«ایمرجنسی فنڈ».. کوئی تعریف نہیں

بینکوں اور سرمایہ کاری کمپنیوں کے خصوصی شعبے کی «ایمرجنسی ریسپانس فنڈ» میں شراکت داری کو عارضی قدم سمجھنا غلط ہے۔ جو کچھ ہوا اور جو کچھ ہو رہا ہے، اسے اچھی طرح سمجھنا ضروری ہے، کیونکہ بحران اور ایمرجنسی کے لمحات میں خصوصی شعبہ بغیر اس سوال کے کہ اسے کیا فائدہ ہوگا، ملک کی ضروریات کو پورا کرتا ہے اور کرتا رہے گا۔ قومی سلامتی مضبوط معیشت، مضبوط کمپنیوں اور اس سرمایہ کار سے شروع ہوتی ہے جو یقین رکھتا ہے کہ اس کی حکومت استثنائی حالات میں اس کا پہلا حامی کھڑا ہوگی اور اس کے ساتھ کھڑی ہوگی، بالکل اسی طرح جیسے وہ ہمیشہ حکومت کے ساتھ کھڑا رہتا ہے، جیسا کہ کورونا وائرس کی وباء کے دوران پہلے بھی ہوا تھا، اور آج خطے میں جاری سیاسی اور عسکری کشیدگی کے تناظر میں بھی۔ موجودہ حالات کی وجہ سے تجارت، سپلائی چینز اور ہرمز کے تنگ درے میں بحری نقل و حمل پر عائد چیلنجز، خصوصی شعبے کی ضروریات اور اس کے ذریعے کیے جا سکنے والے اقدامات کے مطالعے کا تقاضا کرتے ہیں، تاکہ یہ بحران سے نکل سکے اور اپنے وطن کی خدمت کرنے میں مزید قابل ہو سکے، دستیاب وسائل اور صلاحیتوں کی حد تک۔ ریاست کی طاقت صرف سرکاری اخراجات کے حجم سے نہیں، بلکہ ضرورت پڑنے پر اپنے تمام قومی وسائل کو متحرک کرنے کی صلاحیت سے ناپی جاتی ہے، اور خصوصی شعبہ ان وسائل میں سے ایک اہم حصہ ہے، کیونکہ ریاست کی جانب سے اس کی صلاحیت بڑھانے میں کیا گیا ہر سرمایہ کاری، معاشی استحکام، سرمایہ کاری، روزگار کے مواقع فراہم کرنے اور آخر کار بحرانوں کا مقابلہ کرنے کی صلاحیت کی صورت میں کئی گنا واپس آتی ہے، جیسا کہ فی الحال ہو رہا ہے۔ موجودہ حالات میں، خصوصی شعبے، یعنی بینکوں اور سرمایہ کاری کمپنیوں کی اس قومی موقف کی بہترین انعامی صورت، شکریے اور قدر کے الفاظ سے نہیں، بلکہ مکمل سرمایہ کاری کے ماحول، خاص طور پر نوجوانوں کے سنجیدہ منصوبوں سے متعلق قوانین اور ضوابط کی سنجیدہ جائزہ لینے میں ہے۔ کتنے کویتی نوجوانوں کا منصوبہ طویل دستاویزی عمل کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہوا؟ کتنے سرمایہ کاروں نے ایسے قانون کی وجہ سے مواقع کھو دیے جو اب حقیقت کے مطابق نہیں رہا؟ کتنی کمپنیوں نے ایسے بوجھ اٹھائے جو ایک سادہ انتظامی حکم سے مختصر کیے جا سکتے تھے (اس بات کا اعتراف ضروری ہے کہ اس حوالے سے بہت سی چیزیں حل اور بہتر بنائی گئی ہیں، لیکن اب بھی مزید کام کی ضرورت ہے)۔ ہم خصوصی شعبے سے یہ مطالبہ نہیں کر سکتے کہ وہ بحرانوں میں ریاست کا شراکت دار بنے، پھر عام حالات میں اسے محض نگرانی، پابندیوں اور پیچیدہ اقدامات کے تابع ایک ادارہ سمجھا جائے۔ ہمیں یہ تسلیم کرنا چاہیے کہ خصوصی شعبے کی کمپنیاں بڑے بحرانوں کا مقابلہ کرنے میں سب سے بڑا شراکت دار ہیں، کیونکہ وہ غذائی اشیاء کی فراہمی، گوداموں اور سپلائی چینز کی حفاظت، اور معیسی چکر کو چلتے رکھنے کے لیے ممکن حد تک کوشش کرنے کا بڑا حصہ سنبھالتی ہیں، لہٰذا ان کی حمایت عطیہ نہیں، بلکہ قومی سلامتی کے نظام کا حصہ ہے۔ ترقی یافتہ ممالک نے اپنی مضبوط معیشتیں اس لیے نہیں بنائیں کہ ان کی حکومتوں نے سب کچھ کیا، بلکہ اس لیے کہ انہوں نے خصوصی شعبے کی صلاحیتوں کا بہترین استعمال کیا، اسے مستحکم کاروباری ماحول فراہم کیا، اور پھر دیکھا کہ جب ضرورت پڑی تو وہ پہلے متحرک ہوا۔ کویت میں اب وہ وقت آ گیا ہے کہ ہم اس خیال سے آگے بڑھیں کہ خصوصی شعبے کا کامیاب ہونا ایک محدود طبقے کی کامیابی ہے، اور وہ سب پر حاوی ہو گئے ہیں (جیسا کہ افسوسناک طور پر دور دراز سے سنا جاتا ہے)، حقیقت یہ ہے کہ اس شعبے یا اس کے کسی پہلو کی کامیابی کا مطلب کویتیوں کے لیے زیادہ روزگار، نوجوانوں کے لیے زیادہ مواقع، نئی سرمایہ کاری، ریاست کے لیے زیادہ آمدنی، اور بحرانوں کا مقابلہ کرنے کی صلاحیت ہے۔ جو شخص مشکل وقت میں اپنے وطن کے ساتھ کھڑا ہوتا ہے، وہ اس بات کا مستحق ہے کہ تعمیر کے وقت اس کا وطن اس کے ساتھ کھڑا ہو، اور ہوشیار ریاست جانتی ہے کہ حقیقی شراکت داری مضبوط اور مستقبل کا بہتر مقابلہ کرنے والے وطن کی طرف جانے کا سب سے مختصر راستہ ہے۔ اقبال احمد