تنظیمِ امورِ عبادت

میں نے پہلے بھی لکھا تھا اور زبانی و تحریری طور پر عبادت گاہوں اور خیراتی اداروں کے کام کو اس طرح منظم کرنے کی ضرورت پر زور دیا تھا کہ وہ علاقے کے لوگوں پر بوجھ نہ بنیں، نہ ہی سیکیورٹی کا خطرہ پیدا کریں، نہ ہی غیر قانونی دولت کی کمائی کا ذریعہ بنیں، نہ ہی سیاسی یا مذہبی استحصال کا آلہ بنیں، خاص طور پر جب ان کی تعداد ہزار سے تجاوز کر چکی ہو۔ ہماری اس سابقہ مانگ کا بہت سے پہلو حقیقت بن چکا ہے، عبادت گاہوں کی تعمیر اور انتظام کے لیے جاری کردہ فرمان کے ساتھ، جس میں اوقاف کی مساجد شامل نہیں ہیں۔ فرمان میں متعدد وزارتوں کے نمائندوں اور تین تجربہ کار شہریوں پر مشتمل ایک خصوصی کمیٹی کے قیام کا بھی احاطہ کیا گیا ہے، تاکہ ضوابط طے کیے جائیں، عبادت گاہوں کے مقامات مقرر کیے جائیں، اور ان کی اجازت نامے جاری کیے جائیں۔ نئی عبادت گاہوں کی تعمیر بغیر اجازت کے ممنوع قرار دی گئی ہے، اور کسی بھی توسیع، مرمت یا ہدم کے لیے متعلقہ اداروں کی منظوری ضروری ہے۔ قانون میں یہ بھی واضح کیا گیا ہے کہ ہر عبادت گاہ کا ایک قانونی نمائندہ ہوگا، اور وہ اپنے پاس موجود تمام رقم صرف منظور شدہ مقاصد میں خرچ کرے گا۔ عبادت گاہ کو صرف منظور شدہ سرگرمیوں کے لیے استعمال کیا جائے گا، اور مالی سال کے اختتام کے تین ماہ کے اندر سالانہ بجٹ پیش کیا جائے گا۔ فرمان کے مطابق، کسی بھی ایسی سرگرمی سے بھی منع کیا گیا ہے جو مذاہب یا فرقوں کی توہین کا باعث بنے، یا سیاست میں مداخلت کرے، یا دیگر ممالک کے معاملات میں دخل اندازی کرے، یا فرقہ وارانہ یا نسلی فسادات کو ہوا دے، یا انتہا پسندی اور تشدد کی ترغیب دے، یا ایسی عبادات ادا کی جائیں جو امن یا عام نظامِ زندگی کے منافی ہوں۔ عطیات اکٹھے کرنے کے لیے اجازت نامہ ضروری ہے، اور کسی بھی سرگرمی کو بغیر اجازت کے منعقد نہیں کیا جا سکتا۔ دیگر ممالک کے سفارتی، سیکیورٹی یا سرکاری اداروں سے رابطہ کرنے یا کویت سے باہر سے افراد کو بغیر اجازت کے میزبانی کرنے سے گریز کیا جائے گا۔ عبادت گاہ کے مقام کو صرف منظور شدہ سرگرمیوں کے لیے استعمال کیا جائے گا، اور اسے رہائش کے طور پر استعمال کرنے کی ممانعت ہے۔ قانونی نمائندہ بغیر وزارت کی منظوری کے اجازت نامہ کسی اور کو منتقل نہیں کر سکتا۔ حکومتی اداروں کے نگرانوں کو عدالتی حراستی کی حیثیت حاصل ہوگی، اور انہیں ریکارڈ دیکھنے، معائنہ کرنے اور خلاف ورزیوں کو نوٹ کرنے کا حق حاصل ہوگا۔ تمام اجازت یافتہ عبادت گاہوں کی حیثیت کو چھ ماہ کے اندر باقاعدہ کیا جائے گا۔ قانون میں سخت سزاؤں، قیدی کی مدت اور جرمانے کا بھی احاطہ کیا گیا ہے، جس کے تحت عبادت گاہ کا قانونی نمائندہ ذاتی طور پر اور مشترکہ ذمہ داری پر عبادت گاہ کے خلاف جاری ہونے والے کسی بھی حکم کے نفاذ کے لیے ذمہ دار ہوگا۔ * * * مجھے شکایت کرنے پر مجبور کرنے والا اور فرمان کے جلد جاری ہونے کا سبب غالباً یہ ہے کہ کچھ ممالک میں عبادت گاہوں کی غیر معمولی تعداد اور ان کے نگرانوں کے مختلف تعلق نے انہیں فرقہ وارانہ تقسیم اور ان کے منتظمین کے لیے طاقت کا ذریعہ بنا دیا ہے۔ مختلف مکاتبِ فکر اور مذاہب سے تعلق رکھنے والے افراد کی تعداد اس سے کہیں زیادہ ہے۔ ان عبادت گاہوں کی سرگرمیوں نے بھی لوگوں کے مفادات کو نقصان پہنچایا، مذہبی تعطیلات میں غیر ضروری اضافے کے ذریعے جو سرکاری تعطیلات بن گئیں، اور سال بھر تقریباً راستوں کو بند کرنے اور جلوس نکالنے کی غیر ضروری مبالغہ آرائی کے ذریعے۔ اگر ان ممالک کی حکومتیں مناسب وقت پر حرکت میں آتی، تو صورتحال اب تک اس حد تک بگڑتی نہیں۔ ہم اپنی سابقہ مانگ کو دہراتے ہیں کہ تمام فریقین کی سرگرمیوں کو منظم کیا جائے، اور خصوصی اور سرکاری میڈیا میں انتہا پسندوں کی نمائش کو محدود کیا جائے۔ دوسرے فریق کے عقائد پر حملہ کرنے والوں کے ساتھ سختی برتی جائے، اور بعض "پسماندہ" افراد، جو فتویٰ دینے کے دعویدار ہیں، سے خطرناک اور انتہا پسندانہ فتاویٰ شائع کرنے سے روکا جائے، اور فتویٰ دینے کا معاملہ متعلقہ سرکاری اداروں تک محدود کیا جائے۔ احمد الصراف