میڈیا سرگرمیوں کے مالکان کو 6 ماہ میں اپنی حیثیت باقاعدہ کرنے کا حکم

سرکاری گزٹ «کویت ٹوڈے» کے نمبر (1811) میں قانون نمبر 102/2026 کے تحت میڈیا کے انتظام کے قانون کو نافذ کرنے کے ایک قانونی فرمان شائع کیا گیا ہے۔ مذکورہ فرمان کی دوسری دفعہ کے تحت متعلقہ وزیر کو یہ اختیار دیا گیا ہے کہ وہ اس فرمان کی سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر اس قانون کے نفاذ کے لیے ضوابط جاری کرے اور اس کی دفعات کے نفاذ کے لیے ضروری فیصلے صادر کرے۔ تیسری دفعہ کے تحت اس قانون میں درج اور اس کے نفاذ کے وقت موجود میڈیا کے سرگرمیوں کے مالکان کو اس کے نفاذ کے ضوابط جاری ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر اپنی حیثیت کو اس کے مطابق ترتیب دینا لازمی قرار دیا گیا ہے، اور اگر اس مدت کے اندر ایسا نہ کیا گیا تو لائسنس منسوخ کر دیا جائے گا۔ چوتھی دفعہ نے سال 2006 کے قانون نمبر (3) برائے طباعت و اشاعت، سال 2007 کے قانون نمبر (61) برائے بصری و سمعی میڈیا، اور سال 2016 کے قانون نمبر (8) برائے الیکٹرانک میڈیا کے انتظام کو منسوخ کر دیا ہے، نیز اس قانون کی دفعات سے متصادم کسی بھی دیگر حکم کو بھی منسوخ کر دیا گیا ہے۔ پانچویں دفعہ کے تحت تمام وزیروں کو ہر ایک کو اپنے اپنے حوالے سے اس فرمان کی دفعات کو نافذ کرنے کا حکم دیا گیا ہے اور یہ فرمان سرکاری گزٹ میں شائع ہوگا اور اس کی شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ بعد اس پر عمل درآمد ہوگا۔

سال 2026 کے قانون نمبر 102 کے تحت میڈیا کے انتظام کے قانون کے نفاذ کے فرمان کی وضاحتی نوٹ میں اسے ملک میں میڈیا سسٹم کی مکمل دوبارہ تشکیل اور جدید بنائی کے لیے ایک معیاری تبدیلی قرار دیا گیا ہے۔ وضاحتی نوٹ نے واضح کیا کہ یہ قانون تیز رفتار ٹیکنالوجی کی ترقی سے پیدا ہونے والے قانونی خلاؤں کو پر کرنے اور صحافتی آزادی اور اظہارِ رائے کی آزادی کو کنٹرول کرنے والے آئینی اصولوں کو مضبوط بنانے کا ہدف رکھتا ہے۔ وضاحتی نوٹ نے زور دیا کہ ڈیجیٹل انقلاب کی وجہ سے میڈیا کا ماحول بنیادی تبدیلیوں سے گزرا ہے جس نے نشریات، اشاعت اور اثر و رسوخ کے تصورات کو دوبارہ تشکیل دیا ہے۔ اس نے بتایا کہ یہ قانون لچکدار قانونی ڈھانچے پر مبنی ہے، جس میں قانونی متن نے مستقل اصولوں اور عمومی دفعات پر توجہ مرکوز کی ہے، جبکہ نئی تفصیلی، عملی اور تکنیکی مسائل کو تیزی اور کارکردگی کے ساتھ تبدیلیوں سے ہم آہنگ کرنے کے لیے اس کے نفاذ کے ضوابط کے حوالے کر دیا گیا ہے۔ وضاحتی نوٹ نے اشارہ کیا کہ اس قانون نے میڈیا کی سرگرمیوں کو کنٹرول کرنے والے عمومی اور آئینی اصولوں، خاص طور پر رائے، اظہارِ رائے، صحافت، طباعت اور اشاعت کی آزادی کی ضمانت کو یقینی بنانے کے لیے جگہ مختص کی ہے۔

وضاحتی نوٹ نے وقت کے ساتھ نئے سامنے آنے والے میڈیا کے انداز، جیسے کہ نشریات، دوبارہ نشریات، فریکوئنسی، چینل، اسٹیشن اور پروگراموں سے متعلق تکنیکی اصطلاحات کے علاوہ الیکٹرانک میڈیا، الیکٹرانک میڈیا ذریعہ، اس کے مالک اور صارف، الیکٹرانک ڈومین اور سوشل میڈیا پلیٹ فارمز جیسے نئے تصورات کے دائرہ کار کو واضح کیا ہے۔ وضاحتی نوٹ نے زور دیا کہ رائے کی آزادی یقینی بنائی گئی ہے اور ہر شخص کو اپنی رائے کا اظہار اور اسے بولنے، لکھنے یا دیگر ذرائع سے شائع کرنے کا حق حاصل ہے، بشرطیکہ یہ حقوق و آزادیوں کے دائرے میں ہو اور قانون کے تحت عام نظام، اخلاقیات، دیگر افراد کے حقوق، عزت و وقار، شہرت اور قومی سلامتی و اتحاد کی حفاظت کے لیے مقرر کردہ حدود کے اندر رہے۔ اس نے یہ بھی تصدیق کی کہ صحافت، طباعت، اشاعت اور میڈیا کی آزادی یقینی بنائی گئی ہے اور یہ اس قانون کی دفعات کے تحت منظم ہے؛ لہذا اس میں درج میڈیا کی سرگرمیاں اور سرکاری کتابوں کے میلے میں پیش کی جانے والی کتابیں اور مطبوعات کسی پیشگی نگرانی کے تابع نہیں ہیں، جبکہ کویت میں چھپی یا شائع ہونے والی فلموں، کتابوں اور دیگر غیر دوری مطبوعات کی نمائش کی سرگرمی کو چھپانے، گردش اور اشاعت سے قبل متعلقہ وزارت سے پیشگی اجازت کے تابع قرار دیا گیا ہے۔

وضاحتی نوٹ نے اخبارات، مطبوعات، بصری و سمعی میڈیا، نشریات اور دوبارہ نشریات کی تکنیکی خدمات، الیکٹرانک میڈیا، سوشل میڈیا پلیٹ فارمز پر دعوت دینے اور اشتہار دینے کی سرگرمیوں، خبر ایجنسیوں، عرب اور غیر ملکی چینلز کے اخبارات کے نمائندوں، فنکارانہ پیداوار کی کمپنیوں، سنیما کی فلموں، سنیما ہالز، فنکارانہ، موسیقار اور گلوکاری کے پروگراموں، اور اشتہارات و اشتہاری سرگرمیوں سے متعلق احکامات کا حوالہ دیا ہے۔ اس نے اس قانون کی خلاف ورزی کرنے والوں کے خلاف جرائم، سزاؤں اور غیر مجاز میڈیا سرگرمیوں کے لیے مالی جرمانوں کے علاوہ انتظامی سزاؤں کے نفاذ کا بھی ذکر کیا ہے۔