مسکن کا معاملہ.. 'حقیقی حل' کی طرف

حکومت کویت نے حال ہی میں رہائشی معاملات میں اپنایا گیا قانونی اور انتظامی اصلاحات کا نظام ایک حکمت عملی موڑ کا نقطہ بن گیا ہے، جس کے ذریعے یہ شہری پائیداری کے حصول کے نئے مرحلے میں داخل ہو رہی ہے، تاکہ یہ ملک کے اہداف کے مطابق ہو اور شہریوں کی ضروریات کو پورا کر سکے۔ گزشتہ 22 ستمبر کو کابینہ نے منظور کیا گیا 'رہائشی سہولت کے مستحقین کے لیے جائیداد کی مالی اعانت' کے بارے میں فرمانِ قانون کا منصوبہ ان حکومتی فیصلوں کی سلسلے میں تازہ ترین قانونی حلقہ ہے جو شہریوں کے لیے عزت کے ساتھ رہائش کی پائیدار فراہمی کو ہدف بناتے ہیں۔ متوقع ہے کہ جائیداد کی مالی اعانت کے قانون کے نفاذ سے اضافی مالیاتی آلات پیدا ہوں گے جو آنے والے رہائشی منصوبوں کی حمایت کریں گے، رہائشی سہولت کے مستحقین کی انتظار کی مدت کو کم کریں گے اور جائیداد کے شعبے کو متحرک کریں گے۔ اگست 2025 کی ابتدا میں سرکاری طور پر نافذ العمل ہونے والا 'ریئل اسٹیٹ ڈویلپر' کا قانون رہائشی شعبے کی ترقی کے اہم ستونوں میں سے ایک ہے اور پائیدار رہائشی سہولت کے حصول میں ایک اہم جزو ہے، کیونکہ اس کا کردہ شہریوں کی ضروریات اور خواہشات کو پورا کرنے والی مکمل شہری برادریوں کی تعمیر میں حصہ ڈالنے تک پھیلا ہوا ہے۔ اس قانون کا مقصد نجی شعبے کا رہائشی منصوبوں کے نفاذ میں حصہ بڑھانا تھا، نیز ڈویلپرز کو مستفید خاندانوں کی مختلف ضروریات اور صلاحیتوں کے مطابق مختلف سائز کی متنوع رہائشی مصنوعات پیش کرنے کے لیے زیادہ آزادی دی گئی۔ اس قانون نے 'رہائشی سہولت' کو ہر منصوبے کے لیے عمارات، مضافاتی علاقوں، اضلاع اور محلّوں کے فنی ضوابط، معیارات اور مواصفات طے کرنے کا اختیار دیا تاکہ ان منصوبوں میں ڈیزائن کی ہم آہنگی اور زندگی کی معیار کو یقینی بنایا جا سکے۔ ریئل اسٹیٹ ڈویلپر کے منصوبے کو آگے بڑھانے کی نئی کوشش کے طور پر، گزشتہ اگست کے آخر میں 'پبلک انسٹی ٹیوشن فار ہاؤسنگ ویلفیئر' (پبلک ایسوسی ایشن فار ہاؤسنگ ویلفیئر) نے 41 کویتی اور عالمی کمپنیوں پر مشتمل 22 کنسورشیمز کو تین بڑے رہائشی منصوبوں کی اگلے مرحلے کی ٹینڈرنگ کی کارروائیوں میں حصہ لینے کے لیے اہل قرار دیا، جس سے منصوبوں کے نفاذ کی کارروائیوں کو تیز کرنے میں مدد ملے گی۔ کابینہ کے ایک فیصلے کے تحت قائم کردہ 'حکومتی کمیٹی برائے رہائشی منصوبوں سے منسلک خدمات کے نفاذ کی نگرانی' کا مقصد تمام رہائشی منصوبوں سے متعلق خدمات کے نفاذ کے لیے کوششوں کو یکجا کرنا ہے تاکہ انہیں بہترین پائیداری کے معیارات کے مطابق مکمل کیا جا سکے اور ان کے نفاذ کی رفتار تیز کی جا سکے۔ اس کمیٹی کا خاص کام متعلقہ رہائشی معاملات کے منصوبوں کے نفاذ کو تیز کرنے والے تمام اقدامات اور تدابیر کا انتخاب کرنا، اس حوالے سے پیش آنے والی رکاوٹوں کو دور کرنا، اداروں کے درمیان ہم آہنگی قائم کرنا تاکہ موجودہ اور مستقبل کے شہری اضلاع اور مضافات سے متعلق خدمات کی مشترکہ منصوبہ بندی، فراہمی، آپریشن اور دیکھ بھال کے طریقہ کار کو طے کیا جا سکے، اور حکومتی اداروں سے منسلک عمارات یا خدمات کے حوالے کی ذمہ دار اداروں کو مقرر کیا جا سکے، جو مختلف رہائشی منصوبوں کے ٹائم ٹیبل کے مطابق ہو۔ اس کمیٹی میں 8 حکومتی ادارے شامل ہیں جن میں مالیات، عوامی کاموں، بجلی، پانی، تجدید پذیر توانائی، اور ٹرانسپورٹ کے وزارتیں، نیز کویت میونسپلٹی، پبلک ایگریکلچر اینڈ فیشریز اتھارٹی، اور کویت کریڈٹ بینک شامل ہیں۔ چین کے ساتھ طے پائی گئی یادداشت کا مقصد باہمی تعاون کے دائرے کو وسیع کرنا، رہائشی منصوبوں کی ترقی کے شعبے میں طویل مدتی حکمت عملی رابطہ قائم کرنا، اور مکمل اور جدید شہریوں کی ترقی کی صلاحیتوں کو بڑھانا اور شہریوں کے لیے رہائشی سہولت کی فراہمی کی رفتار تیز کرنا ہے۔ کابینہ رہائشی منصوبوں میں اداروں کے کاموں کو براہ راست دیکھتی ہے اور ان کی حمایت کرتی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ اپنے ذمہ داریاں پوری کرنے کی صلاحیت رکھتی ہیں۔ حکومتی کوششوں کا مقصد آنے والے دس سالوں کے دوران تقریباً 170,000 رہائشی اکائیاں بنانا ہے جو مختلف علاقوں میں تقسیم ہوں گی، جہاں جدید، لچکدار اور موثر ماڈلز اپنانے پر خصوصی توجہ دی جائے گی جو عالمی تجربات سے فائدہ اٹھائیں اور معاشی اور شہری تبدیلیوں کے مطابق ہوں، ساتھ ہی کویتی معاشرے کی خصوصیات اور کویتی خاندان کی ضروریات کو برقرار رکھیں۔ کویت نے اپنے ترقیاتی منصوبوں میں دو پروگرامز مختص کیے ہیں تاکہ مضبوط بنیادی ڈھانچہ تعمیر کیا جا سکے اور ماحولیاتی طور پر ہم آہنگ رہائشی علاقے پیدا کیے جا سکیں، جن میں سبز عمارات، سبز بنیادی ڈھانچے اور اسمارٹ ٹیکنالوجی کے اصولوں کے مطابق ماحول دوست شہروں کی تعمیر جیسی کئی پالیسیاں شامل ہیں، نیز زمینوں اور سہولیات کے انتظام کو بہتر بنانا اور موجودہ رہائشی نظام کے لیے پائیدار متبادل فراہم کرنا۔ حکومتی رجحانات کا مرکز زمینوں کی فراہمی، رہائشی منصوبوں کے انتظامی نظام کی کارکردگی کو بہتر بنانا، اور نجی شعبے کے کردار کو فعال کر کے نفاذ کی کارروائیوں کی کارکردگی کو بڑھانا ہے، تاکہ اعلیٰ معیار کی زندگی کے معیارات کو یقینی بنایا جا سکے۔