خلیج: دوبارہ ترتیبِ نفاذ اور «اتحاد کی حالت» کی ضرورت

واقع کے رخ میں ایک لمحے کی تاخیر اور ہماری موجودگی کے مستقبل سے جڑے انتہائی اہم موضوع پر، گہرا اور واضح سوچنا اب ایک اختیاری بات نہیں بلکہ ضرورت بن چکا ہے۔ ایسی ایک ایسی بات ہے جس کے لیے ہمیں سوچنے کے دروازے بلند آواز میں کھولنے ہوں گے، اس سے پہلے کہ حقائق فیصلے کے راستے بند کر دیں۔ اور چونکہ یہ ایک اہم اور فیصلہ کن معاملہ ہے، اس لیے اس صورت حال میں سوچنا بلند آواز اور مضبوط ہونا چاہیے۔ مشرقِ وسطیٰ میں تیزی سے رونما ہونے والی تبدیلیوں کے درمیان، خلیجی علاقہ اب صرف وہ جگہ نہیں رہی جہاں سے واقعات گزرتے ہیں، بلکہ یہ مساوات کا مرکز اور ترازو بن چکا ہے۔ امریکہ اور ایران کے درمیان طے پانے والی تفہیم کی یادداشت، جو اس کے دستخط ہونے سے پہلے ہی ختم ہو گئی، کوئی عارضی سفارتی واقعہ نہیں تھا، بلکہ یہ ایک نئے دور کی شروعات کا اعلان ہے جو 'ضمانتوں' کے تصور کو دوبارہ تعریف کرتا ہے، جس پر خلیج نے دہائیوں سے انحصار کیا ہے۔ یہاں بلند آواز میں سوچنا ایک حکمت عملی ضرورت ہے، کوئی فکری راحت نہیں۔ سوال اب یہ نہیں کہ امریکہ یا ایران کیا کریں گے؟ بلکہ سوال یہ ہے کہ عرب خلیجی ممالک خود کہاں جا رہے ہیں؟ اور ہماری حفاظت کے لیے ہم کس قسم کی ضمانتیں چاہتے ہیں؟ خلیج کی حفاظت کوئی مقصد بذات خود نہیں، بلکہ یہ ترقی اور خوشحالی کا دروازہ ہے، اور ان لوگوں کا دروازہ جو ہمیشہ تنازعات اور تباہ کن جنگوں کی زبان سے دور استحکام کی طرف دیکھتے ہیں۔ لہذا، تفہیم کی یادداشتوں اور معاہدوں پر کوئی بھی بات چیت ایک بنیادی سوال سے شروع ہونی چاہیے: ہم کیسے یقینی بنائیں کہ مستقبل سب سے پہلے خلیجی ہو؟ اور ہم خطے کی بے چینی کے لمحے کو 'اتحاد کی حالت' کی بنیاد رکھنے کے لمحے میں کیسے تبدیل کریں، جو خلیجی عوام کے مفادات کو ہر چیز سے بالا تر رکھے، اور دفاعی، سیاسی اور معاشی یکجہتی کو ترقی کو گھیرنے والی دیوار کے بجائے اس کی حفاظت کرنے والی ڈھال بنائے؟ امریکہ اور ایران کے درمیان طے پانے والی تفہیم کی یادداشت، جس پر دستخط ہوئے لیکن ایرانیوں کی اپنی روایت کے مطابق اپنے وعدوں پر عمل نہ کرنے کی وجہ سے اس پر عمل درآمد نہیں ہوا، نظریاتی طور پر مشرقِ وسطیٰ میں خطے کی حفاظت کی مساوات میں ایک موڑ کی نمائندگی کرتی ہے۔ یہ صرف نیوکلیئر پروگرام یا پابندیوں تک محدود نہیں ہے، بلکہ یہ براہ راست خلیج عرب میں سیاسی، حفاظتی اور حکمت عملی توازن کی ساخت کو متاثر کرتی ہے۔ اور چونکہ خلیج عرب واشنگٹن اور تہران کے درمیان کسی بھی تفہیم کا پہلا اور آخری اثر و رسوخ کا میدان ہے، سوال یہ بنتا ہے کہ تعاون کونسل کے ممالک تفہیم کی یادداشتوں اور معاہدوں کو کیسے پڑھتے ہیں؟ یہ ایران کے نظام پر بے یقینی اور کشیدگی کی کیفیت ہے، جو 1979 سے ایران کے نظام کی ادبیات پر حاوی پھیلاؤ اور انقلاب کی برآمد کی پالیسی کی وجہ سے ہے۔ کیا ٹکڑوں برداشت نہ کرنے والی تبدیلیوں کا مقابلہ کرنے کے لیے 'تعاون کونسل' سے 'اتحاد کی حالت' کی طرف منتقلی کا وقت آ گیا ہے؟ یادداشتوں اور معاہدوں کے سیاسی، حفاظتی اور حکمت عملی پہلو ہیں۔ سیاسی پہلو میں مقابلے کو ختم کرنے کے بجائے اس کی انتظامیت شامل ہے، جہاں تفہیم کی یادداشت اپنے منطق کے مطابق واشنگٹن کی 'زیادہ سے زیادہ دباؤ' کی پالیسی سے 'مذاکراتی احتواء' کی پالیسی کی طرف منتقلی کو ظاہر کرتی ہے، اور یہ تبدیلی دو پیغامات لاتی ہے: پہلا ایران کے لیے، جو اپنے نیوکلیئر اور میزائل پروگرام کو کنٹرول کرنے کے بدلے خطے میں اپنے کردار کی ضمنی تسلیم ہے، اور دوسرا خلیج کے لیے کہ خلیجی حفاظت اب امریکی مطلق الضمانت کے ذریعے خود بخود یقینی نہیں رہی، بلکہ یہ ایک وسیع جیو پولیٹیکل مبادلے کا حصہ بن چکی ہے۔ سیاسی طور پر، یہ 'حفاظتی انحصار' کے منطق کو کمزور کرتا ہے اور 'متعدد اتحادی' منطق کو مضبوط کرتا ہے، یعنی خلیجی ممالک ایران کو مساوات میں تسلیم شدہ فریق کے طور پر دیکھنے پر مجبور ہوں گے۔ اور حفاظتی پہلو ہے، ایجنٹ کے ذریعے بازدارندگی سے خودکار دفاعی بازدارندگی کی طرف، یعنی ایک تفہیم جو امریکہ اور ایران کے درمیان براہ راست ٹکراؤ کی شدت کو کم کرتی ہے، مختصر مدت میں خلیج میں 'ایجنٹ جنگ' کے امکان کو کم کر سکتی ہے، لیکن اس کے بدلے یہ کونسل کے ممالک سے توقعات کی حد کو بڑھا دیتی ہے۔ امریکی مداخلت کی جگہ میں کمی آئی ہے، کسی بھی نئے امریکی عہدے مشروط اور کم شامل ہوں گے، جیسا کہ میزائل، ڈرونز اور ملیشیا کے معاملات میں واضح ہوا ہے۔ اور حکمت عملی کے پہلو میں، اتحادی نقشوں کی دوبارہ ترسیم واضح طور پر ابھر کر سامنے آتی ہے۔ حکمت عملی کے لحاظ سے، یادداشت کا مطلب ہے کہ امریکہ 'میدانوں کو الگ' کرنا چاہتا ہے، خلیج میں ایران کے ساتھ تسکین، چین، روس اور یوکرین پر توجہ مرکوز کرنے کے بدلے، اور یہ خلیجی ممالک کو شراکت داریوں کو متنوع کرنے کی طرف دھکیلتا ہے، اگر چین، روس، یورپ اور بھارت کے ساتھ ممکن ہو۔ اور ہم 'بلند آواز میں سوچنے' کی شکل میں آتے ہیں تاکہ ہوائی دفاع، بحری قوتیں، خلا، اور فوجی مصنوعی ذہانت میں خود کار صلاحیتوں پر انحصار کی کیفیت کو ظاہر کیا جا سکے، تاکہ خلیج کی حفاظت پر ممکنہ اثرات تک پہنچا جا سکے، جیسے ہرمز کے تنگ درے اور سپلائی چینز کی حفاظت، کسی بھی نازک اور ٹوٹنے والی تفہیم تنگ درے میں کشیدگی کو ایرانی بلیک میلنگ اور دباؤ کا آلہ بنائے رکھے گی۔ ایران بین الاقوامی قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ہرمز کے تنگ درے پر قابو پانے کے لیے حقیقت کے وجود کو نافذ کرنے کی اپنی پالیسی پر عمل پیرا ہے، اور یہ 'حقیقت کے وجود کو نافذ کرنے' کی پالیسی کو ایک ایسی فوجی حکمت عملی کے ذریعے نافذ کر رہی ہے جسے 'رسائی سے منع' کہا جاتا ہے، جہاں اگر وہ راستے پر مکمل قابو حاصل نہیں کرتی ہے، تو وہ گزر کو مہنگا اور خطرناک بناتی ہے، اور یہ عالمی اہمیت کے ایک اہم سمندری راستے میں معاشی اور قانونی بلیک میلنگ میں طاقت اور اثر و رسوخ کو ظاہر کرتی ہے، اور اسی وجہ سے ہم خلیجی پہلو میں ایک اہم مسئلے تک پہنچتے ہیں، جو اندرونی اور معاشرتی حفاظت ہے۔ ایران کے بازوؤں کی جانب سے کسی بھی فرقہ وارانہ یا میڈیا اسکیلیشن جو تفہیم کا فائدہ اٹھائے گا، ایک متحدہ اور مضبوط خلیجی بیانیے کی ضرورت ہوگی جو 'سیاسی ہم آہنگی' اور 'حفاظتی سمجھوتے' کے درمیان فرق کرے، اور یہ خلیجی عوام کے درمیان ہم آہنگی کو برقرار رکھنے میں ایک اہم اور بنیادی مسئلہ ہے، جو طوفانوں کا مقابلہ کر رہی ہے۔ اور اب، تعاون کونسل کے ممالک کیا کر سکتے ہیں؟ چیلنج ایک پیشگی خلیجی منصوبے کے ذریعے چلایا جاتا ہے، جو کئی راستوں پر مبنی ہے، ایک متحدہ فوجی قیادت کے تحت دفاعی فوجی راستہ، ایک پیشگی سیاسی سفارتی راستہ، اور ایک متحدہ سیاسی موقف اور بیانیے کے ساتھ، اور ایک معاشی اور ٹیکنالوجیکل راستہ، جیسے مکمل مشترکہ خلیجی مارکیٹ، متحدہ کرنسی، اور متحدہ گمرک۔ اور نرم طاقت کو میڈیا اور ثقافتی راستے کے ذریعے ایک کردار ادا کرنا چاہیے، اور ایک متحدہ خلیجی بیانیہ جو عوامی رائے سے مخاطب ہو۔ اور ہم سب سے اہم مسئلے تک آتے ہیں جو واضح اور صریح سوال اٹھانے میں ہے: 'تعاون کونسل' سے 'اتحاد کی حالت' کی طرف؟ کیا وقت آ گیا ہے؟ کیا کونسل کا نظام مستقبل کے راستوں کے لیے 'رؤیہ' تشکیل دینے کے قابل ہے؟ کیوں اب 'اتحاد کی حالت'؟ 45 سال پہلے، عرب خلیجی ممالک کے رہنماؤں نے ایک خلیجی وجود کی بنیاد رکھی، جو چھ خلیجی ممالک کی قیادتوں اور عوام کے اتفاق رائے سے شروع ہوا جنہوں نے عرب خلیجی تعاون کونسل کی بنیاد رکھی، اور اس کی مضبوط بنیاد نے پہلے مرحلے کی شروعات کو تعاون کونسل کے طور پر بنایا تاکہ یہ اتحاد کی حالت تک پہنچ سکے۔ اور یقیناً 2030 کی نظریات نے سیاسی، معاشی اور سماجی یکجا ساخت کو تیار کیا ہے جو سیاسی اور حفاظتی انضمام کے لیے تیار ہے، تاکہ بعد میں 'اتحاد کی حالت' کا مرکز بن سکے، ایک لازمی دفاعی اور حفاظتی اتحاد، ہر ملک کی سیاسی خودمختاری کو برقرار رکھتے ہوئے، 'خلیجی ناتو' کا نمونہ۔ تعاون سے اتحاد کی طرف منتقلی گہری سیاسی ارادے کی عکاسی کرتی ہے، اور خطے کی عوام کی خوشحالی اور استحکام کی خواہشات کو ترجمہ کرتی ہے۔ اتحاد کی سب سے نمایاں خوبیوں میں سے ایک سیاسی اور حفاظتی بازدارندگی کو مضبوط بنانا ہے، اور یہ خطرات کا مقابلہ کرنے کے لیے متحدہ اور مؤثر فیصلے کرنے کے لیے ایک مضبوط فریم ورک فراہم کرتا ہے، اور باہمی اختلافات کو کم کرتا ہے، اور عالمی سطح پر خلیجی موقف کی وقار کو بڑھاتا ہے۔ عرب خلیجی عوام ہماری قیادت کے ارادے پر مکمل یقین رکھتے ہیں، اور تبدیلیوں کے جواب میں ان کی بہادری پر، اور منتقلی کو سپورٹ کرنے اور ہم آہنگی کو حاصل کرنے میں آگاہ عوامی شمولیت پر، نیز اتحاد کو مضبوط بنانے کے لیے عملی اقدامات، جیسے مشترکہ خلیجی اداروں کی ترقی، اور خلیجی شہری کے حقوق کو وسیع کرنا، اتحاد کی بنیادوں کو مضبوط بنانے میں حصہ ڈالتے ہیں۔ کونسل کی بنیاد کے 45 سال بعد، تعاون کی حالت سے اتحاد کی حالت کی طرف منتقلی مستقبل کی ضرورت ہے، یہ کوئی تفریحی انتخاب نہیں ہے، بلکہ حقائق کی طرف سے عائد چیلنجز اور ذمہ داریوں کا عملی اور حکمت عملی جواب ہے۔ امریکہ اور ایران کی تفہیم کی یادداشتیں اور معاہدے کہانی کا اختتام نہیں ہیں، بلکہ 'ضمانت کے بعد' کے دور کی شروعات ہیں، اور تعاون کونسل کے ممالک کے سامنے مستقبل بنانا اور حکمت عملی کے شعور کے ساتھ 'اتحاد کی حالت' کی طرف چھلانگ لگانا ہے، اور خطرات کو خطے کی تاریخ میں سب سے مضبوط خلیجی نظام کو بنانے کے مواقع میں تبدیل کرنا ہے۔ اتحاد کی حالت تک پہنچنا خلیجی ممالک اور عوام کے بہتر مستقبل کے لیے ضرورت ہے، جو خطے کے ممالک اور عوام کے لیے زیادہ مستحکم اور مضبوط مستقبل کی طرف گہری خواہش کی عکاسی کرتا ہے، اور تعاون سے اتحاد کی طرف منتقلی کا خیال صرف ایک سیاسی قدم نہیں ہے، بلکہ یہ ایک تہذیبی منصوبہ ہے جو معاشی، حفاظتی اور ثقافتی انضمام کے دروازے کھولتا ہے، جو خلیج کو بین الاقوامی میدان پر زیادہ اثر انداز مقام پر رکھتا ہے۔ اتحاد کوئی رفہیہ نہیں ہے، بلکہ بہتر مستقبل کے لیے ضرورت ہے۔ میں یقین رکھتا ہوں کہ اتحاد کئی متبادلات کے درمیان انتخاب نہیں ہے، بلکہ یہ یقینی بنانے کا واحد انتخاب ہے کہ خلیج اکیسویں صدی میں ایک اہم کھلاڑی ہو، نہ کہ صرف وہ میدان جو دوسروں کے فیصلوں سے متاثر ہوتا ہے۔ تاریخ انتظار نہیں کرتی، اور آج خلیج کی حفاظت خلیجی قلموں سے لکھی جاتی ہے... بیرونی دباؤ سے نہیں۔ نبیل بن یعقوب الحمیر