فوجی قانون کے کچھ مواد میں ترمیم کے لیے فرمان: آزادی پر پابندی والے سزا کی مدت 60 سے 90 دن تک بڑھا دی گئی

ابراہیم محمد - 2026ء کے سال کے نمبر 92 کے قانونی فرمان کے ذریعے 1967ء کے سال کے نمبر 32 کے قانون، جو فوج کے متعلق ہے، میں کچھ مواد میں ترمیم کی گئی ہے۔ اس میں انضباطی خلافیوں اور سزائوں، داخلے اور صحت کی لائقگی کی شرائط سے متعلق متعدد مواد میں ترمیم شامل ہے، علاوہ اس پر کہ پیشہ ور افراد اور دیگر اقسام کو خصوصی معاہدوں کے تحت قبول کرنے کا نظم و ضبط کیا گیا ہے، اور خصوصی اجازت کی ایک نئی قسم متعارف کرائی گئی ہے۔ اس فرمان کا اجرا، جو سرکاری جریدے «الکویت الیوم» میں شائع ہوا، آئین، 10 مئی 2024ء کو جاری ہونے والے امیری حکم نامے، 1963ء کے سال کے نمبر 24 کے قانون، جو اعلیٰ دفاعی کونسل کی تشکیل کے لیے ہے اور 1987ء کے سال کے نمبر 53 کے قانونی فرمان سے ترمیم شدہ، اور 1967ء کے سال کے نمبر 32 کے قانون، جو فوج کے متعلق ہے اور اس میں ترمیم شدہ قوانین، کے مطالعے کے بعد کیا گیا۔ فرمان نے 1979ء کے سال کے نمبر 15 کے قانونی فرمان، جو سول سروس کے متعلق ہے اور اس میں ترمیم شدہ قوانین، اور 2024ء کے سال کے نمبر 84 کے فرمان، جو وزیری جانشینی اور تفویضات کے متعلق ہے اور اس میں ترمیم شدہ فرمان، پر بھی انحصار کیا ہے، اور دفاع کے وزیر کی پیشکش کے بعد، اور کابینہ کی منظوری کے بعد۔

انضباطی سزائیں

پہلا مواد

فرمان کے پہلے مواد میں 1967ء کے سال کے نمبر 32 کے قانون کے مواد 23، مواد 32 کے بنڈ 2 اور 3، اور مواد 40 کے بنڈ 2 کے متنوں کو تبدیل کرنے کا حکم دیا گیا ہے۔ مواد 23 کے نئے متن کے تحت، فرمان کے ذریعے انضباطی خلافیوں اور سزائوں، ان کے نفاذ اور عمل درآمد کے طریقے، اور ان کے خلاف اپیل کا طریقہ طے کیا جائے گا، بشرطیکہ سزا میں برطرفی، اخراج، عہدے سے ہٹانا، رینک میں کمی، یا کوئی جسمانی سزا، یا 90 دن سے زیادہ کی مدت کی آزادی پر پابندی عائد کرنے والی سزا شامل نہ ہو۔ وضاحتی نوٹ میں بتایا گیا ہے کہ اس ترمیم سے مواد میں درج ذیل آزادی پر پابندی عائد کرنے والی سزا کی زیادہ سے زیادہ مدت 60 دن سے بڑھا کر 90 دن کر دی گئی ہے، تاکہ انضباطی خلافیوں کے نظام کی کارکردگی کو بڑھایا جا سکے، اور متعلقہ اختیارات کو اس جرم کی شدت کے مطابق سزا دینے کی اجازت دی جا سکے، جس سے فوجی انضباط کو برقرار رکھا جا سکے، بغیر مواد میں مقررہ دیگر احکامات اور ضمانتوں کو متاثر کیے۔

افسران کے داخلے کی شرائط

فرمان نے افسران کے داخلے کی شرائط سے متعلق مواد 32 کے بنڈ 2 اور 3 میں ترمیم کی، جس میں شرط رکھی گئی ہے کہ امیدوار کو وہ عمر پوری کرنی ہوگی جو دفاع کے وزیر کے فیصلے کے ذریعے طے کی گئی ہے، بشمول اس پر استثنیات۔ اس میں یہ بھی شرط رکھی گئی ہے کہ فوجی خدمت کے لیے صحت کی لائقگی ثابت ہو، اور اس کی شرائط کو دفاع کے وزیر کے فیصلے کے ذریعے طے کیا جائے۔ وضاحتی نوٹ میں بتایا گیا ہے کہ دفاع کے وزیر کو داخلے کی عمر اور اس پر استثنیات طے کرنے کی طاقت دینا، قانون میں اس کی جمودیت کے بجائے، مسلح افواج کی ضروریات اور بھرتی اور تجنید کی پالیسیوں سے متعلق تبدیلیوں کے ساتھ ہم آہنگی برقرار رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔ اس میں اضافہ کیا گیا ہے کہ فوجی خدمت کے لیے صحت کی لائقگی کی شرائط کو دفاع کے وزیر کے فیصلے کے ذریعے طے کرنے سے ضروری لچک حاصل ہوتی ہے تاکہ طبی شرائط کو سائنسی پیش رفتوں اور فوجی معیارات کے ساتھ ہم آہنگ کیا جا سکے۔

افسرانِ صف اور افراد

مواد 40 کے بنڈ 2 پر کی گئی ترمیم میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ داخلے کی عمر پوری کرنی ہوگی، جو دفاع کے وزیر کے فیصلے کے ذریعے طے کی گئی ہے، بشمول اس پر استثنیات۔ وضاحتی نوٹ کے مطابق، اس ترمیم کا مقصد افسرانِ صف اور افراد کے داخلے کے لیے عمر کی شرط کے متعلق احکامات کو افسران کے داخلے کے متعلق منظم احکامات کے ساتھ یکساں بنانا ہے، اس طرح کہ داخلے کی عمر اور اس پر استثنیات کو دفاع کے وزیر کے فیصلے کے ذریعے طے کیا جائے۔ یہ ترمیم قانونی تنظیم کو یکجا کرتی ہے، اور ضرورت پڑنے پر ان ضوابط کو اپ ڈیٹ کرنے میں آسانی فراہم کرتی ہے۔

پیشہ ور افراد کو خصوصی معاہدوں کے تحت قبول کرنا

فرمان کے دوسرے مواد میں فوج کے قانون کے مواد 5 میں ایک نیا فقرہ شامل کرنے کی منظوری دی گئی ہے، جو پیشہ ور افراد اور دیگر اقسام کو خصوصی معاہدوں کے تحت فوج میں قبول کرنے کی اجازت دیتا ہے، اس سلسلے میں منظم فیصلوں اور ضوابط کے مطابق، جو دفاع کے وزیر کے فیصلے کے ذریعے جاری کیے جائیں گے۔ وضاحتی نوٹ میں بتایا گیا ہے کہ یہ ترمیم مسلح افواج کی بڑھتی ہوئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کی گئی ہے، تاکہ مہارتی اور تکنیکی کادروں سے فائدہ اٹھایا جا سکے، اور ان اقسام کے ساتھ خصوصی معاہدوں کے نظام کے مطابق معاہدے کرنے کا قانونی بنیاد فراہم کی جا سکے، جو ان کی کارروائی کی نوعیت کے مطابق ہوں، تاکہ مہارتوں کو اپنانے اور برقرار رکھنے میں لچک حاصل ہو۔

خصوصی اجازتیں

فرمان نے قانون کے مواد 82 میں بنڈ نمبر 5 شامل کیا ہے، جو اجازت کی ایک نئی قسم متعارف کرواتا ہے، جو مکمل تنخواہ، کم تنخواہ، یا بغیر تنخواہ کے خصوصی اجازتیں ہیں۔ اس ترمیم کا مقصد ایک قانونی فریم ورک فراہم کرنا ہے جو فوجی انتظامیہ کو ان صورتوں کے ساتھ نمٹنے میں ضروری لچک دیتا ہے جہاں فوجی کو خصوصی اجازت دینے کی ضرورت ہو، ضوابط اور فیصلوں کے ذریعے منظم ضوابط کے مطابق، تاکہ کام کی ضرورت اور ان حالات کے درمیان توازن برقرار رکھا جا سکے جو اس طرح کی اجازتوں کی ضرورت پیدا کرتے ہیں۔

فوجی کارروائی کی پیش رفت کے ساتھ ہم آہنگی

وضاحتی نوٹ میں بتایا گیا ہے کہ 1967ء کے سال کے نمبر 32 کا قانون، جو فوج کے متعلق ہے، تقریباً چھ دہائیوں سے جاری ہے، اور اس عرصے میں مسلح افواج میں مسلسل تنظیمی، انتظامی اور عملی پیش رفت ہوئی ہے، جس کی وجہ سے جدید فوجی کارروائی کی ضروریات کے مطابق اس کے کچھ احکامات کا دوبارہ جائزہ لینا ضروری ہوا۔ اس میں اشارہ کیا گیا ہے کہ ترمیمیں فوجی انتظامیہ کو ان عملی مسائل کی تنظیم میں زیادہ لچک فراہم کرتی ہیں جو مسلح افواج کی ضروریات کی پیش رفت کے ساتھ اپنی نوعیت میں تبدیل ہوتے ہیں، بغیر فوجیوں کے لیے مقررہ بنیادی ضمانتوں کو متاثر کیے۔ وضاحتی نوٹ میں بتایا گیا ہے کہ 10 مئی 2024ء کو امیری حکم نامے کے اجرا کے بعد، اور اس کے چوتھے مواد میں اس بات کا ذکر ہونے کے بعد کہ قوانین قانونی فرمانوں کے ذریعے جاری کیے جائیں گے، 1967ء کے سال کے نمبر 32 کے قانون کے کچھ احکامات میں ترمیم کے لیے قانونی فرمان تیار کیا گیا ہے۔