المشاری: 'عقاری فنڈنگ' کا مقصد شائستہ رہائش فراہم کرنا ہے

بلدیاتی امور کے لیے ریاستی وزیر اور مسکن کے امور کے لیے ریاستی وزیر عبداللطیف المشاری نے کہا کہ گزشتہ اجلاس میں کابینہ نے منظور کیا ہوا رہائشی امداد کے مستحقین کے لیے جائیداد کی مالی اعانت سے متعلق فرمانِ قانون کا مسودہ شہری کے لیے عزت و وقار سے بھرپور مسکن کی فراہمی کو برقرار رکھنے کے مقصد کے لیے ہے۔ وزیر المشاری نے اجلاس کے بعد مزید کہا کہ فرمانِ قانون کے مسودے میں پندرہ دفعات شامل ہیں، اور انہوں نے وضاحت کی کہ اس کی دوسری دفعہ میں اس کے نفاذ اور لاگو ہونے کے دائرہ کار کو بیان کیا گیا ہے، جو کہ قانون نمبر (118) سنہ 2023 کے احکامات کے مطابق، جو فرمانِ قانون نمبر (89) سنہ 2025 سے ترمیم شدہ ہے، کے تحت جائیداد کے ڈویلپر سے رہائشی اکائی خریدنے یا عوامی رہائشی امداد ادارے کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر کے لیے ہے، بشرطیکہ وہ شرائط اور ضوابط پر عمل کیا جائے جو وہ رہائشی منصوبوں کے حوالے سے مقرر کرتی ہے، چاہے وہ منصوبے پہلے ہی مکمل ہو چکے ہوں یا ابھی زیرِ تعمیر ہوں۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ فرمانِ قانون کے مسودے کی تیسری دفعہ میں مستفید کی جانب سے سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت کے مستحق ہونے کی شرائط مقرر کی گئی ہیں، جو کہ کویتی کریڈٹ بینک کی جانب سے جاری کردہ جائیداد کے قرضوں کے ضوابط میں مقرر کردہ عمومی شرائط کو پورا کرنا اور خریداری یا تعمیر کے مقاصد کے لیے، اور یہ کہ اس سے قبل ریاست کی جانب سے کوئی رہائشی امداد حاصل نہ کی گئی ہو، پر مشتمل ہیں۔ وزیر المشاری نے بتایا کہ چوتھی دفعہ میں سبسڈائزڈ یا غیر سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت کے احکامات اور اس کی ادائیگی کے طریقہ کار کو بیان کیا گیا ہے، جس میں کویتی مرکزی بینک کی جانب سے مقرر کردہ ضوابط اور طریقہ کار کے مطابق ان دونوں کو ملا کر استعمال کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ انہوں نے واضح کیا کہ اسی دفعہ میں یہ بھی بیان کیا گیا ہے کہ مستفید سبسڈائزڈ اور غیر سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت کے اصل رقم کے ساتھ ساتھ غیر سبسڈائزڈ مالی اعانت سے وابستہ سود یا منافع کی ادائیگی کے ذمہ دار ہوگا، جو کہ مالی اعانت کے معاہدے کی شرائط اور مرکزی بینک کے ضوابط کے مطابق ہوگا، بشرطیکہ سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت سے وابستہ سود یا منافع کی لاگت کا بوجھ ریاست اٹھائے، جیسا کہ مذکورہ بالا فرمانِ قانون کے مسودے کے احکامات میں مقرر ہے۔ انہوں نے بتایا کہ پانچویں دفعہ میں یہ مقرر کیا گیا ہے کہ تمام جائیداد کی مالی اعانت کو برابر کی ماہانہ اقساط میں ادا کیا جائے گا، اور ادائیگی کی مدت کوئی بھی مالی اعانت فراہم کرنے والے ادارے کے ساتھ 25 سال سے زیادہ نہیں ہوگی، جو کہ مالی اعانت کی فراہمی کے آغاز کی تاریخ سے ہوگی، مرکزی بینک کی جانب سے مقرر کردہ ہدایات اور ضوابط کے مطابق۔ انہوں نے اشارہ کیا کہ چھٹی دفعہ میں جائیداد کے ڈویلپر سے رہائشی اکائی خریدنے کے لیے جائیداد کی مالی اعانت کی فراہمی کے طریقہ کار کو قانون نمبر (118) سنہ 2023 کے احکامات کے حوالے کیا گیا ہے، جو کہ شہروں یا رہائشی اور اقتصادی ترقی والے علاقوں کی کمپنیوں کے قیام سے متعلق ہے، اور اسی دفعہ میں یہ بھی ذکر کیا گیا ہے کہ عوامی رہائشی امداد ادارے کی جانب سے مختص سرکاری پلاٹ پر تعمیر کے مقصد کے لیے جائیداد کی مالی اعانت کو مرکزی بینک کی مقرر کردہ قواعد کے مطابق مراحل میں جاری کیا جائے گا۔ انہوں نے بتایا کہ ساتویں دفعہ میں مالی اعانت فراہم کرنے والے اداروں کے ذمہ داری کو بیان کیا گیا ہے کہ وہ مستفید کو نوٹس دیں اگر وہ ان اداروں کی جانب سے فراہم کی گئی جائیداد کی مالی اعانت کی ادائیگی میں سستی کرتا ہے، جو کہ جائیداد کی مالی اعانت کے معاہدے کے احکامات کے مطابق ہے، اور اس صورت میں ان اداروں کو یا تو مالی اعانت کی مدت کو 5 سال سے زیادہ نہ ہوتے ہوئے کویتی مرکزی بینک کی ہدایات کے مطابق دوبارہ شیڈول کرنے کی اجازت دی گئی ہے، بشرطیکہ مستفید مالی اعانت کی دوبارہ شیڈولنگ کی مدت سے پیدا ہونے والے سود یا منافع کی ادائیگی کا بوجھ اٹھائے۔ وزیر نے کہا کہ آٹھویں دفعہ میں مالی اعانت فراہم کرنے والے اداروں کو جائیداد کی مالی اعانت کی صورت حال کی رجسٹریشن اور اس سے متعلقہ دستاویزات، بشمول ادائیگی کے شیڈول اور تاخیر کی صورت حال، کو مرکزی بینک کی جانب سے مقرر کردہ ہدایات اور ضوابط کے مطابق بینک کے پاس پیش کرنے پر مجبور کیا گیا ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ نوویں دفعہ میں کویتی کریڈٹ بینک کو مالی اعانت فراہم کرنے والے اداروں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنے کے لیے ریاست کے نمائندے کے طور پر مقرر کیا گیا ہے، جو کہ فرمانِ قانون کے مسودے اور اس کے نفاذ کے ضوابط کے احکامات کے دائرہ کار میں ہے، اور مالیہ کی وزارت کو سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت سے وابستہ سود یا منافع کی ادائیگی کو کویتی کریڈٹ بینک کو عمومی ذخیرہ کے اکاؤنٹ سے کرنے پر مجبور کیا گیا ہے، جو کہ اسے سبسڈائزڈ مالی اعانت فراہم کرنے والے اداروں کو ادا کرے گا۔ انہوں نے واضح کیا کہ دسویں دفعہ میں کویتی کریڈٹ بینک پر یہ عائد کیا گیا ہے کہ وہ مالی اعانت فراہم کرنے والے اداروں کے سامنے ریاست کی نمائندگی کرتے ہوئے، اگر مستفید ادائیگی میں ناکام رہے تو سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت کے باقی ماندہ رقم کی ادائیگی کرے، جبکہ گیارہویں دفعہ میں یہ بیان کیا گیا ہے کہ کویتی کریڈٹ بینک جائیداد کی رهن (Mortgage) حاصل کرے گا اس شرط پر کہ وہ مالی اعانت فراہم کرنے والے اداروں کے سامنے ریاست کی نمائندگی کرتے ہوئے، اگر مستفید ادائیگی میں ناکام رہے تو سبسڈائزڈ جائیداد کی مالی اعانت کے باقی ماندہ رقم کی ادائیگی کرے، اور جائیداد کی رهن صرف سرکاری رهن کے معاہدے کے تحت ہی قائم ہوگی۔ انہوں نے بتایا کہ بارہویں دفعہ میں کویتی کریڈٹ بینک یا کسی ایسی ادارے کو، جسے متعلقہ وزیر مقرر کرے، مستفیدین کو مالی اعانت فراہم کرنے والے اداروں کی جانب سے فراہم کی گئی جائیداد کی مالی اعانت کے تمام یا بعض حصے کو خریدنے کا حق دیا گیا ہے، جبکہ تیرہویں دفعہ میں کویتی مرکزی بینک کو جائیداد کی مالی اعانت فراہم کرنے کے لیے مخصوص قواعد و ضوابط جاری کرنے اور غیر سبسڈائزڈ مالی اعانت سے وابستہ سود یا منافع کی شرح مقرر کرنے پر مجبور کیا گیا ہے۔ انہوں نے ذکر کیا کہ چودہویں دفعہ میں یہ ضروری قرار دیا گیا ہے کہ فرمانِ قانون کے مسودے کے نفاذ کے ضوابط متعلقہ وزیر کے مشورے پر سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے چھ ماہ کے اندر جاری کیے جائیں، جبکہ پندرہویں دفعہ میں فرمانِ قانون کے مسودے کے احکامات کے نفاذ کی تاریخ کو نفاذ کے ضوابط کی سرکاری گزٹ میں شائع ہونے کی تاریخ سے مقرر کیا گیا ہے۔