اقتصادی حلقوں میں کام اکتوبر 2027 سے شروع
کویت میں اقتصادی انصاف اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے کے لیے اقتصادی حلقوں کے قیام کا قانون جاری
قیاس کا ترجمہ، ماخذ: النهار — اصل ماخذ
گزشتہ اگست میں معاشی دائرہ جات کے قیام کے قانون کی منظوری، جو کہ عدالتی نظامِ معاشیہ کی ترقی اور جدید مالیاتی اور ٹیکنالوجیاتی تبدیلیوں سے ہم آہنگی کی جانب کویت کے رجحان کی عکاسی کرتی ہے، یکم اکتوبر 2027 سے نافذ العمل ہوگی۔ یہ قانون کاروباری شعبے کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے تنازعاتِ تجارتی اور مالیہ کے فیصلے میں زیادہ مہارت اور تیزی لانے کے مقصد سے جاری کیا گیا ہے۔
اس قانون کا مقصد تین سطحوں (پہلی درجہ، اپیل، اور تمیز) پر مشتمل ایک ماہر عدالتی نظام قائم کرنا، تنازعات کے فیصلے میں تیزی لانا، نفاذ کے طریقہ کار کو بہتر بنانا، اور الیکٹرانک عدالتی نظام کو وسیع کرنا ہے، تاکہ معاہدوں کے نفاذ کی کارکردگی میں اضافہ ہو اور ملک کے قانونی اور سرمایہ کاری کے ماحول میں اعتماد کی سطح بلند ہو۔
اس قانون کے تحت کل عدالت، اپیل کی عدالت، اور تمیز کی عدالت میں معاشی تنازعات، تجارتی تنازعات، اور سرمایہ کاری سے متعلق تنازعات کے لیے خصوصی معاشی دائرہ جات قائم کیے جائیں گے، جن کی تعریف قانون میں کی گئی ہے۔ ان دائرہ جات کی کارکردگی کو سپورٹ کرنے کے لیے ایک خصوصی فنی دفتر بھی قائم کیا جائے گا۔
قانون کا ایک اہم ہدف دعوے کی تیاری کے لیے ایک دفتر کے ذریعے مقدمات کے فیصلے میں تیزی لانا ہے، جو عدالت میں پیش ہونے سے پہلے دستاویزات کو مکمل کرے گا۔ اس کے علاوہ، طریقہ کار اور اپیل کی تاریخوں کو منظم کیا جائے گا تاکہ تنازعات کی لمبائی میں کمی آئے۔ قانون نے تنازعہ کو عدالتی کارروائی سے پہلے صلح اور ثالثی کے ذریعے حل کرنے کے لیے ایک راستہ بھی متعارف کرایا ہے، اور صلح کے معاہدے کو نفاذ کے قابل سند کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے، جس سے تنازعات کا ایک بڑا حصہ کم خرچ اور تیزی سے حل ہو سکے گا۔
ڈیجیٹل تبدیلی قانون کے اہم محوروں میں سے ایک ہے، جس کے تحت عدالتی کارروائی اور نفاذ کے لیے ایک الیکٹرانک پلیٹ فارم، مقدمے کے لیے الیکٹرانک فائل، اور شائع شدہ فیصلوں اور عدالتی اصولوں کے لیے ایک ڈیٹا بیس کو اپنایا جائے گا۔
قانون نفاذِ احکامات کو خصوصی اہمیت دیتا ہے، جس کے تحت ایک خصوصی نفاذی ادارہ قائم کیا جائے گا جو متعلقہ اداروں کے ساتھ الیکٹرانک طور پر منسلک ہوگا۔ حراست کے طریقہ کار کو بہتر بنایا جائے گا اور الیکٹرانک نیلامیوں کو اپنایا جائے گا تاکہ نفاذ میں تیزی اور مؤثریت یقینی بنائی جا سکے۔
ماہرین، اساتذہ، اور معاشی ماہرین نے 'کونا' کو بتایا کہ یہ قدم سرمایہ کاری کے ماحول میں اعتماد کو مضبوط بنائے گا، لاگت اور خطرات کو کم کرے گا، اور رکے ہوئے سرمائے کو معاشی سرگرمی میں واپس لائے گا، جس سے ملک کی مسابقتی صلاحیت میں اضافہ ہوگا اور اسے ایک علاقائی مالیاتی اور تجارتی مرکز کے طور پر مستحکم کیا جائے گا، جو کہ 'نیا کویت 2035' کے اہداف کے عین مطابق ہے۔
کویت چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری کے جنرل منیجر رباح الرباح نے 'کونا' سے بات کرتے ہوئے کہا کہ معاشی عدالتی نظام کی ترقی ملک میں کاروبار اور سرمایہ کاری کے ماحول کو بہتر بنانے میں معاون ثابت ہوگی۔ انہوں نے مزید کہا کہ تنازعات کا فوری فیصلہ اور احکامات کا مؤثر نفاث سرمایہ داروں کے اعتماد کو بڑھانے کے اہم عوامل ہیں۔ ان کا ماننا ہے کہ یہ قانون تجارتی تنازعات سے جڑے خطرات اور لاگت کو کم کرے گا اور ان کے انتظام میں کارکردگی کو بہتر بنائے گا، جو کہ معاشی سرگرمی اور کاروباری ماحول پر مثبت اثرات مرتب کرے گا۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ قانون کے نفاذ کے ساتھ واضح اور مؤثر نفاذی ضوابط اور طریقہ کار کی تیاری بھی انتہائی ضروری ہے تاکہ اس کے اہداف حاصل کیے جا سکیں۔
اسی طرح، کویت ایسوسی ایشن آف اکانامکس کے سیکرٹری جنرل اور کمپنی آف انویسٹمنٹ ایفئیرز کے ڈپٹی چیف ایگزیکٹو آفیسر محمد الجوعان نے کہا کہ معاشی دائرہ جات کی ترقی کویت کو ایک تجارتی اور مالیاتی دروازے کے طور پر مضبوط بنانے میں بڑا مثبت کردار ادا کرے گی۔ انہوں نے وضاحت کی کہ اس قدم کی اہمیت صرف عدالتی کارروائیوں میں تیزی لانے تک محدود نہیں ہے، بلکہ یہ فیصلوں کی معیار کو بہتر بنانے اور عدالتی نظام کی جدید مالیاتی اور معاشی آلات و لین دین کی نوعیت کو سمجھنے کی صلاحیت کو بڑھانے تک بھی پھیلی ہوئی ہے۔
الجوعان نے مزید کہا کہ عالمی مالیاتی اور معاشی آلات میں تیزی سے ترقی ہو رہی ہے، جبکہ تجارتی قوانین کی نوعیت عام طور پر جمود کی حامل ہوتی ہے، جس کی وجہ سے جدید مالیاتی آلات اور لین دین کی تکنیکی تفصیلات کو سمجھنا معاشی اور تجارتی تنازعات کے فیصلے کے دوران انتہائی اہمیت کا حامل ہے۔
اسی دوران، کویت یونیورسٹی کے اسکول آف لا کے خصوصی قانون کے شعبے کی اسسٹنٹ پروفیسر ڈاکٹر مشعل جوہر حیات نے کہا کہ معاشی دائرہ جات کے قیام کا قانون معاشی تنازعات کے فیصلے کے طریقہ کار میں ایک اہم تبدیلی ہے، کیونکہ پہلے یہ تنازعات عام طور پر شہری یا تجارتی دائرہ جات میں دیکھے جاتے تھے۔ اس قانون نے ایک مخصوص عدالتی ماحول اور تیز اور مؤثر فیصلے کے لیے ایک بہتر راستہ فراہم کیا ہے۔
ڈاکٹر حیات نے بتایا کہ طریقہ کار میں الیکٹرانک عدالتی نظام کو بنیادی اصول کے طور پر اپنانے سے کاغذی کارروائیوں میں کمی آئے گی اور فریقین کو دور سے مقدمات دائر کرنے اور ان کی پیروی کرنے کی سہولت ملے گی، جو کہ نظام کی کارکردگی کو بڑھائے گا اور وقت اور لاگت دونوں کی بچت کرے گی۔ انہوں نے زور دیا کہ تیزی کا مطلب دفاعی حقوق کو متاثر کرنا نہیں ہے۔