سوریہ کا سیاسی نظام: نظریات اور خواہشات (1 - 2)

سوری عوامی مجلس نے 12 جولائی کو اپنی پہلی نشست منعقد کی، جس میں عبدالحمید العواک کو مجلس کا صدر اور مصطفیٰ موسیٰ اور مادونا بشارہ کو ان کے نائب منتخب کیا گیا۔ مجلس کے ارکان کی تعداد 210 ہے، جن میں سے 70 احمد الشرع صدر نے مقرر کیے اور 140 منتخب ہوئے۔ انتخاب ایک انتخابی ادارے کے ذریعے ہوا، جس میں 50 ارکان ایک رکن کا انتخاب کرتے تھے۔ حقیقت یہ ہے کہ انتخابی ادارے کے ذریعے انتخاب ایک تخلیقی کوشش ہے اور حقیقی انتخاب اور تعینات کے درمیان توازن قائم کرنے کی کوشش ہے، کیونکہ شام کے موجودہ حالات میں شہریوں کی رجسٹریشن اور ان کے رہائشی مقامات کو فی الحال محدود کرنا مشکل ہے۔ اگرچہ یہ مثالی نہیں ہے، لیکن شام کے موجودہ حالات میں یہ قابل فہم ہے۔ سب سے اہم سوال یہ ہے کہ کیا پانچ سالہ انتقالی مرحلے کے بعد، جس کا تقریباً دو سال اگلے دسمبر میں مکمل ہو جائے گا، حقیقی پارلیمانی انتخابات ہوں گے؟ یقیناً شام یا شامی سیاسی نظام کے مستقبل کا اندازہ لگانا آسان نہیں ہے۔ یہ اس بات پر منحصر ہے کہ صدر احمد الشرع کی قیادت، جس کی نمائندگی حریت شام کی تنظیم کرتی ہے، کس حد تک قائل ہے کہ شہریوں کی قربانیوں اور بہادریوں کے باوجود، شامی عوام ایک ایسی سیاسی قیادت دیکھنا چاہتے ہیں جو سیاسی، مذہبی، فرقہ وارانہ اور قومی تنوع کی زیادہ عکاسی کرے۔ شام کا سیاسی مستقبل صرف اندرونی عوامل سے نہیں بنتا، بلکہ عالمی ماحول بھی شام کے مستقبل کو تشکیل دینے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ مستقبل کی پیش گوئیاں تاریخی تجزیے سے کہیں زیادہ مشکل ہیں۔ کیونکہ مستقبل زیادہ تر ان تبدیلیوں کے تابع ہوتا ہے جن پر کنٹرول ممکن نہیں ہوتا، جبکہ تاریخ ایک تاریخی دور کا منطقی تجزیہ ہے۔ تاہم، اس تاریخی تجزیے سے ایک حکمت عملی اخذ کی جا سکتی ہے، جس کے طور پر بعث پارٹی کے اختتام کی تاریخی تجربے سے استفادہ کیا جا سکتا ہے۔ بعث پارٹی کی بنیاد 1947 میں میشل عفلق اور صلاح البطار نے رکھی تھی، اور یہ ایک شہری پارٹی تھی جس نے جمہوری سیاسی تحریک میں حصہ لیا۔ 1954 میں پارٹی کے 17 امیدواروں کو پارلیمان کے ارکان منتخب کیا گیا، اور انہوں نے دوسری بڑی انتخابی جماعت تشکیل دی۔ لگتا ہے کہ پارٹی کی ایک حقیقی انتخابی بنیاد تھی، لیکن فوجی افسران، خاص طور پر فوج میں اقلیتوں کے افراد میں پارٹی کے افکار کی اشاعت نے پارٹی کو عوام میں اس کے فکری نشوونما اور قدرتی نمو سے محروم کر دیا۔ اس کے نتیجے میں، 8 مارچ 1963 کو فوجی بغاوت کے ذریعے پارٹی نے اقتدار سنبھال لیا، اور فوجی امین الحافظ کو جمہوریہ کا صدر مقرر کیا گیا۔ یہ صرف بغاوتوں اور قتل و غارت کی ایک سلسلے کی شروعات تھی، یہاں تک کہ 1970 کے آخر میں حافظ الاسد نے اقتدار سنبھالا، اور 1971 کی شروعات میں انہوں نے انفرادی طور پر اقتدار سنبھال لیا، اور 2000 میں ان کی وفات تک حکمرانی جاری رہی، جس کے بعد ان کا بیٹا اقتدار میں آیا، جو 8 دسمبر 2024 کو مسکو بھاگ گیا۔ مستقبل کے تجزیے اور تاریخی تجزیے کے درمیان موازنہ کو واضح کرنے کے لیے، ہم 1954 کے اس دن پر واپس آتے ہیں، جب شام میں پارلیمان کے ارکان کے انتخابات کے نتائج کا اعلان کیا گیا تھا، جس سے ہمیں معلوم ہوا کہ بعث پارٹی کو مجلس میں 17 نشستیں ملیں، اور اس دن ہم نے شام کے سیاسی مستقبل کے بارے میں سوال اٹھایا تھا، کیا ہم 8 مارچ 1963 کی بغاوت اور پارٹی کے اقتدار میں انفرادی طور پر قبضے، اور پھر اس کی قیادت کے درمیان سازشوں اور ایک دوسرے کے خلاف غداری کی پیش گوئی کر سکتے تھے؟ یقیناً نہیں، کیونکہ 1954 میں ایک اشرافیہ کی پارٹی سے 1963 میں ایک ایسی پارٹی میں تبدیلی کے لیے ذمہ دار سماجی حالات اور میکانزم میں بہت بڑا فرق تھا۔ تاریخی تجزیہ 1966 میں زیادہ درست ہوگا، جب صلاح جدید اور حافظ الاسد نے اقتدار سنبھالا، اور 1970 کے آخر میں مزید درست ہوگا، جب حافظ الاسد نے انفرادی طور پر اقتدار سنبھالا۔ آج ہم اس بات کو زیادہ درستگی سے تجزیہ کر رہے ہیں کہ کس طرح سماجی اور تاریخی عوامل نے بعث پارٹی کو ایک ایسی اشرافیہ کی پارٹی سے تبدیل کر دیا، جس کے ارکان 1954 میں پارلیمان میں 17 نشستیں حاصل کرنے میں کامیاب ہوئے، اور ایک آمرانہ پارٹی میں تبدیل ہو گئی، جس کے ارکان ایک دوسرے کے خلاف سازشیں کرتے ہیں، جس کے نتیجے میں 1963-1970 کے دوران عدم استحکام کو 1970-2024 کے دوران "استحکام" میں تبدیل کر دیا گیا، جو جاسوسی اداروں کی طبقاتی ساخت اور ملک میں پھیلے خوف کے ذریعے ممکن ہوا، جس کی حد تک باپ اپنے بیٹے کے مستقبل کے بارے میں پوچھنے سے ڈرتا ہے۔ کیا یہ بے وقوفی تھی کہ ہم توقع کرتے کہ پارٹی اپنی جمہوری راہ پر 1954 سے جاری رہے گی؟ یقیناً نہیں، لیکن جیسا کہ ہم نے ذکر کیا، مستقبل کا تجزیہ تاریخی تجزیے سے کہیں زیادہ مشکل ہے۔ کون یہ توقع کر سکتا تھا کہ 2024 کے آخر میں بشار الاسد کا نظام گر جائے گا؟ بشار الاسد بین الاقوامی تسلیم شدگی حاصل کرنے کے راستے پر تھے، اور خلیجی ممالک نے انہیں قبول کرنا شروع کر دیا تھا اور انہیں کانفرنسوں میں مدعو کیا جا رہا تھا۔ ان کے نظام کا سقوط اسرائیلی خفیہ ایجنسی کے لیے بھی حیرت انگیز تھا۔ 13/7/2024 کو ہارٹس اخبار نے ایران کے نظام کو گرانے کی ایک منصوبہ بندی شائع کی، جس میں امریکہ اور اسرائیل کی ایران کے خلاف جنگ میں 16 ہزار جنگجوؤں پر مشتمل ایک کردی فوجی یونٹ کو شامل کرنے کا ذکر تھا۔ رپورٹ میں ذکر کیا گیا ہے کہ 8 دسمبر 2024 کو نتن یاہو کو بشار الاسد کے سقوط پر حیرت ہوئی، جسے محدود وسائل والی فوج، جیسے حریت شام کی فوج، نے کیا تھا، اور انہوں نے سوچا کہ کردی فوجی یونٹ اس کامیابی حاصل کر سکتا تھا اور ایران کے نظام کو گرا سکتا تھا۔ تاہم، رپورٹ نے نتن یاہو کا مذاق اڑایا، یہ اشارہ کرتے ہوئے کہ ایران اور شام کے درمیان بہت بڑا فرق ہے۔ شام مکمل طور پر روس پر ہتھیاروں کا انحصار کرتا ہے، لیکن ایران نے روس کو ڈرونز اور میزائل برآمد کیے۔ رپورٹ میں ذکر کیا گیا ہے کہ کردوں کو جنگ میں شامل کرنے کی منصوبہ بندی کو امریکیوں نے آخری لمحات میں مسترد کر دیا۔ الاسد کے نظام کا تیز سقوط عالمی خفیہ ایجنسیوں کے لیے بھی حیرت انگیز تھا، جو اس علاقے کے منطقی تجزیے سے واقف تھیں۔ ڈاکٹر حامد الحمود