ہوئی اور 28 ستمبر تک جاری رہے گی، جس کا عنوان ہے: "اعتماد بحال کرنا اور تبدیلی کا انتظام: ایسی اقوام متحدہ جو سب کے لیے نتائج پیدا کرے۔" لیکن سب سے اہم سوال یہ نہیں کہ دنیا کے رہنما نیویارک میں کیا کہیں گے، بلکہ یہ ہے کہ کیا اقوام متحدہ اس سفارتی سرگرمی کو اس سمت میں موڑ سکتی ہے جو حل کی طرف لے جائے؟ اور کیا امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے خلیجی تعاون کونسل کے ممالک کے رہنماؤں، قیادت اور نمائندوں کے ساتھ اہم ملاقات، امریکی-چینی باہمی ملاقات، ایرانی-چینی ملاقات اور روسی-ایرانی ملاقات جیسی دیگر متوقع باہمی ملاقاتوں سے کیا نتائج برآمد ہوں گے؟ یہ اہم ملاقاتیں خلیج فارس اور مشرق وسطے میں تنازعے کی سمت اور رفتار کو عکاس کرتی ہیں، جن میں لبنان کی صورتحال بھی شامل ہے۔

امریکی-ایرانی بحران ان تمام اجلاسوں کے ایجنڈے میں سب سے اہم مسئلہ ہے۔ مہینوں سے جاری جنگ نے خطے کو انتہائی پیچیدہ سیکیورٹی مساوات کا سامنا کرنا پڑا ہے، جو براہ راست تصادم سے آگے نکل کر خلیجی ممالک کی حفاظت، اہم تنصیبات، توانائی کے بازاروں اور عالمی سپلائی چینز کو متاثر کر رہی ہے۔ حالیہ رپورٹس کے مطابق واشنگٹن اور تہران کے درمیان دھمکیوں کا تبادلہ جاری ہے، جبکہ خلیجی-پاکستانی سفارتی تحریکیں گفت و شنید کے لیے ایک کھڑکی کھولنے کی کوشش کر رہی ہیں۔

اسی سیاق میں مضیق هرمز کی اہمیت نمایاں ہوتی ہے، کیونکہ یہ بحران کے اہم مفاتیح میں سے ایک ہے۔ مسئلہ صرف خلیج فارس کی سیکیورٹی تک محدود نہیں رہا، بلکہ عالمی معیشت کی حفاظت تک پھیل گیا ہے۔ جتنا طویل عرصے تک بحری جہاز رانی میں خلل برقرار رہے گا، توانائی، نقل و حمل اور بیمہ کی لاگت اتنی ہی بڑھے گی، اور بحران کے اثرات خطے سے دور ممالک اور بازاروں تک بھی پھیل جائیں گے۔ اقوام متحدہ کے جنرل سیکرٹری نے مضیق هرمز میں بحری جہاز رانی کی آزادی کو جنرل اسمبلی کے اجلاس کے دوران اپنی سفارتی سرگرمیوں کی ترجیحات میں شامل کیا ہے۔

مضیق هرمز کو مضیق باب المندب سے الگ نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ خلیج فارس اور لال سمندر میں بحری سیکیورٹی اب ایک ہی نظام کا حصہ بن چکی ہے؛ کسی بھی گزرگاہ پر دھمکی کا اثر دوسری پر بھی پڑتا ہے، خاص طور پر یمن میں تناؤ کی موجودگی اور حوثی ملیشیاؤں کی دھمکیوں کے باوجود، جو جہازوں کی حرکت، توانائی اور بین الاقوامی تجارت کو متاثر کرتی ہیں، اور سعودی عرب کی حفاظت کو بھی خطرے میں ڈالتی ہیں، جس سے مقدس اسلامی مناسک بھی محفوظ نہیں رہے۔ اقوام متحدہ نے مضیق باب المندب میں بحری جہاز رانی کی آزادی بحال کرنے اور بین الاقوامی قانون کے احترام کی ضرورت پر زور دیا ہے، جو یمن میں تناؤ کی شدت کم کرنے کے ساتھ ساتھ ہونی چاہیے۔

اسی لیے مرکب ردع (Deterrence) کے تصور کی اہمیت سامنے آتی ہے؛ سیکیورٹی اب صرف فوجی طاقت پر منحصر نہیں رہی، بلکہ فوجی، سفارتی، معاشی، سیکیورٹی اور استخباراتی صلاحیتوں کے یکجا ہونے، بنیادی ڈھانچے کی حفاظت اور سپلائی چینز کے تحفظ پر منحصر ہے۔ اس کے لیے خلیجی، عربی، یورپی اور عالمی سطح پر زیادہ مؤثر ہم آہنگی کی ضرورت ہے، تاکہ بحرانوں کا جواب صرف ردعمل کی شکل میں نہ ہو، بلکہ ایک جامع علاقائی سیکیورٹی حکمت عملی کا حصہ بنے۔

اقوام متحدہ کے پاس سفارتکاری کو منظرنامے کے مرکز میں واپس لانے کا موقع موجود ہے، خاص طور پر اس لیے کہ نیویارک میں اکثر اہم فریقین موجود ہیں۔ موجودہ نشست بحران کے حوالے سے گہری ملاقاتوں اور رابطوں کا گواہ ہے، جبکہ جنرل سیکرٹری تناؤ کی شدت کم کرنے اور بحری جہاز رانی کی حفاظت کی اپیل جاری رکھے ہوئے ہیں۔ لیکن حل تک پہنچنے کے لیے خطبات اور بیانات سے زیادہ ضرورت ہے: ایک واضح مذاکراتی راستہ، باہمی ضمانتیں، بحری گزرگاہوں کی سیکیورٹی کے لیے انتظامات، اور تناؤ کی شدت کی دہرائی کو روکنے کے طریقے۔

آخر میں، حقیقی سوال شاید یہ نہ ہو کہ کیا اقوام متحدہ کی 81ویں نشست بحران کو حل کر سکتی ہے؟ بلکہ یہ ہے کہ کیا وہ ایک سیاسی حل کا دروازہ کھول سکتی ہے جو علاقائی بحران کو "لا جنگ، لا سلام" (Neither War Nor Peace) کے مستقل نظام میں تبدیل ہونے سے روکے؟ اقوام متحدہ کا حقیقی امتحان بحرانوں کو سنبھالنے کی اس کی صلاحیت میں نہیں، بلکہ انہیں مستقل حقیقت میں تبدیل ہونے سے روکنے کی اس کی صلاحیت میں ہے۔

ڈاکٹر عبدالرحمن احمد العنجری